◎/策劃 張才生
◎/采寫 肖昌斌 梅紅星
“用腦袋走路的盧志文”是“草根教育家”,而盧志文自己則說,他在努力做實踐的思考者和思考的實踐者。
盧志文,翔宇教育集團總校長,世紀教育發(fā)展研究院執(zhí)行院長,中國教育學(xué)會管理分會理事,全國學(xué)校管理體制改革專業(yè)委員會副秘書長,新教育研究院院長,中國民辦教育十大風(fēng)云人物,全國知名教育專家,湖北省十一屆人大代表,江蘇省揚州市十大杰出青年,江蘇省勞動模范。
在2月下旬的湖北省第十一屆人民代表大會召開期間,本刊專訪了湖北省第十一屆人民代表大會代表、翔宇教育集團總校長盧志文。幽默的語言、精當(dāng)?shù)谋硎?,流淌著他對教育的?zhí)著與思考。朱永新說,“用腦袋走路的盧志文”是“草根教育家”,而盧志文自己則說,他在努力做實踐的思考者和思考的實踐者。兩個多小時的專訪意猶未盡,臨別時,盧志文將他的第一本專著《今天我們怎樣做教育》贈送給記者。閱讀這本讓人著迷的書,成為記者采訪盧志文的延續(xù)。與教育同呼吸,視教育為生命,盧志文在用他自己的方式讀教育、做教育。
記者:《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出,要深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革,積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,增強辦學(xué)活力,提高辦學(xué)效益。提供多樣化的選擇是辦人民滿意教育的一個重要方面,優(yōu)質(zhì)的民辦教育在辦人民滿意教育中發(fā)揮著什么樣的作用?
盧志文:目前的基礎(chǔ)教育,是從過去計劃經(jīng)濟條件下的教育發(fā)展而來的。計劃經(jīng)濟條件下的教育體系是保底的體系,但不是一個繁榮的體系。真正要使教育繁榮起來,需要引進市場經(jīng)濟發(fā)展的一些理念。政府保底的教育,主要是不斷加大政府投入,改造教育的薄弱環(huán)節(jié),使區(qū)域教育的短板不短,進而使區(qū)域教育的整體水平獲得提高。但是,教育做到優(yōu)勢要優(yōu),特色要特,光靠政府保底還不行。目前,有限的教育經(jīng)費被龐大的教育體系分散了,從學(xué)前教育到成人教育和終身教育,每個階段都需要大力投入。在教育公用經(jīng)費不足的情況下,教育很難滿足老百姓多元化的需求,但是市場經(jīng)濟的發(fā)展可以給教育如何發(fā)展一些啟示。比如,現(xiàn)在老百姓到商場買襯衫,商場可以給老百姓提供從10元到1萬元的襯衫,各種檔次和樣式都有,老百姓總能找到適合自己的。在2004年的一個校長培訓(xùn)班上,我遇到兩位校長,一位是舞蹈學(xué)校的,一位是武術(shù)學(xué)校的,試想,如果一個縣都是公辦學(xué)校,會不會辦成這樣的專業(yè)學(xué)校?用計劃經(jīng)濟的發(fā)展思路不可能,但是用市場經(jīng)濟的發(fā)展思路就容易實現(xiàn),而且還可以辦出更多其他的專業(yè)學(xué)校。因此,鼓勵優(yōu)質(zhì)的民辦學(xué)校進入教育市場,可以讓教育變得更加繁榮。
記者:相對于公辦學(xué)校而言,優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校在用人機制方面要顯得更加靈活,對教育質(zhì)量要求更高,對學(xué)校資源的利用也會更加有效。優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校的管理方式可以給公辦學(xué)校一些借鑒。
盧志文:公辦學(xué)校與民辦學(xué)校是兩個系統(tǒng)的單位,公辦學(xué)校的主要特點是任務(wù)由上級下達,資金由財政撥給,績效由領(lǐng)導(dǎo)評價,命運由組織掌握,教育被看作是一項任務(wù)。優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校是市場經(jīng)濟條件下的服務(wù)提供者,主要特點是任務(wù)由市場需求決定,資金由社會提供,績效由“上帝”評價,命運由市場掌握。比如現(xiàn)在推進教育改革,為解決“擇校熱”的問題,實行“劃片招生、就近入學(xué)”的政策,家長只能按照政府的統(tǒng)一要求,到片區(qū)所在的學(xué)校就近入學(xué),沒有選擇。而民辦學(xué)校則不同,它的生命線是它的質(zhì)量,家長可以有選擇的權(quán)利。
