淺談制定適宜黑龍江省金融業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略

曹健

[關(guān)鍵詞]金融產(chǎn)業(yè)；環(huán)境現(xiàn)狀；人才戰(zhàn)略

人才問題是發(fā)展的關(guān)鍵問題。在經(jīng)濟(jì)金融全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)、我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大背景下，金融業(yè)面臨的任務(wù)將更加艱巨，金融業(yè)對(duì)人才的要求更高，需求也更迫切。進(jìn)一步加強(qiáng)金融人才工作，是抓住關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期、加快黑龍江省金融業(yè)快速發(fā)展的迫切要求，也是增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)日趨激烈的金融競(jìng)爭(zhēng)的根本途徑。我們應(yīng)深入分析在新形勢(shì)下黑龍江省金融人才工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，按照“市場(chǎng)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化”的要求，實(shí)施有計(jì)劃、有步驟、科學(xué)發(fā)展的金融人才戰(zhàn)略。

一、黑龍江省金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

隨著金融生態(tài)建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，黑龍江省金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，初步形成了銀行、證券、保險(xiǎn)等多種類型金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)展、結(jié)構(gòu)日趨合理、功能較為齊全的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。

但是，作為剛剛興起的金融地區(qū)，與全國(guó)的金融中心相比，差距依然較大，尤其是在金融人才方面。從總量規(guī)模上來說，我國(guó)金融中心城市上海，從事金融業(yè)的人才占比達(dá)1%以上，而黑龍江省只占不到0.3%；上海擁有20萬金融人才，而黑龍江省只有不到5萬人。從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上看，黑龍江省基礎(chǔ)金融人才總體來看還是供大于求，但高層次尤其是關(guān)鍵崗位的金融領(lǐng)軍人才極其缺乏，主要表現(xiàn)在金融新產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制、營(yíng)銷管理、大額資金管理和保險(xiǎn)精算等領(lǐng)域。

從黑龍江省所處的地域環(huán)境看，緊靠我國(guó)的東北部，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在較大的差距。以現(xiàn)有的政策環(huán)境，不但很難吸引到優(yōu)秀的金融人才來黑龍江省發(fā)展創(chuàng)業(yè)，而且還容易導(dǎo)致現(xiàn)有優(yōu)秀人才的不斷流失，使得我們的金融業(yè)即便面對(duì)良好的業(yè)務(wù)機(jī)遇，也由于人才缺乏而抓不住，最終難免影響本區(qū)域金融業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭，趕超那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)金融產(chǎn)業(yè)的想法更無從談起。

二、黑龍江省金融人才戰(zhàn)略實(shí)施的制約因素

（一）金融人才積累和總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)代金融體系的要求

黑龍江省金融業(yè)歷史短，人才的積累總共不超過5萬人，人才占人口和人力資源的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金融業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。金融業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，金融人才起到了決定性作用，而金融人才的短缺則嚴(yán)重阻礙了黑龍江省人才戰(zhàn)略的有效實(shí)施，以及各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)的開展。

（二）從業(yè)人員素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步提高

國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)跨入黑龍江省內(nèi)，帶來競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，也帶來大量的新知識(shí)、新技術(shù)，這就要求我們改變現(xiàn)有金融人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高知識(shí)水平。我省金融從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)普遍偏低，我們還有相當(dāng)一部分金融從業(yè)人員不僅不具備本、?？茖W(xué)歷，而且沒有任何職稱或是從業(yè)資格證書，這對(duì)黑龍江省金融業(yè)人員的職業(yè)化、提升專業(yè)水準(zhǔn)是不利的。

（三）缺乏創(chuàng)新性和復(fù)合型的高級(jí)金融人才

一般化人才多，創(chuàng)新性、復(fù)合型等高級(jí)專業(yè)人才少是黑龍江省金融業(yè)人才隊(duì)伍中比較突出的結(jié)構(gòu)性矛盾。金融業(yè)是一個(gè)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高的行業(yè)，人員素質(zhì)的高低決定了業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)模與范圍。黑龍江省并不缺乏從事基礎(chǔ)工作的金融人才，缺的是能夠獨(dú)立開展與國(guó)際接軌的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，能夠?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)開發(fā)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的高端人才。

