基于資源保護的旅游業(yè)發(fā)展模式研究

成都紡織高等?？茖W(xué)校 葉婭麗 陳學(xué)春

近年來，我國旅游業(yè)的高速發(fā)展在帶來可觀經(jīng)濟效益的同時帶來了資源的嚴(yán)重浪費，生態(tài)環(huán)境也因此受到嚴(yán)重破壞。旅游資源的稀缺性決定了其資源一旦枯竭或者品質(zhì)有所下降，其整個行業(yè)就會遭到致命打擊。本文系統(tǒng)分析了當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并從環(huán)境保護的角度，深入討論了未來旅游業(yè)的發(fā)展模式，并就旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)重要問題提出了若干有針對性的改進和完善措施。

旅游資源作為旅游業(yè)發(fā)展的基本前提，其重要特征之一就是其資源的稀缺性，并不是所有的地區(qū)都適合發(fā)展旅游業(yè)，某一地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展必須依賴于當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和社會文化資源，而這些資源在時間和空間上都是不可復(fù)制和不可移動的。因此旅游資源一旦被破壞，其整個旅游業(yè)的發(fā)展也就失去了基礎(chǔ)，整個產(chǎn)業(yè)將由于資源的枯竭逐漸衰退。從某種意義上講，旅游資源開發(fā)以及旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面，旅游資源的開發(fā)將改善和美化當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，而旅游業(yè)創(chuàng)造的大量收益也可以為資源保護提供良好的經(jīng)濟支持。另一方面，伴隨旅游資源的開發(fā)，很可能會對自然環(huán)境造成直接破壞，而游客的不文明行為、外來文化的侵蝕會間接地影響當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境?；谏鲜龇治觯诎l(fā)展旅游業(yè)過程中，我們必須明確資源和環(huán)境保護的重要性，并從整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上進行重新定位，即在不浪費自然資源和不破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)。

1 在旅游業(yè)發(fā)展過程中引入資源保護理念的必要性

1.1 資源保護理念能夠有效保障旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展

作為資源依托型產(chǎn)業(yè)，景區(qū)環(huán)境質(zhì)量的高低會直接影響到旅游業(yè)的發(fā)展。近年來，旅游資源的盲目和無序開發(fā)導(dǎo)致了大量景區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化，旅游資源質(zhì)量隨之降低，最終影響到了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的持續(xù)發(fā)展。而從資源保護的角度出發(fā)，通過對資源的循環(huán)利用和再生利用，可以大幅降低旅游投入及垃圾產(chǎn)出量，避免環(huán)境污染和資源浪費，從而增強旅游景區(qū)的生命力,使旅游業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。近年來，我國部分景區(qū)實施資源保護政策的成功經(jīng)驗表明，通過采取適當(dāng)?shù)馁Y源保護和重復(fù)利用措施，能夠有效避免資源浪費和環(huán)境污染等問題。從資源保護的角度發(fā)展旅游業(yè)是符合旅游景區(qū)整體發(fā)展利益的，因此其必將成為旅游業(yè)未來發(fā)展的趨勢。

1.2 資源保護理念有助于從源頭上解決環(huán)境污染問題

目前，我國很多旅游景區(qū)都面臨日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。旅游業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時也帶來了一系列問題，如垃圾增加、植被破壞、水資源污染等。我國現(xiàn)采用的末端治理方式很難從根本上緩解自然環(huán)境的壓力。末端治理方式投資大、費用高、建設(shè)周期長、經(jīng)濟效益低，其治理結(jié)果往往使污染物從一種形式轉(zhuǎn)化為另一種形式，如廢水治理產(chǎn)生污泥、固體廢物治理產(chǎn)生廢氣等，這種模式并不能從本質(zhì)上解決環(huán)境污染問題。而從資源保護的角度，通過對資源進行多次利用和再生利用，能夠從根本上遏制資源浪費，提高旅游資源的整合利用率。

1.3 能夠顯著提高旅游經(jīng)濟效益

從資源保護角度來看，通過采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段，很多資源可以被多次反復(fù)利用，這樣一來資源的使用成本就大幅降低。在旅游業(yè)發(fā)展過程中，各項資源都是可以多次利用的。如對水資源進行再利用、回收廢棄物等。這樣不僅可以最大限度地提高資源利用率，還能夠有效降低資源的使用量，從而降低旅游業(yè)的經(jīng)營成本。此外，由于該種資源利用方式幾乎不破壞自然環(huán)境，景區(qū)內(nèi)的旅游資源可以長期保持較高質(zhì)量，景區(qū)整體旅游價值也就不會因資源質(zhì)量的下降而隨之貶值，這等于在無形中提高了旅游業(yè)發(fā)展的生命力，保障了旅游業(yè)能夠獲得穩(wěn)定的遠(yuǎn)期經(jīng)濟效益。