公辦學(xué)校和民辦學(xué)校運行體制的不同決定了兩者之間的巨大差異。把教育當(dāng)作任務(wù),校長和教師的眼睛就會向上看,它的目標(biāo)是讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。把教育當(dāng)作服務(wù),校長和教師的眼睛就一定是向下看,它的目標(biāo)是讓群眾滿意。如果群眾滿意了,領(lǐng)導(dǎo)就滿意了。
把教育當(dāng)作任務(wù),校長和教師就會把效率放在第一位,關(guān)注評先晉級,關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)檢查驗收,并且這些也都成為教師日常話語體系的重點。把教育當(dāng)作服務(wù),校長和教師就會把效益放在第一位,教育要面向市場,教師的話語體系就變了,就會變成生存、發(fā)展、服務(wù)、滿意等詞匯。教育不僅要講經(jīng)濟效益,還要講社會效益,實現(xiàn)效益最大化。
把教育當(dāng)作任務(wù),選拔人才主要采用相馬機制,比如觀察、考察、了解等,覺得不錯就提拔。把教育當(dāng)作服務(wù),就會采用賽馬機制,誰干得好就選拔誰。相馬機制帶有主觀性,用這種機制引進人才,就會導(dǎo)致做表面文章的人較多。他們認為,如果做了事情,領(lǐng)導(dǎo)沒有看到,就等于沒有做。他們喜歡在領(lǐng)導(dǎo)面前做事,做完了還要告訴領(lǐng)導(dǎo)自己如何辛苦,比如說熬夜到12點等,說成績比干成績多。拍領(lǐng)導(dǎo)馬屁的多,說領(lǐng)導(dǎo)好話的人多,敢于向領(lǐng)導(dǎo)諫言的人就比較少。如果是賽馬機制,真正的人才就不會愿意到領(lǐng)導(dǎo)面前去張揚,也不會到同伴面前張揚,只會埋頭苦干。因為只有埋頭苦干,才能出成果,只有出了成果,才叫做成功。這個時候說假話的人就少了,拍馬屁的人就少了,埋頭苦干的人就多了。
把教育當(dāng)作任務(wù),只要眼睛向內(nèi),練好內(nèi)功就可以。把教育當(dāng)作服務(wù),需要內(nèi)外兼修。遇到困難,找領(lǐng)導(dǎo)也沒有用,必須去找市場。
記者:全面實施素質(zhì)教育的實踐已進行了這么多年,許多校長已經(jīng)覺醒,但是,仍然有一些學(xué)校不知教育改革從何處入手。
盧志文:是的,推進教育改革迫在眉睫。如果學(xué)校仍然按照計劃經(jīng)濟條件下的事業(yè)單位的定位來經(jīng)營,教育的同質(zhì)化就會非常嚴重。學(xué)校辦學(xué)理念都一樣,辦學(xué)思路都一樣,過的日子都差不多,千校一面,萬校一面,那么,培養(yǎng)出來的學(xué)生就沒有個性。沒有個性,就沒有人才,更沒有創(chuàng)新型人才。同時,學(xué)校的管理就會如改革前的國企一樣,國企出現(xiàn)的問題在學(xué)校就很容易出現(xiàn):干和不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,干的不如看的,看的不如搗蛋的。資源浪費嚴重,學(xué)校不會主動去滿足家長和學(xué)生的需求,更不會開發(fā)他們的需求,反而會扼殺他們的需求。比如,一所非寄宿制學(xué)校,如果有家長提出能否安排學(xué)生住校,那么校長和教師肯定會千方百計地阻止,因為多一事不如少一事。雖然這樣干不出大的成績,但是學(xué)校比較穩(wěn)定,也不會出現(xiàn)大的問題。就像計劃經(jīng)濟時代的商品,款式不怎么新穎,品質(zhì)不怎么耐用,供應(yīng)還能夠保底,商品不像現(xiàn)在這么豐富,但起碼該供應(yīng)的,比如二兩糖果、三兩糕點基本上能生產(chǎn)出來。
如果學(xué)校是市場條件下教育服務(wù)的提供者,就會走多元化、合作化、優(yōu)質(zhì)化的道路,開發(fā)消費者的需求,滿足消費者的需求,讓消費者滿意就會成為學(xué)校的最高標(biāo)準(zhǔn)。改革就是利益的再調(diào)整。改革好與不好,不是站在客觀的角度來看的,而是從利益的角度來看的。
