社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村體育貧困

李浩然

（洛陽(yáng)理工學(xué)院體育部，河南 洛陽(yáng) 471023）

社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村體育貧困

李浩然

（洛陽(yáng)理工學(xué)院體育部，河南 洛陽(yáng) 471023）

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法等研究方法，對(duì)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中農(nóng)民體育需要、體育行為進(jìn)行了分析研究。研究認(rèn)為，隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，我國(guó)農(nóng)民的體育需要從隱性變?yōu)轱@性、體育行為從被動(dòng)到變?yōu)橹鲃?dòng)。文章指出農(nóng)村體育的貧困是由農(nóng)民的低收入造成的，而農(nóng)民的低收入是社會(huì)轉(zhuǎn)型造成的結(jié)構(gòu)性貧困。作者提出用國(guó)家手段解決農(nóng)村體育問(wèn)題，針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村采用不同的體育發(fā)展模式等建議。

農(nóng)村體育；國(guó)家手段；體育需要；體育貧困；社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

1 社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與農(nóng)村體育的發(fā)展

1.1 社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與農(nóng)民貧困

社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)。工業(yè)化的結(jié)果是現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額急劇下降。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，鄉(xiāng)村居民不再僅僅依靠村莊周邊的土地而生存。恩格爾系數(shù)在不斷降低，這些土地的產(chǎn)出最終只能使很少的人擁有達(dá)到滿足生活需要的收入。因此社會(huì)轉(zhuǎn)型給農(nóng)村帶來(lái)的是鄉(xiāng)村居民普遍的低收入。對(duì)于處于轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)村居民來(lái)說(shuō)，社會(huì)轉(zhuǎn)型之所以最終把傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代職業(yè)者，直接的動(dòng)力是職業(yè)方式的生計(jì)比家庭經(jīng)營(yíng)有更高的收益。顯然，在漫長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型階段內(nèi)鄉(xiāng)村的農(nóng)民都必然會(huì)比城里的職業(yè)者收入更低，這就是轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)性貧困問(wèn)題。

1.2 轉(zhuǎn)型前以及轉(zhuǎn)型過(guò)程中，農(nóng)民體育需要、體育行為的演變

1.2.1 社會(huì)轉(zhuǎn)型前農(nóng)民的體育需要1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前，中國(guó)封建社會(huì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本模式是以家庭為單位，農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。由于生產(chǎn)力水平較低，分散的個(gè)體農(nóng)民很難抵御自然和社會(huì)環(huán)境的侵害，生活缺乏保障，自身處于軟弱無(wú)力的境地，形成了對(duì)天地日月、動(dòng)植物的圖騰、各類造福人類的英雄人物崇拜和各種迷信禁忌；同時(shí)，由于國(guó)家的統(tǒng)治和小農(nóng)家庭的需要，封建社會(huì)存在著各種宗族組織，為強(qiáng)化宗族群體的意識(shí)而存在著各種祭祖儀式。這些活動(dòng)逐漸演變成了各種民俗和民間節(jié)日，在民俗和民間的節(jié)日中蘊(yùn)含了大量的體育成分，我們稱其為傳統(tǒng)體育。

另一方面，為了維護(hù)宗族的利益，相應(yīng)地出現(xiàn)了各種習(xí)武活動(dòng)，形成了具有獨(dú)特技術(shù)風(fēng)格的各種武術(shù)流派。國(guó)家需要也推動(dòng)了民間習(xí)武，唐代對(duì)北周和隋以來(lái)的“府兵制”加以改進(jìn)，“兵農(nóng)合一”，寓兵于農(nóng)。被選中充入府兵的人可免除租調(diào)……為了能選上府兵，民眾很重視習(xí)武。

由此可以看出，古代農(nóng)村體育是從國(guó)家、宗族或個(gè)人的生產(chǎn)生活需要產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，被做為一種治理國(guó)家、維護(hù)社會(huì)政治和倫理秩序的工具，還不能獨(dú)立出來(lái)轉(zhuǎn)化為純粹的身體文化或體育運(yùn)動(dòng)，體育只是這些活動(dòng)的附屬品。這一時(shí)期，農(nóng)民處于絕對(duì)貧困狀態(tài)，農(nóng)民對(duì)體育的需要還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

