淺談高校網(wǎng)絡(luò)道德與網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)

夏 柯

（寧波大紅鷹學(xué)院社科部 浙江 寧波 315175）

隨著全球信息化浪潮的進(jìn)一步擴(kuò)張和深化，我國已進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代的快速發(fā)展期。據(jù)CNNIC數(shù)據(jù)，截至2010年，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為34.1%。諸如微博圍觀，QQ大戰(zhàn)360，各種“門”事件，都說明網(wǎng)絡(luò)對當(dāng)前中國社會全方位的滲透和影響，正在達(dá)到甚至超越傳統(tǒng)媒介的作用。尤其在以高校學(xué)生為代表的青少年的生活方式和文化形態(tài)中，其所扮演的角色，所承擔(dān)的功能，所蘊(yùn)含的意義，更為重大、豐富和深遠(yuǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)社會逐漸成為社會組織的主流形態(tài)之一，如同現(xiàn)實社會一樣會產(chǎn)生出不同利益主體及其相互利益關(guān)系。這就要求用相應(yīng)的道德和法律來調(diào)節(jié)和規(guī)范各個不同利益主體的行為及其相互關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)道德與網(wǎng)絡(luò)法制已經(jīng)成為信息化時代和網(wǎng)絡(luò)社會建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。如何加強(qiáng)對高校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)法制教育也成為一個亟待解決的重大課題。

一、當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生存與網(wǎng)絡(luò)道德現(xiàn)狀

據(jù)CNNIC資料，當(dāng)前高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)用戶已占全體網(wǎng)絡(luò)用戶的30%以上。計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)在高校學(xué)生中的普及程度日益提升。網(wǎng)絡(luò)生存和體驗已經(jīng)成為大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要方式之一。越來越多的大學(xué)生，通過網(wǎng)絡(luò)來獲取和傳播信息，表達(dá)和交流感情，影響他人和受到影響。其重要性必須引起社會和教育界的高度重視。

一方面，我們要關(guān)注大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生存對倫理道德、公民素質(zhì)養(yǎng)成的積極方面。網(wǎng)絡(luò)具有的全民、兼容和互惠的特點。按照互聯(lián)網(wǎng)生存的原則，每個網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)社會成員享有平等的社會權(quán)利和義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)對每一個用戶做到一視同仁；一切網(wǎng)絡(luò)行為必須服從于網(wǎng)絡(luò)社會的整體利益，個體利益服從整體利益，不得損害整個網(wǎng)絡(luò)社會的整體利益；網(wǎng)絡(luò)主體間的行為方式應(yīng)符合某種一致的、相互認(rèn)同的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、個人的網(wǎng)絡(luò)行為應(yīng)該被他人及整個網(wǎng)絡(luò)社會所接受，最終實現(xiàn)人們網(wǎng)際交往的行為規(guī)范化、語言可理解化和信息交流的無障礙化。網(wǎng)絡(luò)生存的這些原則和特點在培育大學(xué)生誠信、安全、公開、公平、公正、互助等意識和能力上具有積極作用。所以我們在面對高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法制和網(wǎng)絡(luò)道德教育問題時，沒有必要將網(wǎng)絡(luò)視作洪水猛獸，也沒有必要先入為主地將學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生存能力和素質(zhì)定位到需要受規(guī)訓(xùn)的地位，而應(yīng)當(dāng)在積極探索研究網(wǎng)絡(luò)生存、網(wǎng)絡(luò)社會的特性和基本模式基礎(chǔ)上，遵循互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)律，善加引導(dǎo)。

