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2011年9月初,國家出版基金規(guī)劃管理辦公室組成檢查組,對中國出版集團(tuán)公司(以下簡稱出版集團(tuán))所屬部分單位承擔(dān)的國家出版基金資助項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,并對7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地抽查和計(jì)分考評。從檢查情況來看,出版集團(tuán)承擔(dān)的國家出版基金資助項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,情況良好。
2009年至2011年,出版集團(tuán)共有11家下屬單位的26個(gè)出版項(xiàng)目(不包括國家委托的3個(gè)重大項(xiàng)目)獲得國家出版基金資助。截至2011年8月底,已有5個(gè)項(xiàng)目完成結(jié)項(xiàng),2個(gè)項(xiàng)目正在辦理結(jié)項(xiàng),其余19個(gè)項(xiàng)目尚在實(shí)施之中。在出版集團(tuán)例行年檢的基礎(chǔ)上,檢查組對上述19個(gè)項(xiàng)目中的7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地抽查,并就制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目實(shí)施等內(nèi)容作了計(jì)分考評。其中,得分在80~90分之間的有《中國現(xiàn)代學(xué)術(shù)名著叢書》(第一批)、《辭源修訂本》、《中國設(shè)計(jì)全集》、《中國書法全集》、《榮寶齋書譜》等5個(gè)項(xiàng)目。此外,《全球華語大辭典》、《漫畫中國歷史》等兩個(gè)項(xiàng)目得分為78分和76分。
在國家出版基金項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施和管理工作中,出版集團(tuán)著力完善質(zhì)量跟蹤保障體系,催生優(yōu)秀出版成果,一批具有里程碑意義的出版工程全面啟動(dòng),取得了良好業(yè)績。
一是創(chuàng)新選題遴選方式,建立優(yōu)秀選題孵化平臺。出版集團(tuán)及所屬各出版單位注重選題遴選,將制定中長期重點(diǎn)出版規(guī)劃、產(chǎn)品線建設(shè)以及召開年度選題論證會與申報(bào)國家出版基金資助項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,力求開發(fā)出更多的時(shí)代經(jīng)典和傳世之作。在一系列優(yōu)秀選題中,人民文學(xué)出版社的《魯迅大辭典》、《20世紀(jì)新詩總序》,人民音樂出版社的《中國當(dāng)代作曲家曲庫》(交響曲)、中華書局的《中華民國史》等眾多意義重大的成果脫穎而出。
二是提升管理水平,建立制度化和常態(tài)化管理平臺。為確?;痦?xiàng)目按期保質(zhì)完成,出版集團(tuán)業(yè)務(wù)部通過調(diào)控書號,全程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)情況,重視日常規(guī)范管理,派專人到項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行督查,制定專門的出版基金項(xiàng)目驗(yàn)收辦法,對結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收程序和財(cái)務(wù)管理制度予以明確和規(guī)范。中華書局高度重視國家出版基金項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分別制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出;在工作流程上,委派專人協(xié)調(diào)編輯、出版等各個(gè)環(huán)節(jié);在財(cái)務(wù)上,設(shè)專人管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用。
三是強(qiáng)化編校質(zhì)量,建立質(zhì)量跟蹤保障平臺。出版集團(tuán)嚴(yán)格實(shí)行三審三校制,嚴(yán)把編校質(zhì)量關(guān)。按照職責(zé)清晰、分工明確的原則,要求國家出版基金項(xiàng)目所有書稿在三審三校制的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加編輯加工次數(shù)和校對次數(shù)。榮寶齋的《中國書法全集》項(xiàng)目聘請資深校對專家承擔(dān)全書校對工作。連環(huán)畫出版社的《漫畫中國歷史》項(xiàng)目嚴(yán)格甄選內(nèi)容,建立完善的質(zhì)量跟蹤保障體系。商務(wù)印書館的《辭源》修訂項(xiàng)目充分利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),在海量語料中探求詞語來源,努力做到《辭源》有源,并采取主編負(fù)責(zé)制、分集包干制、編輯部無縫鏈接制等措施,保證修訂質(zhì)量和進(jìn)度。
四是加大宣傳力度,實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。出版集團(tuán)加大對國家出版基金資助項(xiàng)目的宣傳力度,將國家出版基金項(xiàng)目《中國兒童立體百科全書》、《1911》等納入集團(tuán)圖書推廣及推薦計(jì)劃中,每個(gè)月都在有關(guān)書城和媒體開展宣傳推廣活動(dòng),還將《中國當(dāng)代作曲家曲庫》等項(xiàng)目在國內(nèi)外各種書展及各類媒體上大力宣傳推廣。通過這些措施,擴(kuò)大了國家出版基金項(xiàng)目在海內(nèi)外讀者群中的影響力和知名度,帶動(dòng)了圖書銷售,實(shí)現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
在抽查中,檢查組也發(fā)現(xiàn)出版集團(tuán)部分出版單位在項(xiàng)目管理和實(shí)施中存在著專項(xiàng)資金使用管理辦法不夠細(xì)化,個(gè)別項(xiàng)目在實(shí)施中進(jìn)行了項(xiàng)目變更但未履行報(bào)批手續(xù),已出版的部分項(xiàng)目成果未按規(guī)定使用國家出版基金標(biāo)識等問題。針對上述問題,檢查組要求項(xiàng)目承擔(dān)單位就完善資金使用管理辦法、履行項(xiàng)目變更手續(xù)等方面進(jìn)行整改。出版集團(tuán)和項(xiàng)目承擔(dān)單位表示要積極整改,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭取高質(zhì)、高效完成基金資助項(xiàng)目。