楊道勝
企業(yè)廉潔文化的特殊性
企業(yè)廉潔文化建設離不開社會環(huán)境的影響,它是社會意識形態(tài)在人們社會生活中思想建設的一個重要組成部分。企業(yè)廉潔文化是社會意識形態(tài)和人們思想道德意識在企業(yè)管理中的具體反映。是企業(yè)管理活動的過程中人們形成的社會對廉潔行為和社會現(xiàn)象的一種共同價值觀。它是由人們的社會價值觀和對社會現(xiàn)象的認識形成的一種廉潔文化、一種廉潔觀念和廉潔行為意識。
企業(yè)廉潔文化建設的艱巨性
廉潔文化建設作為一種教育形式和宣傳載體在企業(yè)廉潔文化建設中有著很好的促進作用,它不斷地改變、引導和教育影響企業(yè)員工接受正確的廉潔文化意識觀念,從而不斷的抵制和反對腐敗行為和不良思想意識。廉潔工作的對象不僅只限于管理者,隨著管理權力之間和物質(zhì)利益之間的不斷轉(zhuǎn)換方式的變化,不廉潔現(xiàn)象呈現(xiàn)出大眾化、普遍化趨勢越來越明顯,在企業(yè)內(nèi)部并逐步蔓延為社會化問題,有的已成為一種社會生活方式和生存方式的存在來對待,成為需要社會不斷平衡和協(xié)調(diào)的矛盾。
廉潔文化建設的復雜性
拜金主義、享樂主義這些錯誤的人生價值觀對企業(yè)廉潔文化建設認識有著極大地影響。它使人們對廉潔文化建設的信心度下降。見怪不怪、司空見慣、習以為常、麻木不仁?!笆沽疂嵉纳窠?jīng)麻痹”。人們在追求社會公平正義的同時也在制造、容忍、理解支持一些不道德、不廉潔的現(xiàn)象。如,平均主義使人們混淆了收入差距的合理性,等級觀念使人們混淆了一個人如何公平對待社會貢獻差異的理性思考。各個階層思想觀念的認識差異、對廉政行為的意識和行為的不一致,關注點的不同,因此企業(yè)廉政建設更多的是關注腐敗影響的大小和黨風政風形象的好壞,表現(xiàn)在百姓大眾看的到的思想行為和工作上。
廉潔文化建設的協(xié)調(diào)性和預防性
廉潔文化建設的重要意義在于喚起全民廉潔意識。廉潔文化建設的重要作用在于建立一種全民的廉潔機制和氛圍,一種思想建設上的預防功能。怎樣才能做到廉潔機制和氛圍呢?需要全民各方面的努力。我們在建立決策機制的同時要建立監(jiān)督機制,監(jiān)督機制不能僅僅建立在領導機制的基礎上,要使它成為預防部門。各部門的工作都要研究預防問題和監(jiān)督問題。
廉潔文化建設需要正確的導向和正確的政績觀。要認真研究各類身邊的腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)、起因和預防措施,提高預警性。特別是有的工作表面上看合情合理、手段合法,但目的不純。因此說腐敗現(xiàn)象形形色色,它存在于我們企業(yè)管理的各個方面和我們社會的各個層面,要警惕部門利益、個人利益驅(qū)使致使形式主義、官僚主義現(xiàn)象成為一種工作方式和領導工作評價機制。建立企業(yè)廉潔文化的重點和關鍵是建立起一條有效的預防關口和紅線。制度漏洞和管理不嚴,致使自律約束不夠。人們對可能發(fā)生的漏洞和管理缺陷產(chǎn)生的危機沒有畏懼感和責任感,沒有一套合理的運行監(jiān)管程序,而作為企業(yè)的決策和決定如果連廉潔預想都沒有,也沒有一套保證廉潔的措施方案。安全管理是“大膽假設,小心求證”。注重事前、事中、事后全程管理。所以防事故于未然,我們要借鑒安全管理的經(jīng)驗,把安全的理念應用于廉潔建設中去。因此建立預防機制是廉潔文化建設的重點,它不僅是思想上的,更是制度上的。只有把“廉潔第一,預防為主”作為領導干部和領導機關、經(jīng)濟部門思想建設、制度建設、作風建設的廉潔文化意識和理念融化到行動中、頭腦中、血液中才能做到防患于未然。
認真把握廉潔文化建設的時效性
廉潔文化說到底就是人們的廉潔觀念要符合正確的社會價值觀和人生觀。社會在進步,觀念要與時俱進,廉潔制度也要及時更新,糾正合情、合理、不合法的現(xiàn)象也成為當務之急。突出的問題就是在基層和基層群眾中建立起領導干部的廉潔形象和干部、黨員、機關的作風形象。強化執(zhí)行各級機關和干部、黨員的工作作風、思想作風、生活作風紀律,樹立良好的形象。堅持群眾路線和調(diào)查研究,堅持實事求是和理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風,堅持艱苦奮斗的精神和民主作風,堅決反對官僚主義和形式主義。廉潔工作是一個從上到下的示范工作,是一個整體性工作,各個部門都要認真考慮上級工作與下級工作的統(tǒng)一性、科學性和指導性,切忌勞民傷財、不講實際的做法??茖W和實干相結合。要建立科學的廉潔評價機制,樹立正確的導向。要認真解決基層經(jīng)費問題和經(jīng)費使用的監(jiān)督,監(jiān)督要及時,要有效。廉潔無小事,對廉潔工作出現(xiàn)嚴重影響的人和事要及時處理。因此廉潔建設也要“嚴字當頭”。
企業(yè)廉潔文化建設是一項巨大的、復雜的,也是非常艱巨的工程,很多問題需要研究,也需要各方面的努力,需要各方面的同心配合,廉潔文化建設任重而道遠,廉潔文化建設一定會取得巨大勝利。
(作者單位:大慶油田有限責任公司第二采油廠)