基于學(xué)分制下高職院校學(xué)籍管理工作的探索與實踐

翟寧寧

學(xué)分制是相對于學(xué)年制而言的一種教學(xué)管理制度，19世紀末學(xué)分制首創(chuàng)于美國哈佛大學(xué)，是以學(xué)分為計量單位，側(cè)重于目標管理的靈活性較大的教學(xué)管理制度。2005年3月，國家教育部頒布了現(xiàn)行的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，它是對學(xué)生從入學(xué)、注冊、課程修讀、考勤、紀律、成績考核與記載、升級、留（降）級、轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)系、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)，到畢業(yè)資格審查和學(xué)生的畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)及獎勵與處分等的管理。各高職院校學(xué)籍管理部門依據(jù)國家教育行政主管部門頒布的有關(guān)法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實際情況修訂了學(xué)籍實施細則和相關(guān)規(guī)章制度，對人才培養(yǎng)具有約束、保障、激勵的作用，但從運行學(xué)分制的高職院校修訂的學(xué)籍管理規(guī)定來看，還不能與學(xué)分制管理完美結(jié)合。學(xué)分制要求開放的教學(xué)計劃、靈活的授課方式和柔性的學(xué)籍管理制度。高職院校傳統(tǒng)的學(xué)籍管理模式已不適應(yīng)學(xué)分制的要求，積極推行學(xué)籍管理改革是學(xué)分制順利實施的關(guān)鍵和難點。我院作為第二批國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位，經(jīng)過不斷研究和積極探索，在基于學(xué)分制下學(xué)籍管理模式的創(chuàng)新工作有了明確的思路和相關(guān)具體措施，并取得了積極成果。

一、學(xué)分制及學(xué)分制學(xué)籍管理的特點

學(xué)分制是它以選課制為基礎(chǔ)，以發(fā)展人的個性為核心，通過一系列的教學(xué)管理得以逐步落實，以學(xué)分作為計算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以績點作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的指標，以取得必要的最低學(xué)分作為畢業(yè)標準。學(xué)分制學(xué)籍管理是把需求、競爭機制引入教學(xué)活動中，增強教學(xué)活力、充分調(diào)動教師與學(xué)生兩個方面的主動性和積極性，提高教學(xué)質(zhì)量和效益，從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。它主要有以下方面的特點：

（一）學(xué)分制賦予學(xué)生自由選擇課程的權(quán)利，有利于發(fā)展學(xué)生個性

選課制是學(xué)分制的核心。在學(xué)分制學(xué)籍管理制度下學(xué)生可以根據(jù)課程選擇自己喜愛的教師授課，也可以根據(jù)專業(yè)選擇自己需要的課程，這就要求學(xué)分制下的教學(xué)計劃盡量減少必選課，加大選修課，教師要根據(jù)市場需求不斷開設(shè)滿足學(xué)生要求的新課程。學(xué)生還可以根據(jù)自己的實際情況，選擇學(xué)期、學(xué)年課程，提前或滯后時間畢業(yè)。

（二）學(xué)分制條件下有利于調(diào)動教師的積極性，有利于提高教學(xué)質(zhì)量

實行學(xué)分制先決條件之一是有足夠數(shù)量的選修課供學(xué)生靈活選修，它能從體制上鼓勵教師以學(xué)生為本，不斷更新教學(xué)內(nèi)容、改進教學(xué)方法，把自身的知識水平、學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平最大限度的發(fā)揮出來，從而提高整個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。同時，這對教師發(fā)揮專長并不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)是一個有力的促進，而且也有利于教師自覺地把教學(xué)與科研緊密地結(jié)合起來。

（三）學(xué)分制拓寬了學(xué)生個性發(fā)展的空間，有利于培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才

