林亞
3月9日,奧巴馬在白宮高度評價駱家三代為實現“美國夢”付出的努力,贊揚駱家輝對中國問題的精通,稱他是出任美國駐華大使最合適的人選。
為什么是駱家輝,一個華裔美國人,而不是黃發(fā)碧眼的白種人?
“沒人能比駱家輝更勝任這個職務,”奧巴馬在白宮宣布提名決定時說,“當他到北京赴任后,我知道美國公司能指望他……代表他們的利益?!瘪樇逸x感謝奧巴馬的提名:“我渴望到中國工作并協(xié)助您,總統(tǒng)先生,處理這對美國最關鍵、復雜的外交、經濟和戰(zhàn)略關系?!?/p>
據美中關系基金會主席羅玲介紹,奧巴馬看重駱家輝有三方面原因:駱家輝的管理能力;他與中國有密不可分的多重關系;他是老民主黨員,且是“克系”派成員。
“駱家輝有8年管理華盛頓州的豐富經驗,奧巴馬相信他一定會把商務部治理得有聲有色并帶領美國商業(yè)走上一條康莊大道?!?/p>
而且,駱家輝與中國還有著千絲萬縷的聯(lián)系:駱家輝祖籍廣東臺山,老丈人是上海人;中國國家主席胡錦濤2006年訪美時,在時任華盛頓州州長駱家輝的努力下,西雅圖成為胡錦濤中途停留的唯一一站,這給波音和星巴克等位于華盛頓州的公司在華擴張?zhí)峁┝藥椭辉跒榧胰硕鴹壵盎貧w田園”后,他多次奔走于美中之間,為促進兩國貿易繼續(xù)出力。另外,他還是北京奧運會的火炬手。
另外,駱家輝被提名還在于他是名老民主黨員,且是“克系人馬”。去年大選首日,鼎力支持希拉里的駱家輝在休斯敦投票站與旋風式造訪的前總統(tǒng)克林頓相見,兩人為的是共同的目標:一圓希拉里的總統(tǒng)夢。羅玲說:“雖然希拉里緣盡總統(tǒng)夢,但她發(fā)動自己1800萬支持者轉而支持奧巴馬。奧巴馬當選后,也知人善任,不僅任命希拉里擔任國務卿,還再次任命‘克系人馬駱家輝擔任至關重要的商務部長一職?!?/p>
駱家輝出生于美國西北部華盛頓州一個中國移民家庭。從政多年,駱家輝始終不忘自己的華裔背景,駱家“一英里走了一百年”的故事廣為流傳。
“100年前,我的祖父乘蒸汽船到了美國華盛頓州。他在當地舉目無親,不懂半句英文。他在一個白人家庭當傭人,這戶人家距離州長官邸不到1英里路程,”駱家輝這樣介紹自己家族漂洋過海、移民美國的歷史,“100年后,當我宣誓就任華盛頓州州長時,我開玩笑說,我們家族用了一個世紀,才從那幢當傭人的房子,搬進了州長官邸?!?/p>
出生在西雅圖的駱家輝,童年并不富足。他在一個多種族混居的社區(qū)中長大,憑借個人不懈努力,考入耶魯大學主修政治學。駱家輝的個人網頁寫道,自己依靠“打零工、獎學金以及其他經濟資助”,在1972年完成了耶魯大學的學業(yè),并于1975年獲波士頓大學法學學位。畢業(yè)后,駱家輝先在檢察院工作,之后進入政界發(fā)展。自1982年開始,他先后擔任州眾議員和縣長等多個職務。1996年,駱家輝在選舉中勝出,成為美國歷史上首位華裔州長,完成了駱家歷時一百年、長度不過1英里追尋“美國夢”的旅程。
在州長職位上,駱家輝一干就是兩任。出于家庭原因,駱家輝不再尋求第三次擔任華盛頓州長。但他在政壇的上升軌跡并未因此停止。2009年2月25日,奧巴馬提名駱家輝為商務部長。奧巴馬特別提到駱家輝白手起家的移民奮斗史?!榜樇逸x懂得‘美國夢,他令‘美國夢鮮活起來,因為這個原因,他能與我一道在這個時代繼續(xù)實現‘美國夢?!?/p>
縱觀駱家輝的從政經歷,華裔身份對他而言似乎也僅止于血緣。
在涉及中美關系的問題時,駱家輝貌似并不是個對華“友好人士”——他立場鮮明,態(tài)度堅決,多次展開對華“雙反”調查,屢次批評中國的人民幣匯率政策及市場開放程度,同時在知識產權保護、清潔能源補貼等問題上向中國施壓,更曾公開表示“要盡一切手段拆除中國貿易壁壘”。
不論種族,大使身份就意味著代表美國利益,為美國政府工作。而對于中國來說,華裔大使不等同于親華,更多的是“知華”,是對中國人為人處世方式的熟稔、對中國高層領導人言談舉止的揣摩以及對“中國特色”政治的理解。這既是奧巴馬拋出的橄欖枝,也是美國外交一步妙棋。所謂以華治華,知己知彼。
有外媒稱,駱家輝現在出任駐華大使就是在臨危受命,所以他不會輕松。
作為全球最重要的雙邊關系,中美關系在經歷了今年初胡錦濤主席訪美的高潮后,進入了暫時的平穩(wěn)期,但是暗流涌動。不論如何強調“相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系”,雙方關注點的本質不同使兩國關系“既沖突又合作”成為常態(tài):美國關注的是維持世界領導者地位的“全球利益”,而中國關注的是主權、領土及政權穩(wěn)定的“地區(qū)利益”?;诖?,兩國間存在著諸多結構性難題,誰都不會輕易讓步,絕非一人、一事、一時所能解決。
擺在新大使面前的最大難題是雙方戰(zhàn)略互信的缺失。伴隨著中國相對崛起和美國相對衰落,雙方力量的變化使得兩國關系更加敏感,很可能出現一方過度自信、一方過度擔憂的局面。世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家存在著諸多的不信任:美國懷疑中國崛起會撼動美國的全球領導地位,中國懷疑美國重回亞洲劍有所指。盡管通過高層互訪、加強各級往來能夠逐步增進了解,但是缺乏戰(zhàn)略互信仍是影響未來數年中美關系的重要因素。
從時間點上看,新大使上任恰逢奧巴馬執(zhí)政的后兩年,更多的將是對已有對華政策的延續(xù),要服從美國對華關系的大方向,而這一大方向自40年前雙方恢復接觸以來并未發(fā)生根本性的變化,也不可能因為一位華裔大使的上任就輕易改變。
另外,中美貿易關系仍然充滿“火藥味”,于是改善貿易關系將是中美關系2011年的主調,而選一位“商務通”大使更利于解決難題。
美政府官員認為,沒有人比駱家輝更能在21世紀創(chuàng)建美中至關重要的雙邊關系,外界預測,他可能走的是中美關系“破冰之旅”。
(李昌文薦自《博客天下》)
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