當(dāng)然，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生存中的所出現(xiàn)的種種道德失范和違法違規(guī)現(xiàn)象也確實廣泛存在，需要引起我們的高度重視。網(wǎng)絡(luò)是個“陌生人的社會”，有別于現(xiàn)實的“熟人社會”，其具有的自由性、隱蔽性、多元性，使得參與者容易放松道德自律的約束和警醒，消解或無視對于法律的敬畏。大學(xué)生正處于青春期，生理成熟超前與心理成熟滯后、生理心理需求與現(xiàn)實、生理心理發(fā)展與社會環(huán)境往往會產(chǎn)生矛盾，從而使其難以形成正確的自我意識，導(dǎo)致青少年產(chǎn)生種種心理和道德問題。如道德個性化，主張從個人的需要出發(fā)來選擇道德行為，否認(rèn)道德評價的社會標(biāo)準(zhǔn)，崇尚“我看行就行”；又如部分學(xué)生逃避現(xiàn)實，沉迷于網(wǎng)游、網(wǎng)戀、黑客行為，在虛擬世界中追尋自我價值實現(xiàn)和滿足，導(dǎo)致孤獨(dú)性人格強(qiáng)化，與社會、家庭、學(xué)校、老師、同學(xué)的疏離感日益增強(qiáng)，現(xiàn)實的人際交往能力弱化；更為嚴(yán)重的是，部分學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)視作是發(fā)泄不滿和過剩精力的一條捷徑，通過bbs、網(wǎng)絡(luò)聊天室、網(wǎng)絡(luò)視頻等傳播不良信息，制造事端，渲染氣氛。雖然其中大部分人是出于好奇、虛榮、自我滿足等心理，但其反映的責(zé)任感缺失和理性空位的現(xiàn)象令人憂慮。

另外，值得注意的是網(wǎng)絡(luò)的開放性、全球性也可能導(dǎo)致大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)生存和道德受到國內(nèi)外各種負(fù)面因素的影響。網(wǎng)絡(luò)極強(qiáng)的傳播性和示范性，會導(dǎo)致負(fù)面信息、行為方式的互動，甚至所謂“膜拜”。如國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)近年來掀起的庸俗、低俗、惡俗、媚俗之風(fēng)，影響深遠(yuǎn)。又如美國加利福尼亞大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)倫理聲明中譴責(zé)的“六種網(wǎng)絡(luò)不道德行為”：（1）有意地造成網(wǎng)絡(luò)交通的混亂或擅自進(jìn)入其他網(wǎng)絡(luò)及其相關(guān)的系統(tǒng)。（2）商業(yè)性或欺騙性地利用大學(xué)計算機(jī)資源。（3）偷竊資料、設(shè)備或智力成果。（4）未經(jīng)許可接近他人文件。（5）在公共用戶場合作出引起混亂或造成破環(huán)的行為。（6）偽造電子郵件信息。這些行為已成為互聯(lián)網(wǎng)道德和法律失范的典型問題。另外，西方極端的個人主義、自由主義思想通過網(wǎng)絡(luò)對我國大學(xué)生思想道德的影響和沖擊也不容小覷。

二、高校網(wǎng)絡(luò)道德與網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)的途徑分析

網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生生活學(xué)習(xí)中的重要地位以及當(dāng)前大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德和法制中存在的弊端，要求我們切實有效地加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)法制與網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)。

（一）高校網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)

首先，要由政府牽頭，由教育、文化部門為軸，各高校為主體建立完善全方位協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)管理體制，提高綜合管理水平。政府在成立專門的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)道德的管理、規(guī)范和引導(dǎo)，各地各部門則進(jìn)一步加強(qiáng)屬地管理，為高校網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各高校則應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)道德教育，與高校的思政工作、學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)緊密結(jié)合起來，將之納入高校學(xué)生工作的范疇，提高重視程度，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，建立完善分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的管理機(jī)制。

其次，是從理論上加強(qiáng)對青少年網(wǎng)絡(luò)心理、網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)絡(luò)生存的相關(guān)問題研究。網(wǎng)絡(luò)道德是高校教育面臨的新課題。部分教育工作者和思政工作者因缺乏對互聯(lián)網(wǎng)特點和規(guī)律的深入理解和把握，在處理相關(guān)問題時存在認(rèn)識偏差，難以融入等問題，影響了網(wǎng)絡(luò)道德教育和思政工作的效果。這就要求我們關(guān)注和研究信息網(wǎng)絡(luò)傳播的基本規(guī)律和發(fā)展動向，自覺學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，研究青年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)心理、網(wǎng)絡(luò)行為，充分利用網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)生思想動態(tài)，引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德自律，自覺約束自己的網(wǎng)絡(luò)行為，更好地促進(jìn)大學(xué)生思想道德工作的深入、有效地開展。