學(xué)年制按照統(tǒng)一的教學(xué)計劃安排課程，教師按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱進行教學(xué)，對學(xué)生提出統(tǒng)一的質(zhì)量要求，缺乏因材施教的變通性，難以適應(yīng)個別需求和個人特長的發(fā)揮。學(xué)分制條件下學(xué)生有選擇自己喜愛的教師和導(dǎo)師的權(quán)利，可以根據(jù)社會、就業(yè)以及個人發(fā)展的需要選課，實行專業(yè)滲透，理、工、管結(jié)合，有利于學(xué)生構(gòu)建和優(yōu)化自己的知識體系和知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)多規(guī)格、多層次、有特色人才，以實現(xiàn)不同專業(yè)之間的互通及課程資源高效、可持續(xù)的利用。這樣，學(xué)生和社會之間就有更多的選擇機會、更大的選擇余地，從而更好地滿足社會對人才的需求。

（四）學(xué)分制下課程考核與成績記載合理化

在學(xué)年制下，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績決定其升留級，對學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生做出學(xué)籍處理。而在學(xué)分制下，取消了留降級制度，對于學(xué)生修讀的課程，如果考試不及格，均可重修考試或另選另考，直到及格取得等值學(xué)分為止。這種允許受教育者在一定限度內(nèi)根據(jù)自身發(fā)展進行自我調(diào)整的做法，既體現(xiàn)了對學(xué)分的重視，又有利于學(xué)生形成適應(yīng)社會需要的才能。

二、完善學(xué)分制條件下學(xué)籍管理工作的措施

（一）學(xué)籍管理采用剛性與柔性相結(jié)合

學(xué)籍管理是學(xué)分制教學(xué)管理模式的關(guān)鍵和難點，在學(xué)籍管理過程中，通過剛性管理和柔性管理的結(jié)合，形成對學(xué)籍管理運行及環(huán)節(jié)管理的最優(yōu)化，有序和規(guī)范學(xué)籍管理，實現(xiàn)學(xué)分制運行的基本保障。因此，在剛性管理中，設(shè)計組織結(jié)構(gòu)、明確責(zé)權(quán)分配也就必不可少，不同組織機構(gòu)中的人員依據(jù)其所處的不同管理層次（領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層、基礎(chǔ)層）將擁有不同的行政權(quán)力；柔性管理則是一種采用非強制方式和非權(quán)利性影響力，在人們心目中產(chǎn)生潛在的說服力，從而把組織意志轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動的管理，它實際上也是一種人性化管理，是以人為本管理的體現(xiàn)。如我院為了滿足小批量、個性化企業(yè)頂崗實習(xí)、訂單培養(yǎng)等多種形式教學(xué)的需要，在教學(xué)中采用專門化管理與考核中采取學(xué)分制和彈性學(xué)制，采取職業(yè)技能證書考核與專業(yè)課考核互通、以賽代考、學(xué)分互認等方式，以柔性管理達成剛性效果。

（二）完善與學(xué)分制學(xué)籍管理配套制度

學(xué)分制學(xué)籍管理同傳統(tǒng)的學(xué)年制學(xué)籍管理相比，增加了選修和免修、統(tǒng)計學(xué)分、重修、提前畢業(yè)、延遲畢業(yè)、學(xué)分獎勵、學(xué)籍預(yù)警等多項工作。為了使學(xué)分制條件下學(xué)籍管理工作有章可循，有法可依，就必須制定出一套完善的切實可行的管理制度，我院先后制（修）訂了《淄博職業(yè)學(xué)院學(xué)籍管理細則》、《淄博職業(yè)學(xué)院學(xué)生參軍入伍管理辦法》、《淄博職業(yè)學(xué)院選課辦法》、《淄博職業(yè)學(xué)院課程重修管理規(guī)定》和《淄博職業(yè)學(xué)院導(dǎo)師制管理規(guī)定》等10多項制訂，使學(xué)生有更大的選擇和自我發(fā)展空間，更能發(fā)揮他們的個性和創(chuàng)造性，使得學(xué)分制能夠順暢地開展。