1.2.2 社會(huì)轉(zhuǎn)型初期農(nóng)民的體育需要（1840 ～ 1949年）中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程是從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后開(kāi)始的。中國(guó)的現(xiàn)代化，一開(kāi)始就是被動(dòng)的現(xiàn)代化。中國(guó)是在非常不利的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下被迫轉(zhuǎn)型的。一方面，帝國(guó)主義通過(guò)多次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，操縱中國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，使農(nóng)村家庭手工業(yè)破產(chǎn)；另一方面，地主階級(jí)大量兼并土地，通過(guò)地租、高利貸等手段殘酷剝削農(nóng)民，繁重的苛捐雜稅，使農(nóng)民不得溫飽。大量農(nóng)村人口流入城市，傳統(tǒng)宗法社會(huì)結(jié)構(gòu)也日益松弛。清末又實(shí)行禁淫祀運(yùn)動(dòng)，這些使傳統(tǒng)體育從組織形式到活動(dòng)方式都受到巨大影響，有些地方被迫停止了這些活動(dòng)。實(shí)際上，“人們并沒(méi)有認(rèn)為由于暫停了集會(huì)而造成了經(jīng)濟(jì)蕭條；相反地，卻認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)蕭條造成了每年集會(huì)的中止。這表明聚會(huì)的真正意義是娛樂(lè)多于宗教或迷信?！边@說(shuō)明許多傳統(tǒng)體育經(jīng)過(guò)兩千年的代代相傳后，許多后人早已淡忘了這些傳統(tǒng)體育的具體含義，他們需要的，或者說(shuō)是他們感興趣的是這些傳統(tǒng)體育能夠使人們享受快樂(lè)、使自己的神經(jīng)、肌肉得到暫時(shí)的放松，能夠暫時(shí)麻痹長(zhǎng)期的苦難。農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)體育的需要顯現(xiàn)出來(lái)，但這一時(shí)期農(nóng)民仍處于絕對(duì)貧困狀態(tài)，體育需要很難實(shí)現(xiàn)?！爱?dāng)食物、衣服之類的必需品都成為人們的負(fù)擔(dān)時(shí)，他們就不會(huì)有多余的錢去進(jìn)行不太急迫的社會(huì)活動(dòng)。”

1.2.3 社會(huì)轉(zhuǎn)型第二階段農(nóng)民的體育需要、體育行為（1949 ～ 1978年）經(jīng)濟(jì)上，新中國(guó)是在一個(gè)千瘡百孔的爛攤子上起步，期間又經(jīng)歷了給中華民族造成了巨大浩劫和沉重災(zāi)難的大躍進(jìn)以及文化大革命，使農(nóng)村居民收入和生活水平提高緩慢。而且計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下農(nóng)民除農(nóng)業(yè)勞動(dòng)外，還要進(jìn)行梯田改造、興修水利等工作，閑暇時(shí)間較少。此期我國(guó)體育的主要目的和主要任務(wù)是增強(qiáng)人民體質(zhì)，并為生產(chǎn)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)服務(wù)。農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展形式主要是結(jié)合民兵訓(xùn)練，并與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。這一階段社會(huì)特點(diǎn)是不尊重人性，人們做事不根據(jù)自己的感受和需求，過(guò)多關(guān)注社會(huì)公共意識(shí)。因此，農(nóng)民主要是在當(dāng)時(shí)的政治環(huán)境下被動(dòng)員參與體育鍛煉的。

在這一階段，農(nóng)村相對(duì)于城市處于相對(duì)貧困狀態(tài)。但同一村莊農(nóng)民之間貧富差距不明顯，競(jìng)爭(zhēng)也不殘酷。農(nóng)民的心態(tài)比較正常、比較放松，即生理需要、安全需要（生活穩(wěn)定）基本得到滿足。因此，農(nóng)民在工間經(jīng)常進(jìn)行一些簡(jiǎn)單體育競(jìng)賽，用于充實(shí)單調(diào)的生活。農(nóng)民簡(jiǎn)單的體育需要得到部分滿足。

1.2.4 社會(huì)轉(zhuǎn)型第三階段農(nóng)民的體育需要、體育行為（1978至今）改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使農(nóng)民解決了溫飽問(wèn)題，但大量剩余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出農(nóng)業(yè)所需要的勞動(dòng)力規(guī)模，致使本來(lái)就很低的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率更趨低下，加大了農(nóng)民增收難度。即使部分農(nóng)民外出或在本地非農(nóng)就業(yè)，也是廉價(jià)的勞動(dòng)力，從事不僅低技術(shù)、低地位、低工資的工作，而且工作時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大。部分農(nóng)民心態(tài)浮躁，急于致富，但又找不到致富門路。這部分低收入農(nóng)民群體的生理需要得到了基本滿足，但安全需要（生活穩(wěn)定）并沒(méi)有得到基本滿足，平時(shí)體育需要不強(qiáng)烈。湘鄂渝三省市農(nóng)村體育人口，所占比例僅為4.71%。在安徽，有18.3%的農(nóng)民認(rèn)為體育健身可有可無(wú)；有59%的農(nóng)民認(rèn)為體育健身沒(méi)有必要。因此，低收入農(nóng)民群體平時(shí)缺乏參加體育鍛煉的條件。但在農(nóng)閑、過(guò)年時(shí)，閑暇時(shí)間較長(zhǎng)，大部分農(nóng)民對(duì)體育娛樂(lè)的需要表現(xiàn)明顯，部分農(nóng)民積極參加村組組織的各種體育活動(dòng)。然而，自發(fā)性體育活動(dòng)較少。