記者:“視質(zhì)量如生命,視家長為上帝,視學(xué)生若親子”的教育理念,鑄就了今天翔宇教育集團的成功。翔宇教育集團從1999年創(chuàng)立,到現(xiàn)在已經(jīng)12年了,這一段路走起來也挺艱辛。
盧志文:1999年,翔宇集團在江蘇辦了第一所民辦學(xué)校,當(dāng)時民辦教育的環(huán)境并不太好。但是,翔宇以“培育走向世界的現(xiàn)代中國人”為辦學(xué)宗旨,以“現(xiàn)代學(xué)校的硬件設(shè)施、示范學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、平民接受的收費標(biāo)準(zhǔn)”為建校原則,以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”為工作中心,艱苦創(chuàng)業(yè),發(fā)展到現(xiàn)在擁有淮安外國語學(xué)校、寶應(yīng)實驗中學(xué)、監(jiān)利中學(xué)等10所學(xué)校。在翔宇教育集團的學(xué)校,有一條高壓線是堅決不能碰的,那就是“不接受家長宴請,不收受家長禮物,不利用家長辦事”。是不是每一所學(xué)校都做到了我不敢說,但是淮安外國語學(xué)校、監(jiān)利新教育學(xué)校我相信是做到了。這項規(guī)定,如一股清風(fēng)吹在家長心里?,F(xiàn)在,條子、面子、位子和票子等對教育的沖擊依然存在,教師的服務(wù)意識、責(zé)任意識和學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)需要進一步提高。
在翔宇教育集團內(nèi)部,因事設(shè)崗,干部能上能下,追求資源利用的最大化。但是在許多公辦學(xué)校,干部只能上,不能下,要提拔一批優(yōu)秀的骨干,那就只能把原有的管理內(nèi)容再細分,增設(shè)更多的管理崗位。比如聯(lián)系自來水安排一個人,聯(lián)系照相安排一個人,打字安排一個人等。拿學(xué)校拍照片來說,現(xiàn)在用的是數(shù)碼相機,照相非常簡單,每次只要兩三張就夠了,但是如果學(xué)校與校外的商業(yè)照相館合作,簽訂長期協(xié)議,照相館在每次照相時,就會大量拍照,大量沖洗,反正是公家買單,最后學(xué)校發(fā)現(xiàn)很多照片都沒用。再例如學(xué)校的文印室,學(xué)校結(jié)賬以簽字為主。但是,到結(jié)賬時,文印室的老板就會請學(xué)校的分管校長、主任吃頓飯,然后就虛報一個數(shù)字,比如說兩萬張紙報兩萬五千張,虛報的部分沒有花任何成本,那是非常荒誕的,給學(xué)校造成的損失非常大。學(xué)校是公家的,利益受損也是公家的。就是這種分利機制,導(dǎo)致學(xué)校的浪費非常嚴重。
校長應(yīng)該向企業(yè)家學(xué)習(xí)管理,學(xué)習(xí)如何高效運作組織來實現(xiàn)教育目標(biāo)。應(yīng)用戰(zhàn)略管理思想,制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃;應(yīng)用全面質(zhì)量管理思想,樹立教育服務(wù)理念;應(yīng)用CI設(shè)計理念,進行學(xué)校形象設(shè)計;應(yīng)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn),編制學(xué)校質(zhì)量管理體系;應(yīng)用企業(yè)文化思想,探討學(xué)校文化建設(shè)等。正是應(yīng)用市場的理念,為家長提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),翔宇教育集團才走到了今天。
記者:優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)??赡茉谒刭|(zhì)教育的推廣上探索較多,但是,老百姓很看重分數(shù),這會給民辦學(xué)校帶來很大的壓力。這兩者之間是不是矛盾的,如何處理這兩者之間的關(guān)系?