（三）創(chuàng)新實施三級學(xué)籍管理模式

2008年，為了適應(yīng)學(xué)院學(xué)分制人才培養(yǎng)模式改革，進一步將學(xué)籍管理工作重心下移，找準“學(xué)生工作與教學(xué)工作一體”、“專業(yè)培養(yǎng)、人文教育、實踐鍛煉一體”的結(jié)合點，我院進行了教育教學(xué)部教學(xué)模式的改革。教育教學(xué)部模式，打破了原來專業(yè)教研室和團總支、學(xué)生科分置的格局，每一位教師既是知識傳授者，又是學(xué)生的教育管理者，實現(xiàn)了學(xué)生工作與教學(xué)工作一體化。學(xué)分制條件下的學(xué)籍管理是一項非常細致、繁重、跟學(xué)生利益息息相關(guān)的管理工作。為了確保學(xué)生選課、重修以及畢業(yè)學(xué)分統(tǒng)計準確無誤，必須增強學(xué)院各級管理部門的學(xué)籍管理意識，嚴格把關(guān)，各盡其責(zé)。實行學(xué)分制后，學(xué)籍管理增加了學(xué)分統(tǒng)計、學(xué)生選課、課程重修、學(xué)分獎勵等方面的工作，教務(wù)處和院系兩級學(xué)籍管理已經(jīng)滯后，必須進行完善和改革，充分調(diào)動教育教育部第三級在學(xué)籍管理工作中的積極性，發(fā)揮其主體作用，實行“三級管理，重心在部”的管理體制，擴大教育教學(xué)部的自主權(quán)，使得學(xué)生的選課、成績錄入、重修管理、學(xué)分獎勵的申請與核查、學(xué)分統(tǒng)計等工作在教育教學(xué)部完成，提高管理效能，避免人力物力的浪費。教務(wù)處主要發(fā)揮宏觀監(jiān)控、指導(dǎo)作用。

（四）建設(shè)高水平教師隊伍和學(xué)籍管理隊伍

學(xué)籍管理工作是一項政策性、技術(shù)性都很強的工作，隨著各高校從學(xué)年制學(xué)籍管理制度逐步向?qū)W分制過渡，必將導(dǎo)致學(xué)籍管理工作量加大，工作性質(zhì)更復(fù)雜，工作難度增強。而且教育部在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)開通了學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺，這都對高校學(xué)籍管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。因而要擺正其主體地位和發(fā)揮主體作用是至關(guān)重要的，要最大限度地發(fā)揮學(xué)籍管理人員的潛能，調(diào)動起其積極性和創(chuàng)造性。

（五）加強學(xué)籍管理信息化水平建設(shè)

建立科學(xué)完備的教學(xué)信息管理系統(tǒng)是提升教學(xué)管理水平的重要體現(xiàn)。我院教學(xué)信息管理系統(tǒng)使教學(xué)信息從信息孤島走向信息聯(lián)通，教學(xué)信息實現(xiàn)數(shù)字化與海量存儲和多渠道、多方向流動，促進了學(xué)籍管理規(guī)范化建設(shè)，增強了院、系和教育教學(xué)部三級教學(xué)管理協(xié)作。

通過采用教學(xué)管理系統(tǒng)輕松實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)時代的3A原則（Anytime，Anyone，Anywhere），即任何時間、任何人、任何地方都可以通過教學(xué)管理系統(tǒng)實現(xiàn)與自己身份權(quán)限相對應(yīng)的查詢信息或在線工作，將教學(xué)管理從有限時間、空間和地點的辦公室延伸到無限的網(wǎng)絡(luò)空間，使我院學(xué)籍管理在“辦事高效，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范”管理道路上前進了一大步，真正做到“向管理要質(zhì)量”。

