探究工會的責(zé)任與發(fā)展

本刊評論員

探究工會的責(zé)任與發(fā)展

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近期，我國勞動關(guān)系變化集中體現(xiàn)為勞動者更加積極地主張自身權(quán)益。作為勞動者權(quán)益的代表，工會必須適應(yīng)勞動關(guān)系的新形勢，并引領(lǐng)勞動者群體意識的發(fā)展方向。

工會是在國家、市場和勞動者三方主體的框架內(nèi)運行的，受到政治經(jīng)濟與社會變革的影響。合法性、資源動員能力決定了工會的成效。

一方面，合法性來源于政治制度的賦予。我國《工會法》明確將工人組織權(quán)賦予中華全國總工會系統(tǒng)。在社會層面，合法性則來源于勞動者群體的認同。工會學(xué)的核心，即如何在合法性基礎(chǔ)上，探索工會發(fā)展之路。

另一方面，工會工作的開展和創(chuàng)新，需要相應(yīng)的資源支撐。我們需要探討工會如何在勞動關(guān)系事件中調(diào)動資源，實現(xiàn)自身和工人群體的利益。工會的資源動員能力，是要以合法性為依靠，拓寬國家、市場及勞動者三方的資源貢獻渠道。如馮同慶教授所言，就是“（工會）自身的制度性資源與工人自發(fā)形成的組織性資源能否融合”。資源的融合，既能擴大基層組建率，又可以確保集體談判等工會核心工作的效果。

當(dāng)前，面對逐漸顯性化的勞資沖突，很多人擔(dān)憂工會的作用及能力。事實上，我們觀察發(fā)現(xiàn)，罷工工人等涉及勞動關(guān)系的群體性事件參與者往往要求工會出面協(xié)調(diào)，同時，工會的協(xié)調(diào)成效又影響到未來企業(yè)勞動關(guān)系的運行。這說明，工會在勞動者群體中有廣泛的合法性。包括“葫蘆島模式”、“義烏模式”在內(nèi)的許多工會創(chuàng)新，都是工會在合法性的基礎(chǔ)上，動員制度資源、市場資源與社會資源能力的成果。隨著勞動者群體意識的加強，預(yù)期工會在勞動關(guān)系中的作用也將會不斷增強。