在農(nóng)村發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá)，本地就業(yè)機(jī)會(huì)多，體力勞動(dòng)減少，閑暇時(shí)間增多，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會(huì)相對(duì)和諧。富裕農(nóng)民對(duì)體育產(chǎn)生了內(nèi)生性的需求，體育鍛煉成為人們?cè)鰪?qiáng)體質(zhì)、娛樂(lè)消遣的重要活動(dòng)內(nèi)容和形式，主動(dòng)健身的農(nóng)民增多。以前不參加（體育鍛煉）現(xiàn)在參加的有198人，占被調(diào)查對(duì)象的72.0%。隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村體育的運(yùn)行機(jī)制開(kāi)始從政府主導(dǎo)型向自發(fā)型轉(zhuǎn)變。

2 轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我國(guó)發(fā)展農(nóng)村體育所采取的措施

2.1 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村體育

農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于農(nóng)村地域范圍之中，人員組成基本是附近農(nóng)民和受農(nóng)村文化影響較深的非農(nóng)業(yè)人口，他們平時(shí)基本沒(méi)有體育需要；而且大部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有專門的體育機(jī)構(gòu)和體育組織，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，體育場(chǎng)地、體育設(shè)施少，質(zhì)量差。這些現(xiàn)實(shí)說(shuō)明了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育自身尚未發(fā)展起來(lái)。因此，農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育所發(fā)揮的帶動(dòng)和輻射效應(yīng)不明顯，很難從根本上改變農(nóng)村體育現(xiàn)狀。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的發(fā)展模式不適合農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

2.2 “體育先進(jìn)縣和億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)選

體育先進(jìn)縣評(píng)選結(jié)果促進(jìn)了縣級(jí)體育的發(fā)展，使縣級(jí)體育場(chǎng)館、健身設(shè)施得以發(fā)展，縣區(qū)群眾體育活動(dòng)開(kāi)展頻繁。但受益人群僅是縣城里的市民。在二元結(jié)構(gòu)社會(huì)里，農(nóng)民從心理上認(rèn)定，體育是屬于城里人的享受。

“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)選，促進(jìn)農(nóng)村體育的開(kāi)展，使農(nóng)村體育環(huán)境得以改善。但評(píng)選沒(méi)有從農(nóng)民的體育需要、主動(dòng)體育行為方面進(jìn)行。地方政府為了先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的評(píng)比，積極動(dòng)員農(nóng)民參加體育活動(dòng)。但終身制的評(píng)選方法，使各地方政府在評(píng)選前后對(duì)農(nóng)村體育的關(guān)注程度不同。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民平時(shí)的體育需要不強(qiáng)烈，農(nóng)村體育文化不夠深厚，農(nóng)民對(duì)體育的認(rèn)同基礎(chǔ)容易動(dòng)搖。在評(píng)選過(guò)后，農(nóng)村體育將有不同程度衰退。

2.3 體育三下鄉(xiāng)及農(nóng)民體育健身工程

在農(nóng)村，體育三下鄉(xiāng)及農(nóng)民體育健身工程無(wú)疑為農(nóng)民參與體育鍛煉提供了可能，但效果并不理想。對(duì)于平時(shí)沒(méi)有體育需要的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這些外因不能激發(fā)農(nóng)民參與體育的欲望。

3 專家學(xué)者對(duì)農(nóng)村體育落后的歸因

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

許多學(xué)者認(rèn)為，在農(nóng)村，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓得緊，對(duì)體育文化建設(shè)重視不夠。實(shí)際上，并不是領(lǐng)導(dǎo)不重視，從健身方面講，適當(dāng)?shù)捏w力勞動(dòng)也可達(dá)到健身效果，農(nóng)民不存在城市中的肌肉饑渴癥；而從娛樂(lè)、休閑方面講，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境不支持體育娛樂(lè)、休閑的開(kāi)展。試想，動(dòng)員沒(méi)有體育需要的貧困農(nóng)民放下手中掙錢工作去參加體育鍛煉，行得通嗎？靠體力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民和農(nóng)民工勞動(dòng)之余再參加消耗體力的體育鍛煉，他們吃得消嗎？在這種狀況下，農(nóng)村體育普遍存在形式單一，只能限于幾次轟轟烈烈開(kāi)展的體育活動(dòng)和體育比賽。

