羅旭,吳昊,熊鴻燕,陳哲,郭繼衛(wèi)#(.第三軍醫(yī)大學(xué)西南醫(yī)院,重慶市400038;.第三軍醫(yī)大學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)系軍隊(duì)流行病學(xué)教研室,重慶市 400038)
近年來,食品安全事件頻發(fā),給社會(huì)安定帶來巨大壓力,各國均紛紛加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。傳統(tǒng)意義上醫(yī)院僅承擔(dān)急、慢性食品安全事件的救治工作,但國外最新研究結(jié)果顯示,醫(yī)院信息對于食品安全的監(jiān)控將十分有效[1]。為此,我國對醫(yī)院在食品安全監(jiān)管中的地位和作用進(jìn)行了強(qiáng)化和明確,并于2011年將食品安全信息報(bào)告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目納入基本公共衛(wèi)生服務(wù),強(qiáng)調(diào)醫(yī)院的“前哨”作用。本文擬通過分析醫(yī)院數(shù)據(jù)庫信息,查找可疑變化趨勢,并探索建立依托醫(yī)院信息來源的食品安全監(jiān)測體系,以為我國完善食品安全監(jiān)管提供新的思路和參考。
我國當(dāng)前食品安全監(jiān)管最突出的特點(diǎn)就是部門多,衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商、農(nóng)業(yè)等部門執(zhí)法職能各成條線,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、投入品管理、生產(chǎn)流通領(lǐng)域監(jiān)管均存在職能交叉、職能缺位和職權(quán)沖突等現(xiàn)象。在監(jiān)測報(bào)告上,當(dāng)前國家食品、藥品的監(jiān)管主要在食物中毒、藥物反應(yīng)等急性中毒事件上,如食物中毒、藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度等。2003年,我國啟動(dòng)“中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)”,每年的食物中毒報(bào)告顯示,全國每年食物中毒人數(shù)在1.2~2萬之間[2]。但食品、藥品安全事件的很多損害不一定是急性的,而是十分隱秘的,現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制很難發(fā)揮有效監(jiān)管作用。因此,亟需完善對慢性損害和隱性損害監(jiān)管制度,逐步建立、健全食品安全監(jiān)管機(jī)制。
2009年,國家頒布的《中華人民共和國食品安全法》是解決食品安全監(jiān)管嚴(yán)峻形勢的重要措施,同時(shí)對醫(yī)院的職能進(jìn)行了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和明確[3]。另外,《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出,要推動(dòng)建立食品安全突發(fā)事件監(jiān)控與預(yù)警立體交叉網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)[4]。一方面重視食物本身的監(jiān)管,食品追溯制度實(shí)現(xiàn)對食品從農(nóng)田到餐桌整個(gè)過程的有效控制;另一方面重視對食物源性疾病的監(jiān)管,尤其是一些未知食物源性疾病[5]。2008年,位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了1例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒,據(jù)家長反映,患兒從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。隨后,該院又發(fā)現(xiàn)了多例患腎結(jié)石的嬰兒。同年7月,甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后,隨即展開了調(diào)查,并報(bào)告衛(wèi)生部,啟動(dòng)了“三聚氰胺奶粉”事件的調(diào)查,充分發(fā)揮了醫(yī)院的前哨作用[6]。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)提示,政府要高度重視來自醫(yī)院的疾病信息,快速、高效地發(fā)現(xiàn)可能的變化趨勢,為政府提供重要參考信息。
