集聚民力興水富縣 創(chuàng)新機(jī)制活水惠民

王文宇(寧夏海原縣委書(shū)記)

海原縣2011年被確定為第三批全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣，我們將以此為契機(jī)，精心組織，凝聚力量，乘勢(shì)而上，全力抓好項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)高效節(jié)水特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立考核機(jī)制。把實(shí)施重點(diǎn)縣建設(shè)作為落實(shí)中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神的重要舉措，作為關(guān)乎全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大民生工程來(lái)抓，作為全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)，納入政府考核和干部績(jī)效考核范疇，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。成立由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的重點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，保障項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。

二、科學(xué)編制規(guī)劃，實(shí)行綜合治理。立足增強(qiáng)水利保障能力和水資源可持續(xù)利用，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，整合項(xiàng)目資金，集中連片建設(shè)。把小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合，實(shí)行山水田林路綜合整治，形成“庫(kù)井池田相通、路林配套齊全、噴灌滴灌互補(bǔ)”的高效節(jié)水體系，確保項(xiàng)目綜合效益。大力推行土地流轉(zhuǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，打破項(xiàng)目區(qū)田塊地界，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，工程建成后重新分配土地，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，集中發(fā)展小茴香和硒砂瓜特色產(chǎn)業(yè)，打造全區(qū)高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。

三、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，激發(fā)群眾參與。用足用活“一事一議”和支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)組織引導(dǎo)。在電視、廣播、政府網(wǎng)站等新聞媒體開(kāi)辟專欄節(jié)目，在各項(xiàng)目村召開(kāi)村民代表會(huì)議，大力宣傳重點(diǎn)縣建設(shè)的目的意義，宣傳高效節(jié)水灌溉的優(yōu)勢(shì)和效益，激發(fā)廣大農(nóng)民參與的積極性，變“要我干”為“我要干”，確保群眾參與投入到位。當(dāng)前，結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全縣機(jī)關(guān)干部職工正在項(xiàng)目區(qū)參加義務(wù)勞動(dòng)，營(yíng)造大干氛圍，帶動(dòng)群眾投入。

四、加強(qiáng)建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。嚴(yán)格推行“四制”，規(guī)范建設(shè)管理。抽調(diào)技術(shù)骨干到每個(gè)項(xiàng)目區(qū)駐點(diǎn)指導(dǎo)，合理安排工期，嚴(yán)格施工程序和資金管理，2011年秋冬完成平田整地和管道埋設(shè)等工程，2012年4月前完成田間工程，確保春灌通水。嚴(yán)把工程質(zhì)量，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制、推行項(xiàng)目公示制和農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督員制度，每個(gè)項(xiàng)目村推選3～5名農(nóng)民代表參與施工管理，實(shí)施全程監(jiān)督。同步推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，完善農(nóng)民用水合作組織，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化工程運(yùn)行管護(hù)，把工程建設(shè)與運(yùn)行管護(hù)同步考核，確保工程良性運(yùn)行。

小農(nóng)水重點(diǎn)縣為我們加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)提供了很好的平臺(tái)，激發(fā)了全縣治水興縣的熱情。現(xiàn)在正值大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的黃金季節(jié)，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，務(wù)實(shí)苦干，圓滿完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)。