3.2 農(nóng)民體育意識(shí)淡薄

毛主席“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號(hào)召早已深深地扎根在農(nóng)民心里。幾乎所有農(nóng)民都知道體育鍛煉可以增強(qiáng)體質(zhì)。從多年的勞動(dòng)實(shí)踐中，農(nóng)民也總結(jié)出體力勞動(dòng)也能增強(qiáng)體質(zhì)，這是實(shí)踐的總結(jié)。而學(xué)者據(jù)此認(rèn)為農(nóng)民體育意識(shí)淡薄。于是，我們著重送體育下鄉(xiāng)，把城市的一套搬到農(nóng)村。但由于我國(guó)低收入農(nóng)民體育需要不強(qiáng)，對(duì)于體育文化的感受力很弱，對(duì)外來(lái)體育文化的接納力不強(qiáng)。農(nóng)民總是希望按照自己的理解去生活、去發(fā)展，如果無(wú)視農(nóng)民的思想，只是盲目地引進(jìn)，失敗和畸形發(fā)展是不可避免的。在農(nóng)村，大部分低收入農(nóng)民認(rèn)為體力勞動(dòng)就是一種鍛煉身體的方式，而參加體育鍛煉是缺乏體力勞動(dòng)的城里人的事情。這說(shuō)明體育特別是城市體育很難在農(nóng)村社會(huì)這塊沃土中植根、發(fā)育、開(kāi)花、結(jié)果，是一種“無(wú)根”的體育。所以，最重要的還是必須考慮農(nóng)民的想法、思想。雖然，以城帶鄉(xiāng)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)在城市，主要?jiǎng)恿υ匆苍诔鞘校浣ㄔO(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，若不注意啟動(dòng)農(nóng)村的內(nèi)生力量，發(fā)揮農(nóng)村的呼應(yīng)作用，則難以實(shí)現(xiàn)城市帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。因此，解決低收入農(nóng)民體育問(wèn)題要根據(jù)他們的需要，而不是想當(dāng)然地將城市的體育輸入到農(nóng)村。其結(jié)果必定是“水土不服”。我們追溯體育運(yùn)動(dòng)的起源，幾乎所有體育運(yùn)動(dòng)都是從生產(chǎn)勞動(dòng)中演變而來(lái)的，勞動(dòng)和體育鍛煉在鍛煉身體方面是互補(bǔ)關(guān)系，城市因生活富裕缺少體力勞動(dòng)機(jī)會(huì)，肌肉饑渴而大力提倡體育鍛煉；農(nóng)村因體力勞動(dòng)較多、文化水平有限而以看電視、串門聊天、玩棋牌、麻將充實(shí)閑暇生活。城鄉(xiāng)因生活基礎(chǔ)、生活方式的不同決定了健身、休閑手段選擇的差異。

3.3 農(nóng)村體育場(chǎng)地、體育器材

農(nóng)村體育場(chǎng)地、體育器材短缺，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，也就有了送體育下鄉(xiāng)以及《“十一五”農(nóng)民體育健身工程建設(shè)規(guī)劃》。但農(nóng)村的自然資源較為豐富，如田間地頭、房前屋后、天然水域、自然山頭等，這些是農(nóng)民進(jìn)行健身的便利場(chǎng)所。農(nóng)村體育場(chǎng)地、體育器材短缺只是影響農(nóng)民參加某些體育鍛煉的外因。主要原因是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)因素。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)民不得不一年到頭間辛苦勞作，勞動(dòng)占據(jù)了他們大部分時(shí)間。即使近年采取一系列支農(nóng)扶農(nóng)的措施，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大。農(nóng)民為了改善生活狀況，在致富路上狂奔，干了農(nóng)活干家務(wù)、當(dāng)著工人又做農(nóng)民（亦工亦農(nóng)）、做著生意又從事農(nóng)活（亦商亦農(nóng)）。中國(guó)農(nóng)民以其勤勞的美德著稱于世。而體育，是未成年人的專利。在農(nóng)民看來(lái)就是玩耍。對(duì)辛苦勞作了一天的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，根本拿不出多余的精力和時(shí)間來(lái)進(jìn)行此項(xiàng)“消費(fèi)”，玩耍對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一種奢侈品。而且從古到今，在“業(yè)精于勤，荒于嬉”的思想影響下，勤勞的農(nóng)民對(duì)體育鍛煉有許多貶義的看法，恥笑為：玩物喪志、游手好閑等。認(rèn)為參加體育鍛煉是城里人的事情（包括農(nóng)村拿國(guó)家工資的離退休人員、農(nóng)村學(xué)校教師）。因此，在農(nóng)村，有正當(dāng)理由參加體育鍛煉的屈指可數(shù)。在這種思想意識(shí)下，即使修建了體育設(shè)施，也很難引來(lái)“體育健身”的風(fēng)潮。農(nóng)村小學(xué)放假時(shí)場(chǎng)地閑置以及新修建的健身路徑被荒廢，就是最好的佐證。