肝臟作為食物代謝的最主要器官,本研究選取肝病作為切入點(diǎn),分析院內(nèi)食物安全事件,經(jīng)專家咨詢選定相關(guān)肝臟疾病共18種(以出院診斷為準(zhǔn)):不明原因肝炎、不明原因肝損傷、肝肺吸蟲病、藥物性肝損傷、自身免疫性肝病、病毒性肝炎(甲、乙、丙、丁、戊)、肝結(jié)核、肝豆?fàn)詈俗冃?、布加綜合征及酒精性肝病脂肪肝等18類。
選擇2008年1月1日-2011年4月30日的重慶、成都、昆明5所三級甲等醫(yī)院(西南醫(yī)院、大坪醫(yī)院、新橋醫(yī)院、成都軍區(qū)成都總醫(yī)院、成都軍區(qū)昆明總醫(yī)院)的住院病歷數(shù)據(jù)庫。
姓名、年齡、性別、出院診斷、居住地、聯(lián)系電話、入院時(shí)間。
2.4.1 時(shí)間分布分析 分析肝病人群近3年來的時(shí)間變化趨勢,主要查明疾病有無短期波動(dòng)現(xiàn)象。另外,疾病流行強(qiáng)度分為散發(fā)、流行和暴發(fā)。散發(fā):流行強(qiáng)度與常年平均流行水平無顯著差異;流行:長時(shí)間內(nèi)(1年)的發(fā)病水平與既往發(fā)病水平相比有明顯增加;暴發(fā):發(fā)病人數(shù)在短時(shí)間內(nèi)(通常1個(gè)月內(nèi)或1個(gè)季度)在一定的地域和一定的人群中有突然和顯著增高。2.4.2 地區(qū)分布分析 分析肝病人群近3年來的地區(qū)變化趨勢,主要分析疾病有無地區(qū)聚集現(xiàn)象。疾病的發(fā)生往往受地區(qū)的自然環(huán)境和社會(huì)條件的影響,因此研究疾病地區(qū)分布常可對疾病的病因、流行因素等提供線索,以便制訂防御對策。
2.5.1 本研究時(shí)間跨度為3年零4個(gè)月,共1 215天,從876 997人次中篩查出59 376人次的肝臟相關(guān)疾病病例樣本,病例一般資料見表1。
表1 病例一般資料(n)Tab 1 Genera data of cases(n)
2.5.2 異常波動(dòng)數(shù)據(jù)分析 重慶地區(qū)不明原因肝衰竭例數(shù)在2008年1月-2011年4月間平均發(fā)病水平無顯著差異,每月病例數(shù)波動(dòng)在1~15例左右,即病例間無明顯的相互傳播關(guān)系,其流行強(qiáng)度呈散發(fā)水平(圖1)。但在2011年2~3月間出現(xiàn)了一個(gè)流行小高峰(25例),但隨之快速下降至正常水平。通過調(diào)閱患者檔案并討論分析認(rèn)為,上述患者多有誘因,無明顯的食物安全因素。在此基礎(chǔ)上,筆者將醫(yī)院每月發(fā)病患者的絕對數(shù)除以醫(yī)院每月總住院人數(shù),其結(jié)果(圖2)與圖1相同,發(fā)病比例波動(dòng)在1?~12?。重慶、成都、昆明三地2008-2011年發(fā)病例數(shù)和比例與上述結(jié)果相同(圖3、圖4)。地區(qū)及人群分布的分析結(jié)果顯示,各病例流行趨勢在各研究地區(qū)無顯著性差異。
2.5.3 整體數(shù)據(jù)分析 2008年1月1日以來,不明原因肝炎、不明原因肝衰竭、肝肺吸蟲病、藥物性肝損傷、自身免疫性肝病、病毒性肝炎(甲、乙、丙、丁、戊)、肝結(jié)核、肝豆?fàn)詈俗冃?、布加綜合征及酒精性肝病脂肪肝等18類肝相關(guān)疾病發(fā)病雖有波動(dòng),經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析及現(xiàn)場查閱病歷,顯示病例間無明顯的相互傳播關(guān)系,即其流行強(qiáng)度總體呈現(xiàn)散發(fā)水平。
圖1 2008-2011年重慶地區(qū)不明原因肝衰竭例數(shù)Fig 1 Cases of unexp lained liver failure of Chongqing area from 2008-2011
圖2 2008-2011年重慶地區(qū)不明原因肝衰竭比例Fig 2 Proportion of unexp lained liver failure of Chongqing area from 2008-2011
圖3 2008-2011年重慶、成都、昆明三地不明原因肝衰竭例數(shù)Fig 3 Case of unexp lained liver failure of Chongqing,Chengdu,Kunm ing area from 2008-2011
圖4 2008-2011年重慶、成都、昆明三地不明原因肝衰竭比例Fig 4 Proportion of unexplained liver failure of Chongqing,Chengdu,Kunm ing area from 2008-2011