再次，要重視校園網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，營造健康、和諧的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。網(wǎng)絡(luò)是校園文化建設(shè)、人文素質(zhì)教育與思想道德教育的新陣地。廣大教育者應(yīng)充分利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢，掌握思想道德建設(shè)工作的主動權(quán)。如通過建設(shè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁，開通官方和個人博客、微博等方式，掌握部分話語權(quán)，積極通過這些網(wǎng)絡(luò)媒介和方式，向?qū)W生傳播積極、健康的網(wǎng)絡(luò)倫理道德和思想；同時做好引導(dǎo)工作，組織、鼓勵學(xué)生社團(tuán)、集體和學(xué)生個人參加文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)活動或評比，通過網(wǎng)絡(luò)道德知識和規(guī)范宣講、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)頁設(shè)計等活動和比賽，鍛煉其在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)中踐行相關(guān)倫理道德的能力，從而使網(wǎng)絡(luò)文化與校園文化緊密結(jié)合。又如通過bbs，網(wǎng)絡(luò)聊天室，飛信、網(wǎng)絡(luò)郵件、網(wǎng)上調(diào)查等方式及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，拉近與學(xué)生的距離，積極開展思想引導(dǎo)。如建立網(wǎng)絡(luò)心理咨詢體系，進(jìn)行心理教育和疏導(dǎo)，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通與交流，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

另外，還需要高度重視思政課程與相關(guān)課程的作用，將之與網(wǎng)絡(luò)道德教育與建設(shè)緊密結(jié)合。在原有課程的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，重視大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)心理，網(wǎng)絡(luò)行為及其關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)話題，將其與思想道德與法制教育等課程相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生自己去掌握網(wǎng)絡(luò)道德的概念、評價、判斷，不斷提高對網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)絡(luò)文化的識別、自律能力。在此基礎(chǔ)上，若條件允許，還可開設(shè)專門的網(wǎng)絡(luò)思政課程，進(jìn)行針對性較強(qiáng)的教育，幫助大學(xué)生增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制和網(wǎng)絡(luò)倫理道德觀念，使其網(wǎng)絡(luò)行為符合社會公德的要求。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)道德是基于人的自省和自律，這是高校網(wǎng)絡(luò)思想教育的根本，但并非全部。從法律規(guī)范的層面看，網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范不可能代替法律規(guī)范建立網(wǎng)絡(luò)秩序。因此，在提倡建立網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的同時，也要推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)進(jìn)程。有法律必有強(qiáng)制，從表面看，這似乎與網(wǎng)絡(luò)的自由性相矛盾，其實網(wǎng)絡(luò)自由并非如有些人認(rèn)為的，是不受約束，與法律法規(guī)與政治無關(guān)，無需國家監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)的開放、全民和互惠性要求個人的利益、自由以不破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，損害他人利益為前提。故而建立切實有效的網(wǎng)絡(luò)法制和秩序，既是網(wǎng)絡(luò)文明和道德建設(shè)的需要，也是是互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的內(nèi)在需要。一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有利于網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展，也有利于高校網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)和教育工作的開展。為此，需要從以下幾個方面著手加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)。

首先，需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。目前我國已頒布了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律、司法解釋和行政法規(guī)等，形成了一套較為系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)體系。在此基礎(chǔ)上，仍需要繼續(xù)大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)制度建設(shè)。

其次，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大高校師生知法守法，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)非法行為。一項法律，只有成為多數(shù)人共同遵守的行為規(guī)范時，才是有效的。高?？山Y(jié)合自身實際，與政府相關(guān)部門配合，積極開展各類形式多樣、內(nèi)容豐富的網(wǎng)絡(luò)法律普及、宣傳和教育活動。

再次，在技術(shù)層面，高校應(yīng)在有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)監(jiān)管防范，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播、內(nèi)容服務(wù)的技術(shù)監(jiān)管，提升校園網(wǎng)認(rèn)證、屏蔽、監(jiān)管系統(tǒng)的技術(shù)水平。

另外，高校還要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定適應(yīng)自身情況、切實可行的校園網(wǎng)絡(luò)規(guī)法和處罰條例，開展校園網(wǎng)監(jiān)管和整治工作，依法打擊黑客、網(wǎng)絡(luò)色情、賭博等網(wǎng)絡(luò)違法活動，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)安全秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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