（四）金融人才供給結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求脫軌

在目前的人才市場(chǎng)上，新型金融專業(yè)人才十分缺乏，碩士、博士和MBA備受用人單位青睞，尤其是新型投資銀行的人才需求，將逐步向“高、精、尖”傾斜?，F(xiàn)在銀行信貸、國(guó)際金融、金融法律、資本運(yùn)作、保險(xiǎn)顧問、投資分析等都是需求量大，要求高的職位。金融人才供給與市場(chǎng)需求脫軌導(dǎo)致，一方面金融專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面金融機(jī)構(gòu)人才荒。

三、推動(dòng)黑龍江金融產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的人才戰(zhàn)略導(dǎo)向

（一）努力營(yíng)造良好的金融人才發(fā)展環(huán)境

弘揚(yáng)嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、誠(chéng)信、創(chuàng)新的金融行業(yè)風(fēng)氣，大力建設(shè)有利于金融人才發(fā)展的優(yōu)秀金融文化。大力提倡鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)冒尖的價(jià)值取向，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，營(yíng)造相互信任、彼此尊重、坦誠(chéng)合作的人際環(huán)境，增強(qiáng)金融人才的認(rèn)同感、歸屬感和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。

（二）創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制

在金融人才的選拔任用中，做到既講學(xué)歷又不唯學(xué)歷。把開展工作情況、創(chuàng)新能力、取得的績(jī)效等方面，作為評(píng)價(jià)金融人才能力強(qiáng)弱、素質(zhì)高低的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。用合理有效的業(yè)績(jī)考核機(jī)制判定是否升遷。要完善公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的金融人才資源配置機(jī)制，逐步實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的市場(chǎng)化配置和契約化管理，做到能上能下、能進(jìn)能出。進(jìn)一步完善金融人才的激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)持短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，堅(jiān)持待遇留人、事業(yè)留人和感情留人相結(jié)合。進(jìn)一步完善金融人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的金融人才考核評(píng)價(jià)體系。

（三）加強(qiáng)金融人才的培訓(xùn)和繼續(xù)教育

逐步增加人才教育培訓(xùn)投入，形成由個(gè)人投入、單位投入和政府投入等組成的金融人才培養(yǎng)投入機(jī)制。把中高級(jí)管理人員作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，加大培訓(xùn)力度，利用多種形式，分層次、多渠道地提高中高級(jí)管理人員的政治理論水平、市場(chǎng)應(yīng)變能力和駕馭全局的能力。支持金融機(jī)構(gòu)建立企業(yè)博士后工作站、企業(yè)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu),大力培養(yǎng)復(fù)合型人才。盡可能地引進(jìn)國(guó)際人才，形成良好的人才派遣與人才引進(jìn)相結(jié)合的機(jī)制。

（四）以需求為導(dǎo)向，建立金融人才梯隊(duì)

組建金融人才委員會(huì),負(fù)責(zé)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)各類金融人才，建立不同梯次的金融人才儲(chǔ)備庫，并使之發(fā)展成為我市金融企業(yè)的人才交流平臺(tái)。

根據(jù)黑龍江省金融人才的需求結(jié)構(gòu)，調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置比例，增加需求旺盛專業(yè)的招生人數(shù)，同時(shí)減少市場(chǎng)飽和專業(yè)的招生人數(shù)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，保證金融人才的供給安全。根據(jù)金融業(yè)的發(fā)展需要，加大碩士、博士等高學(xué)歷金融人才的培養(yǎng)，提高金融人才的整體素質(zhì)，在吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融高端人才的同時(shí)，注重本地區(qū)金融人才的培養(yǎng)。

(五)為金融人才激勵(lì)機(jī)制同發(fā)達(dá)地區(qū)接軌創(chuàng)造便利條件

建立和發(fā)達(dá)區(qū)域接軌的人才激勵(lì)機(jī)制，提高本地金融企業(yè)對(duì)高端專業(yè)人才的吸引力。這方面需要我們政府轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)觀念，要考慮到金融行業(yè)的特殊性，而且不能只盯著那些人拿了多少，同時(shí)要看到他們可以為企業(yè)發(fā)展做出多大的努力，可以為企業(yè)創(chuàng)造多少效益，可以為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出多少貢獻(xiàn)要考慮到他們所承擔(dān)的巨大風(fēng)險(xiǎn)和壓力，這也是能否成功建立符合企業(yè)發(fā)展需要的薪酬政策的關(guān)鍵所在。□

（編輯/永安）