盧志文:老百姓對分數(shù)的要求是非理性的,但是必須承認,現(xiàn)在有一部分家長正在覺醒,他們已認識到教育的價值,在看重分數(shù)的同時,更看重學(xué)校素質(zhì)教育搞得好不好。就如商品,雖然假冒偽劣商品在一段時期內(nèi)蒙蔽了消費者的眼睛,但是最終只有真產(chǎn)品、好產(chǎn)品才能夠得到消費者的青睞。民辦學(xué)校在市場中參與激烈的競爭,只抓升學(xué)率是不行的。有一些或者一批有眼光的家長是不會選擇它,是不會認同這些學(xué)校急功近利的做法的。因為這種方式并不是一種正確的方式,不是一條康莊大道。
無視考試成績?nèi)ジ闼刭|(zhì)教育,就會成為空中樓閣,也是不行的。連考試能力都沒有的教育是不成功的。一個好的教育,應(yīng)該是應(yīng)試教育和素質(zhì)教育相結(jié)合的教育,因為分數(shù)是為眼前,素質(zhì)是為長遠。不能把孩子送到好的學(xué)校去,就會讓孩子的眼前吃虧,就少了很多機會。中國人口多,資源緊缺,競爭已經(jīng)提前了。只對孩子的眼前負責(zé),以犧牲孩子的健康為代價,無視孩子未來的發(fā)展,這樣的教育,家長也不會對它豎起大拇指。
記者:教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線,您是怎么看待教育質(zhì)量的?
盧志文:教育質(zhì)量應(yīng)該包含三個方面,一是學(xué)習(xí)性質(zhì)量。學(xué)生通過學(xué)習(xí),掌握順利通過考試所必須具備的知識與技能。二是發(fā)展性質(zhì)量。主要看教育是否開發(fā)了學(xué)生的智能,是否讓學(xué)生形成了良好的行為習(xí)慣,是否對知識產(chǎn)生了興趣,是否對大自然和人類保持著好奇。這些對學(xué)生的可持續(xù)性發(fā)展有著非常重要的作用。三是生命性質(zhì)量。與生命相關(guān)的,比如快樂、幸福等。
重視這三個方面的教育是最好的教育,重視其中兩個方面的教育是較好的教育,如果三個方面都不重視,那么教育就有問題。現(xiàn)在的教育學(xué)生苦、教師累、家長急、校長暈,很值得我們深思。家長對學(xué)校的要求既包括孩子的考試成績,又包括孩子的未來。孩子的未來,校長是不好把握的,于是有些校長就走捷徑,在容易讓家長滿意的考試成績上煞費苦心。
記者:教師如何教學(xué),參考的標(biāo)準(zhǔn)往往并不是教育規(guī)律,而是學(xué)校的考核方案。要讓教師的教學(xué)促進學(xué)生健康成長,學(xué)校必須制訂科學(xué)的考核方案。翔宇教育集團的學(xué)校是如何評價教師的?
