淺談新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)

□劉春霞

文化是一個(gè)國家不同于另一個(gè)國家本質(zhì)的特征，是一個(gè)民族最寶貴的歷史積淀。文化對(duì)于人的作用，不僅僅是在于豐富我們的精神生活，更在于促進(jìn)人的全面發(fā)展。長期以來，由于制度的不合理、發(fā)展觀的差異等一系列因素，導(dǎo)致了農(nóng)村文化發(fā)展緩慢，造成了城市與農(nóng)村除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外又一極不平衡的狀況。當(dāng)下，無論是中央政府還是地方政府都在花大力氣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)，但是，對(duì)于農(nóng)村軟環(huán)境的建設(shè)卻存在著一定程度的滯后，這是現(xiàn)階段我們新農(nóng)村建設(shè)亟待解決的一個(gè)大問題。

一、農(nóng)村文化建設(shè)的作用與意義

大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是當(dāng)下政府轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”政府的必然要求。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求?！吧鐣?huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活?！毙罗r(nóng)村建設(shè)的“新”，關(guān)鍵就在于農(nóng)民的“新”，它代表著我們的農(nóng)民的一種“質(zhì)”的變化。而這種“質(zhì)”的變化，只有通過大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)才能夠完成。

（二）發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基本任務(wù)。農(nóng)民文化生活的豐富，對(duì)于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高有著巨大的作用，并且能夠更加有效地增強(qiáng)廣大農(nóng)民的幸福感。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)于緩和社會(huì)矛盾，形成良好的“鄉(xiāng)風(fēng)”“、民風(fēng)”也有著巨大的推動(dòng)作用。

（三）搞好文化建設(shè)有利于發(fā)展個(gè)人的多方面素質(zhì)。文化對(duì)于人的作用在于拓寬視野，加深個(gè)人修養(yǎng)，提高思維能力等等。視野拓寬了，看到的機(jī)會(huì)就多了，發(fā)展的道路就更加多了；修養(yǎng)加深了，對(duì)于人生的理解就不僅僅限于解決溫飽了，更有進(jìn)一步的精神追求。

二、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題

現(xiàn)階段，由于農(nóng)村社會(huì)各方面發(fā)展的不成熟，農(nóng)民的文化生活大部分都是依靠政府提供的資源來實(shí)現(xiàn)的。正是由于這種單方面主導(dǎo)的格局，使得目前的農(nóng)村文化建設(shè)中存在很多不可忽視的實(shí)際問題，在某種程度上阻礙了文化建設(shè)向前發(fā)展。

首先，政府對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)重視程度不夠。當(dāng)前，各級(jí)政府的農(nóng)村工作重心主要是著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，往往對(duì)于農(nóng)村的文化建設(shè)不重視。究其主要原因有以下幾個(gè)方面：一是許多地方政府對(duì)于文化建設(shè)的理解不夠深刻，對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠全面。文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性的戰(zhàn)略投資，而它獲得的收益卻是無形的，不能夠量化的。二是現(xiàn)有的政績考核制度設(shè)計(jì)不全面，對(duì)文化建設(shè)考核不到位。其次，文化建設(shè)“錯(cuò)位”現(xiàn)象嚴(yán)重。所謂文化建設(shè)錯(cuò)位，就是指農(nóng)民的實(shí)際需求與政府和社會(huì)的文化供應(yīng)不相符合，直觀表現(xiàn)為文化建設(shè)較少貼近農(nóng)村實(shí)際。從而使得僅有的一些文化下鄉(xiāng)活動(dòng)“變了味”。同時(shí)，各種文化資源匱乏，也是制約農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)根本原因。

三、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策和建議

農(nóng)村文化是中國文化的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)村文化就是不斷豐富中國文化。當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)還處于起步階段，文化建設(shè)面臨著許多的問題，但是我們要在摸索中不斷前進(jìn)，不斷探索更加有效的，更加貼近農(nóng)民實(shí)際的發(fā)展模式，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量，讓農(nóng)民過上真正的幸福生活。

（一）改革現(xiàn)有的政績考核制度，增加諸如文化、環(huán)境等“軟指標(biāo)”所占的比重。在許多地方黨政“一把手”個(gè)人的決定直接影響著這個(gè)地方的發(fā)展。在當(dāng)前的政治環(huán)境下，通過這種硬性的約束，能夠在很大程度上避免因領(lǐng)導(dǎo)主觀因素所帶來的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不均衡。

（二）加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的財(cái)政投入，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大財(cái)政投入，著重在于以下三個(gè)方面：第一，因地制宜，完善基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。第二，切實(shí)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。第三，加強(qiáng)各級(jí)文化人員對(duì)于基層農(nóng)民的需求的了解。隨時(shí)根據(jù)出現(xiàn)的新變化，調(diào)整文化活動(dòng)的內(nèi)容與方式，靈活應(yīng)對(duì)不同人群對(duì)于文化生活的不同需求。

（三）積極引導(dǎo)各個(gè)方面社會(huì)資源參與到農(nóng)村文化建設(shè)中來，為繁榮農(nóng)村文化事業(yè)貢獻(xiàn)更多的力量。新農(nóng)村文化建設(shè)必須樹立新農(nóng)村文化與城市文化和諧共生理念，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，并從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，在農(nóng)村開展形式多樣的文化活動(dòng)，加大非政府組織在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用。

（四）必須科學(xué)的制定文化建設(shè)戰(zhàn)略，完善制度建設(shè)，使農(nóng)村文化建設(shè)“科學(xué)化”“、機(jī)制化”“、長效化”。文化建設(shè)是一個(gè)長期的工程，必須要有科學(xué)的規(guī)劃和完善的制度來保障文化建設(shè)的持續(xù)、有效進(jìn)行。只有把文化建設(shè)提高到戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)它，來理解它，才能更好的建設(shè)它，發(fā)展它。

（五）從廣大農(nóng)民的切實(shí)需求出發(fā)，建設(shè)真正有“生命力”的農(nóng)村文化。文化建設(shè)要長久下去，除了政府各方面的資源投入，更重要的是這些資源要用在真正符合農(nóng)民“胃口”的東西上。文化具有多樣性，發(fā)展具有地方“印記”的文化就是要以農(nóng)民為主體，真正從豐富農(nóng)民閑暇時(shí)間出發(fā)，讓廣大農(nóng)民群眾參與其中，充分發(fā)揮他們的智慧，為農(nóng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。只有這樣，農(nóng)村文化的發(fā)展才會(huì)“后繼有人”，農(nóng)村文化才能夠可持續(xù)的發(fā)展下去，才會(huì)充滿“生命力”。