3.4 農(nóng)村缺乏社會(huì)體育指導(dǎo)員

優(yōu)秀的社會(huì)體育指導(dǎo)員不僅是農(nóng)村體育的參與者、活動(dòng)“專家”，而且集體育活動(dòng)的管理者、組織者于一身。然而，體育指導(dǎo)員能否把農(nóng)民組織起來(lái)，主要看農(nóng)民有沒(méi)有體育需要，有需要，就有主動(dòng)參與意愿，容易被動(dòng)員。對(duì)于低收入農(nóng)民，由于平時(shí)缺乏體育需要，費(fèi)力組織起來(lái)的體育組織也不會(huì)持久，這嚴(yán)重挫傷組織者的積極性和自信心。體育指導(dǎo)員的作用也就難以發(fā)揮。在農(nóng)村體育指導(dǎo)員建設(shè)方面，有許多學(xué)者提出，由農(nóng)村體育教師、退伍軍人、文體積極分子等體育素質(zhì)較高的骨干力量做表率。特別指出：可比較性是由團(tuán)體分類標(biāo)準(zhǔn)決定的。對(duì)于生活在社會(huì)最底層、處于弱勢(shì)地位的低收入農(nóng)民來(lái)說(shuō)，他們只與自己相似的人做比較。因此，體育精英的感召、動(dòng)員不能有效地提高低收入農(nóng)民的主動(dòng)健身意識(shí)。

4 解決農(nóng)村體育問(wèn)題的建議

4.1 用國(guó)家手段解決農(nóng)村體育問(wèn)題

農(nóng)村體育落后，根本原因是低收入造成農(nóng)民體育需要不強(qiáng)，缺乏主動(dòng)健身意識(shí)。而農(nóng)民的低收入是社會(huì)轉(zhuǎn)型造成的。因此，必須通過(guò)國(guó)家行為主動(dòng)推動(dòng)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，解決農(nóng)民低收入問(wèn)題。首先，為了縮小貧富差距，必須在農(nóng)村盡快建立起完善的社會(huì)保障制度，使農(nóng)民能夠安居樂(lè)業(yè)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)；其次，加快城鎮(zhèn)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差別與區(qū)域發(fā)展差距的重大步驟，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和建立農(nóng)村和諧社會(huì)的重要保證，有利于提高農(nóng)村的社會(huì)文明程度。城鎮(zhèn)化能夠改變農(nóng)民的勞動(dòng)方式和生活方式，激發(fā)農(nóng)民的體育需求，使農(nóng)民主動(dòng)健身成為可能；再次，解決好農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工的問(wèn)題，農(nóng)民的根本出路在于不再成為農(nóng)民。國(guó)家應(yīng)盡快解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶以及就業(yè)、子女教育、住房、社會(huì)保障等問(wèn)題。而且應(yīng)該大力提倡、積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民向城鎮(zhèn)遷移，使他們能夠在城鎮(zhèn)定居。減少農(nóng)民數(shù)量，增加農(nóng)民收入。

4.2 不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村采用不同的體育發(fā)展模式

不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村，在體育發(fā)展方面所要解決的問(wèn)題不同，所采用的方式不同。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)采用以小城鎮(zhèn)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)，以下通稱為小城鎮(zhèn)）為重點(diǎn)的發(fā)展模式；城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)采用以城帶鄉(xiāng)發(fā)展模式；農(nóng)村低收入地區(qū)以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)采取以村級(jí)體育為重點(diǎn)的發(fā)展模式。

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1674-151X（2011）12-142-03

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投稿日期：2011-07-23

李浩然（1965 ～），講師，本科。研究方向：社會(huì)體育、學(xué)校體育。