1.4 能夠為旅游地增加更多的就業(yè)機會

旅游是一個產(chǎn)業(yè)鏈很長的產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用很強，對就業(yè)的拉動力也很強，各國發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗表明，旅游業(yè)的發(fā)展能夠為旅游資源所在地提供大量的就業(yè)機會。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：旅游業(yè)發(fā)展對就業(yè)的拉動力高達(dá)1:5的比例。也就是說，有1個人旅游，可以拉動5個人的就業(yè)。而實施相關(guān)資源保護措施之后，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條在原有基礎(chǔ)上得到了有效延伸，從而能夠為旅游地帶來更多的就業(yè)機會，這對于旅游地當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展都是十分有益的。

2 基于資源保護的旅游業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建

2.1 做好對旅游資源整體開發(fā)的規(guī)劃

現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展面臨環(huán)境污染、生態(tài)破壞及資源耗竭等多項問題。要解決這些問題必須根據(jù)旅游資源實際利用情況制定長期的有針對性和側(cè)重性的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。首先，要明確旅游資源作為旅游業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的地位。旅游資源具有稀缺性和不可再生性，其作為旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟支柱，必須最大限度地提高資源利用效率，并在不損害資源質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。在對某一地的旅游資源進行整體開發(fā)之前，應(yīng)充分運用相關(guān)經(jīng)濟學(xué)理論和方法，制定旅游資源開發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做到低成本、高利用、低排放。其次，由于我國旅游業(yè)發(fā)展的時間較短，在經(jīng)驗上有所缺乏。因此不妨在實踐中借鑒其他國家旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。如：巴西等國在進行旅游業(yè)開發(fā)的過程中始終堅持廢物利用和物盡其用的原則，盡量減少污染排放，在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟效益。此外，旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定應(yīng)具有前瞻性。旅游業(yè)發(fā)展必須依托于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其發(fā)展速度受到旅游地資源質(zhì)量、品位、規(guī)模、區(qū)域分布、基礎(chǔ)設(shè)施配套條件以及管理和服務(wù)水平等多方面因素制約。因而，在制定旅游資源發(fā)展規(guī)劃時應(yīng)具有一定的超前性，將旅游業(yè)發(fā)展過程中可能會涉及的各類因素進行綜合考慮，以便充分利用其他產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)旅游業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

2.2 旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的具體措施

2.2.1 采用先進的技術(shù)手段

對旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護是實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本要求。對于旅游業(yè)來說，旅游資源的環(huán)境質(zhì)量好壞直接關(guān)系到消費者的旅游地選擇。如果旅游資源的質(zhì)量因過度開發(fā)旅游業(yè)而遭受破壞，其勢必會嚴(yán)重影響到消費者的最終決策，導(dǎo)致景區(qū)游客數(shù)量減少，旅游業(yè)整體經(jīng)濟效益下滑。因此，要保障旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須加強環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，徹底摒棄先污染后治理的發(fā)展模式，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進景區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，實現(xiàn)旅游業(yè)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。具體到實踐中，可以在以下幾個方面進行技術(shù)革新。第一，實施垃圾回收和再利用。一方面，在廢水處理環(huán)節(jié)，可選擇在景區(qū)內(nèi)建設(shè)小型的污水處理系統(tǒng)，將凈化后的水用于綠化和道路沖洗，從而實現(xiàn)水資源的再利用。另一方面，在固體廢物回收環(huán)節(jié)，可以將塑料袋、包裝紙、易拉罐等垃圾按照種類進行分類，將可以回收利用的垃圾廢物集中起來送往專門的廢物回收站進行回收再利用。第二，可以根據(jù)旅游地當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境建設(shè)綠色的旅游住宿設(shè)施，這樣既保持了旅游設(shè)施與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，又為游客帶來了更為特色的服務(wù)，可謂一舉兩得。如：某些景區(qū)可以按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)格建設(shè)木質(zhì)機構(gòu)住宅以供游客居住，這些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的房屋在其超過使用壽命后還可以回收進行再利用，這樣既可以節(jié)約建筑材料又可以節(jié)約相關(guān)材料運輸?shù)某杀?。第三，還可以在水能風(fēng)能資源較為豐富的大型旅游景區(qū)建立清潔能源發(fā)電站，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，降低旅游業(yè)發(fā)展對環(huán)境和資源的索取。