三、基于學(xué)分制下的學(xué)籍管理改革的實施效果

（一）學(xué)籍管理工作更加規(guī)范

學(xué)分制條件下學(xué)籍管理工作涉及的內(nèi)容非常豐富，每一項內(nèi)容都有對應(yīng)的規(guī)章制度和實施細則，而且是一項原則性和政策性非常強的工作。我院在新生入學(xué)后，安排專門時間進行學(xué)籍管理教育，結(jié)合實例著重將選課、重修、學(xué)分獎勵、提前畢業(yè)、延遲畢業(yè)等重要內(nèi)容講解清楚，促使學(xué)生有計劃地規(guī)劃自己的學(xué)業(yè)，變被動管理為主動管理，實現(xiàn)學(xué)生有效地自我管理，體現(xiàn)學(xué)分制管理的真實意義。同時將學(xué)生管理制度編制到《學(xué)生手冊》印發(fā)給學(xué)生，使學(xué)生清楚地了解學(xué)籍管理制度中各項規(guī)章制度、違規(guī)違紀條例標準、處理程序等，促使學(xué)生自覺遵守校紀校規(guī)。

學(xué)籍管理人員在行使學(xué)籍管理權(quán)力時，更注意學(xué)籍管理服務(wù)的職能，在處理學(xué)籍事務(wù)時，切實為學(xué)生著想，把執(zhí)行規(guī)章制度同開展思想教育工作有機結(jié)合起來，既要嚴格管理，做好具體工作，又要熱情周到，認真了解管理對象的思想、情感和深層次心理，做好育人工作，真正為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)機制。

（二）畢業(yè)生綜合素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量明顯提高

為了推進人才培養(yǎng)模式改革，尊重學(xué)生個性化發(fā)展需要，充分發(fā)揮學(xué)生個性特長，學(xué)院開發(fā)了個性化活動課程，實行了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)學(xué)分，學(xué)生可以根據(jù)個人情況自主選課，為學(xué)生的個性發(fā)展創(chuàng)造了條件，提高了學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)分制的實施，切實提高了教育教學(xué)質(zhì)量，探索實用性技能型人才培養(yǎng)新模式，滿足學(xué)生越來越高的個性化學(xué)習(xí)需求。

我院2009屆畢業(yè)生，就業(yè)率99%、專業(yè)對口率92%，跟蹤調(diào)查顯示，畢業(yè)生深受社會歡迎和行業(yè)企業(yè)的好評，社會滿意度95%，來源于麥可思中國大學(xué)生就業(yè)研究課題組出版的《2009年中國大學(xué)生就業(yè)報告》中的數(shù)據(jù)顯示，淄博職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)能力指數(shù)位居全國示范性高職院校第8位。中央電視臺以“淄博大學(xué)生‘頂崗實習(xí)’忙”為題對學(xué)院的頂崗實習(xí)工作進行了報道。

（三）完善了課程考核評價體系

課程考核突出職業(yè)能力培養(yǎng)和高素質(zhì)養(yǎng)成，根據(jù)課程的性質(zhì)、特點和要求不同，制定不同的考核評價方法。評價考核內(nèi)容以學(xué)生能做事、會做事、把事做好和創(chuàng)新能力為主要依據(jù)，并將學(xué)習(xí)態(tài)度、守紀意識、工作作風(fēng)、合作能力等納入考核內(nèi)容。做到應(yīng)會與做事結(jié)合，應(yīng)知與自學(xué)結(jié)合，技能考證與崗位能力結(jié)合，知識能力拓展、分段教學(xué)與彈性學(xué)分制靈活結(jié)合，形成完善的課程評價體系。

［1］張同懷，張耀虎.高職高專學(xué)年制向?qū)W分制轉(zhuǎn)變中的問題及對策［J］.教育與職業(yè)，2010.14.

［2］白坤海.基于“人才培養(yǎng)全過程課程化”設(shè)計人才培養(yǎng)方案的探索［J］.職教論壇，2010.27.

［3］陳夢稀，鐘毅平.學(xué)分制教學(xué)管理存在的問題與對策分析［J］.中國高教研究，2003.8.