本研究以肝病為切入點(diǎn),通過大樣本的流行病學(xué)調(diào)研,分析挖掘可能變化趨勢,初步建立醫(yī)院肝病流行病學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,通過信息技術(shù)、預(yù)測方法等,初步構(gòu)建食品肝損害醫(yī)院預(yù)警機(jī)制。如有可疑變化,可及時(shí)提交政府部門進(jìn)行全面系統(tǒng)分析和評價(jià)。通過驗(yàn)證、完善,該方法能夠形成一套較為及時(shí)高效的預(yù)警體系,同時(shí)該方法可應(yīng)用于其他相關(guān)疾病,進(jìn)而逐步建立起較為系統(tǒng)全面的食品安全醫(yī)院預(yù)警體系,切實(shí)發(fā)揮好醫(yī)院在食品安全監(jiān)管中的“前哨”作用。在肝病調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為醫(yī)院信息來源的肝損害食品安全體系建設(shè)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行設(shè)計(jì):
(1)建立食品生物危害預(yù)警模型?;仡櫜±龜?shù)據(jù)信息為依據(jù),分析和描述醫(yī)院近年來以肝病等與食品安全相關(guān)度強(qiáng)的疾病發(fā)生趨勢和規(guī)律;結(jié)合流行病學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù),建立全面、宏觀、實(shí)用型預(yù)警平臺(tái)。
(2)建立前瞻性健康危害信息監(jiān)測哨點(diǎn)。在回顧資料流行病學(xué)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在醫(yī)院的消化內(nèi)科、肝膽科、感染科、體檢中心等科室建立肝損害等相關(guān)疾病的監(jiān)測哨點(diǎn)。通過預(yù)測系統(tǒng)采集患者基本信息、臨床癥狀、檢測指標(biāo)等相關(guān)信息,可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)敏感預(yù)警及分析。
(3)建立各級醫(yī)院政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立覆蓋各級醫(yī)院的觀察點(diǎn),建立專用或兼用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),實(shí)時(shí)傳輸信息并分析,為政府提供直接、可靠的信息來源和決策參考。
(4)建立食品生物安全事件處置對策系統(tǒng)。待發(fā)現(xiàn)醫(yī)院可用信息來源后,及時(shí)提交給相關(guān)政府部門,政府部門啟動(dòng)應(yīng)急程序,組織流行病學(xué)專家、臨床醫(yī)學(xué)專家、食品安全專家等成立調(diào)查組,啟動(dòng)臨床應(yīng)急救、食物安全流行病學(xué)調(diào)查、食物應(yīng)急處置等工作,盡快查清原因,解除危機(jī),確?;颊呱踩?。
食品安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及環(huán)節(jié)多,監(jiān)管難度大。國內(nèi)、外紛紛采取加強(qiáng)立法監(jiān)管、加強(qiáng)食物源頭管理、建立食品追溯制度、建立“政府食品安全信息門戶網(wǎng)站”和建立食品危害報(bào)警系統(tǒng)等措施來促進(jìn)食品安全管理[7],但食品安全事件卻屢見不鮮,并且產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害,甚至威脅到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、社會(huì)安定和國家安全。食品安全管理的未來趨勢為監(jiān)管更加嚴(yán)密、處罰更加嚴(yán)格。本文通過肝病的探索,可進(jìn)一步拓展到其他相關(guān)疾病,進(jìn)而建立較為全面的醫(yī)院信息來源的食品安全監(jiān)管系統(tǒng),為食品安全監(jiān)管提供一種新思路。
[1]焦 紅.建立食品安全評估和預(yù)警體系之我見[J].檢驗(yàn)檢疫科學(xué),2005,15(S1):64.
[2]衛(wèi)生部.關(guān)于2005年全國食物中毒事件報(bào)告情況的通報(bào)[J].中國食品衛(wèi)生雜志,2006,18(3):269.
[3]國務(wù)院.中華人民共和國食品安全法[Z].中華人民共和國主席令第九號.
[4]國家科學(xué)技術(shù)部.國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃[Z].2011-07-04.
[5]丁聲俊.對食物安全信任問題不可掉以輕心(上)——由歐洲瘋牛病引發(fā)食物安全的對話[J].世界農(nóng)業(yè),2001,9(269):4.
[6]佚 名.國內(nèi)重大食品安全事故回眸[J].中國人大,2009,16(5):46
[7]周德翼,楊海娟.各國的食物安全管理法規(guī)及監(jiān)管體系[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2002,14(10):18.