2.2.2 借助市場機制和政府調(diào)控政策規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展

旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，近年來在國民經(jīng)濟中所占的分量越來越大，國家有關(guān)部門也越來越重視對旅游資源的開發(fā)和利用。當(dāng)前，建立新型的旅游業(yè)發(fā)展模式，需要充分借助政府調(diào)控和行業(yè)間的協(xié)調(diào)，以便有效引導(dǎo)各地規(guī)范旅游行業(yè)市場行為，將資源保護理念真正落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中。在這一過程中，政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，努力做好幾個方面的工作：首先，要及時調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府部門的工作職能，從被動的行業(yè)監(jiān)管者變?yōu)橹鲃拥男袠I(yè)引導(dǎo)者。政府作為責(zé)任主體，應(yīng)積極制定相關(guān)政策和法規(guī)保護旅游資源，規(guī)范旅游資源的開發(fā)和利用，以行政手段干預(yù)盲目開發(fā)旅游資源的行為。其次，政府有關(guān)部門應(yīng)制定完備的相關(guān)法律法規(guī)，積極構(gòu)建相關(guān)的資源保護法律法規(guī)體系，全面推動旅游業(yè)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在旅游產(chǎn)品規(guī)劃、開發(fā)等階段設(shè)置具體的考核指標(biāo)和硬性要求，對損害自然環(huán)境，浪費自然資源的旅游開發(fā)項目要堅決不予審批，從而確保旅游資源能夠受到應(yīng)有的保護。例如：對于有些生態(tài)環(huán)境較為脆弱的景區(qū)，要嚴(yán)格控制單日游客訪問量，以便給自然資源以充分的恢復(fù)期，避免資源因過度利用而枯竭。此外，地方政府要積極引入市場經(jīng)濟模式來發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，具體的可以采用更為靈活多樣的融資方式，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金和資源。如：對于某些景區(qū)的開發(fā)可以采用招投標(biāo)方式，選擇具有較強經(jīng)濟實力和較高技術(shù)能力的單位來參與旅游資源的開發(fā)，從而最大限度地利用自然資源和社會資源，使旅游業(yè)能夠在資源保護理念的框架之下實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.2.3 加強對資源保護觀念的宣傳工作

目前，很多地區(qū)旅游資源遭到嚴(yán)重破壞的一個重要原因是從事旅游業(yè)人員和游客缺乏環(huán)境保護意識，在旅游資源開發(fā)過程中，旅游從業(yè)人員往往過度追求經(jīng)濟利益，而忽視對資源的保護，導(dǎo)致對自然資源的過度索取，從而引發(fā)了當(dāng)前的一些資源浪費和環(huán)境污染問題。針對上述情況，相關(guān)方面必須加強對環(huán)保理念的宣傳力度，積極倡導(dǎo)旅客文明旅游低碳旅游。一方面，要通過大量的平面和影像資料進行資源保護宣傳，在與游客的互動過程中逐步普及環(huán)保旅游理念，從而有效避免因客流量過大、保護不力等人為原因?qū)е侣糜钨Y源的破壞，避免因生活垃圾處理不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е伦匀画h(huán)境的污染。另一方面，倡導(dǎo)旅游業(yè)從業(yè)人員以環(huán)境保護理念為游客提供低耗環(huán)保的新型旅游服務(wù)。首先，旅游業(yè)從業(yè)人員作為旅游資源的直接開發(fā)和使用者，必須認(rèn)識到節(jié)約資源和保護環(huán)境的重要性，并學(xué)會如何通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段來達(dá)到永續(xù)利用旅游資源的目的。具體到實踐中，要加大對旅游從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮旅游業(yè)職業(yè)教育的作用，使旅游業(yè)從業(yè)人員自身具有良好的環(huán)境保護意識，以便能夠在走上工作崗位之后將資源保護的理念給游客。其次，可以通過開展環(huán)保宣傳活動來倡導(dǎo)游客進行綠色旅游。具體可以采取如下方式：如在進入景區(qū)之前向游客做環(huán)保知識普及，在景區(qū)內(nèi)指定位置設(shè)立環(huán)保宣傳語，定期開展環(huán)保主題活動等。通過這些活動的開展，能夠在進行環(huán)保理念宣傳的同時，倡導(dǎo)游客逐步建立起與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的環(huán)保消費方式，實現(xiàn)旅游資源的高效利用和循環(huán)利用，將旅游業(yè)發(fā)展成為真正的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和無煙產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)旅游業(yè)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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