積極建立黨內(nèi)激勵幫扶關懷機制

□文精毅

積極建立黨內(nèi)激勵幫扶關懷機制

□文精毅

黨的十七大明確提出“建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，關心、愛護基層干部和黨員”。近年來，海南省各級黨委圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，立足實際，積極創(chuàng)新，在建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制建設方面進行了有益的探索實踐。然而，在新的社會形勢下，應繼續(xù)在哪些方面努力？

1、提高思想認識，增強幫扶工作的自覺性。各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領導干部要樹立大局意識、責任意識和群眾意識，帶頭深入基層調查研究，訪寒問苦，了解廣大黨員所需、所盼、所求，掌握廣大黨員“難”在何處，“憂”從何來，“盼”為何事，設身處地為困難黨員解決實際困難，使黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶工作做到關鍵處、做到黨員心坎上，切實從生活上關心、物質上幫助、感情上關懷、精神上激勵，使困難黨員真正感受到黨組織的溫暖，體會到作為一名共產(chǎn)黨員的光榮，形成一種社會各界都來關心、關注和關愛困難黨員的良好氛圍。

2、加強思想引導，增強幫扶工作的針對性。對于那些存在“等、靠、要、怨”思想的困難黨員，要把物質扶持與精神幫助有機結合起來，在加大物質幫扶、項目幫扶和生產(chǎn)幫扶力度的同時，注重加強精神上的激勵和技能上的培訓，努力從思想觀念轉變、生產(chǎn)技能提高、綜合素質提升等方面對困難黨員進行全方位的幫助和扶持。要根據(jù)困難黨員的實際情況，有針對性地做好思想教育工作，引導他們摒棄“等、靠、要、怨”等思想，幫助他們正確面對困難、樹立克服困難的信心，發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，在黨組織的關心、支持和幫助下，經(jīng)過自身的努力奮斗，實現(xiàn)脫貧致富。

3、加大資金投入，增強幫扶工作的有效性。積極建立多種籌資渠道，可以嘗試黨費出一點、結余經(jīng)費撥一點、基層黨組織助一點、機關事業(yè)單位黨員干部帶頭捐一點等辦法，把用于關懷、幫扶的資金這個蛋糕做大，以便能夠對困難黨員都有所關心和幫助，使一些遭遇重大疾病和災難，生活特別困難的黨員得到及時救助，真正感受到黨組織的關懷和溫暖。針對有些黨員存在缺少創(chuàng)業(yè)資金的問題，各級黨組織可以采取“黨費出一點、財政拔一點、黨員捐一點、社會籌一點”的辦法，多形式、多渠道籌措資金，設立困難黨員扶助基金會，完善困難黨員幫扶工作體系，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中存在的實際困難。對于因病因殘造成生活困難的黨員，應給予必要的幫助，以減輕他們的生活壓力；對于因遭受重大自然災害或突發(fā)事故造成較大經(jīng)濟損失，個人及其家庭難以承受的黨員，要及時給予扶助，減輕他們的負擔，讓他們盡快走出困境；對于年齡大喪失勞動能力且無子女贍養(yǎng)的老黨員要進行適當?shù)馁Y助，解決他們的生活之憂；對于想創(chuàng)業(yè)但缺少啟動資金的黨員，要積極協(xié)調金融部門給予發(fā)放貸款，由扶助基金會為這些黨員提供貸款擔保，并補貼貸款利息，為他們提供創(chuàng)業(yè)啟動資金；對于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在困難的黨員，扶助基金會可以出資為他們購買種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資，幫助他們解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。對達到一定年齡或黨齡的老黨員發(fā)放一定數(shù)額的生活補貼。讓這些困難黨員、老黨員和基層黨員，體會到組織的溫暖。

4、制訂扶助措施，增強幫扶工作的操作性。各級黨組織要因人因地制宜，出臺一些政策規(guī)定、工作意見，制訂一些行之有效的扶助措施，增強幫扶工作的可操作性。要針對當前流動黨員越來越多的趨勢，建立黨員信息庫，避免出現(xiàn)“流出地管不到、流入地找不到”的局面。尤其是對于困難黨員，要及時準確采集信息，掌握其流動目的地與方向，以便能夠及時有效地實施幫助。對因缺技術、缺信息等致貧的農(nóng)村黨員，各級黨組織要結合實際，以送科技下鄉(xiāng)等活動為載體，組織舉辦各類農(nóng)村適用技術培訓班，提高農(nóng)村黨員科技耕作能力；對于那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的困難黨員，視不同情況，為他們籌措啟動資金，幫助他們落實一些投資少、見效快、風險小的“短、平、快”的生產(chǎn)項目和社會服務項目。同時根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，整合各種幫扶資源，努力構建一些“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)合體，加快農(nóng)村脫貧項目的開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，引導困難黨員積極參與其中，以增加收入，盡快脫貧致富。要建立困難黨員再就業(yè)培訓檔案，設計困難黨員再就業(yè)培訓計劃，推進困難黨員免費就業(yè)培訓工程。

5、建立健全制度，增強幫扶工作的長效性。各級黨組織要建立健全各項工作制度，扎實抓好幫扶工作，對困難黨員真正做到政治上關心、生活上關愛、事業(yè)上關注。一是完善社會扶助機制。整合社會各方面的優(yōu)勢資源和力量，把幫扶困難黨員放到幫助困難群眾的大局中去思考、去籌劃，將幫扶困難黨員與困難群眾納入社會保障體系，形成全方位、多層次的幫扶工作新機制。二是完善結對幫扶機制。各級黨組織要建立完善結對幫扶工作機制，對困難黨員實施“一對一”的幫扶，增強幫扶的針對性和實效性。三是制定定期走訪制度。各級黨組織要開展定期走訪活動，了解困難黨員家庭及個人的有關情況，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活上的實際困難，讓他們真正感受到黨組織的關心和關懷，感受到社會主義制度的優(yōu)越性。四是完善幫扶考評機制。將黨員領導干部與困難黨員結對幫扶情況納入基層黨組織抓基層黨建工作責任制，嚴格進行考核。建立定期考評和情況通報制度，扎實做好黨內(nèi)幫扶情況的考評和通報工作，強化各級黨組織和廣大黨員領導干部抓好幫扶工作的責任意識，不斷增強工作的主動性。五是建立黨內(nèi)激勵關懷幫扶的長效機制，對結對幫扶工作中表現(xiàn)突出的黨組織以及先進個人進行表彰獎勵，大力宣揚幫扶工作中的先進典型，促進黨內(nèi)激勵關懷幫扶工作的順利開展。◎

（作者單位：海南省南海漁業(yè)集團黨委書記）