盧志文:對于教育質(zhì)量的評價,翔宇教育集團的學(xué)校有五個維度:學(xué)生、家長、領(lǐng)導(dǎo)、同行和自我,這五個維度都對應(yīng)于教育服務(wù)。學(xué)生是教育服務(wù)的享受者,家長是教育服務(wù)的購買者,領(lǐng)導(dǎo)是教育服務(wù)的組織者,同行是教育服務(wù)的協(xié)作者,自我是教育服務(wù)的實施者。翔宇教育集團的教師所追求的就是學(xué)生喜歡、家長滿意、領(lǐng)導(dǎo)信賴、同行佩服、自我認同。
什么樣的教育方法讓學(xué)生喜歡,教師就會采用什么樣的教育方法。孩子是有選擇和判斷能力的。如果教師天天帶孩子玩,孩子的學(xué)習(xí)成績沒有提高,學(xué)生就不會喜歡這位教師。讓家長滿意,也不是件容易的事情,教師必須教學(xué)能力過硬,工作負責(zé),服務(wù)態(tài)度好。教師不僅要關(guān)注孩子眼前的成績,還要關(guān)注孩子的未來,家長才滿意。翔宇教育集團的學(xué)校對教師的評價,是根據(jù)全校、全班家長的意見統(tǒng)計出來的,這樣的統(tǒng)計結(jié)果比較有說服力。讓領(lǐng)導(dǎo)信賴,教師對工作必須負責(zé),工作起來有較強的執(zhí)行力和良好的協(xié)作精神。讓同行佩服,教師必須在教學(xué)、科研中有獨特之處。讓自我認同,就是教師對自己滿意。
翔宇教育集團的學(xué)校就用這五個維度來評價教師,而不用教師是否敬業(yè)、負責(zé)、教育科研能力強、上課具有啟發(fā)性等直接評價。教師直接評價的內(nèi)容必須與上面五個維度同步,否則同一種評價在教育里面就可能產(chǎn)生兩種不同的結(jié)果。比如教師工作很投入,很吃苦。在升學(xué)競爭白日化的今天,學(xué)生的負擔(dān)非常重,工作最投入的那位教師往往就是摧殘孩子最深的教師。有的教師為了高考平均分比同行高一分,為了爭榮譽,為了多拿獎金,有成就感,有面子,不惜以犧牲孩子身心健康為代價,不惜以犧牲其他學(xué)科為代價,加班加點地搶時間,拼命地讓學(xué)生學(xué)習(xí)他所任教的學(xué)科。也許最后這位教師的目標(biāo)實現(xiàn)了,但是他的班上少考了十幾個大學(xué)生,因為其他的學(xué)科比別的班級要低十幾分。這樣敬業(yè)、負責(zé)的教師,學(xué)校能夠表揚他嗎?
記者:您是湖北省第十一屆人民代表大會代表,在這次湖北省“兩會”期間,您提出了什么建議?
盧志文:湖北是教育大省,教育發(fā)展的機遇非常多,而且群眾的教育消費需求特別旺盛。希望政府在對民辦教育積極鼓勵、大力扶持、提供服務(wù)的同時,進一步加強對民辦教育的管理,認真落實對民辦學(xué)校的年度檢查和督導(dǎo)評估制度。對民辦學(xué)校發(fā)布的招生簡章、信息,要依法管理。督促民辦學(xué)校在課程設(shè)置、教育管理、招生、收費等方面,嚴格遵守國家有關(guān)政策和法律法規(guī)。同時,積極引導(dǎo)民辦學(xué)校建立健全現(xiàn)代學(xué)校制度,走特色立校、依法治校、規(guī)范辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展的道路。政府要增強服務(wù)意識,從管理監(jiān)督走向服務(wù)激勵?!?/p>