“御史”陸群

■本刊記者 吳明華

一個紀委干部為何打破體制內(nèi)官場常規(guī)，采取這種另類方式來幫助民工維權(quán)？在這場精彩的“擂臺”背后，又有著怎樣的戲劇性情節(jié)？

“如果經(jīng)公正調(diào)查證實民工訴求不合理，我立即辭職以謝天下。請問長沙縣委書記楊懿文同志、親自部署誘捕民工的長沙縣公安局長曾衛(wèi)國，敢說‘如果這些民工的訴求合理，我立即辭職以謝天下’嗎？”當“御史在途”在微博上公開叫板縣委書記之后，迅速引來大量網(wǎng)民的追捧。

更吸引眼球的，是“御史在途”的真實身份——湖南省紀委預防腐敗室副主任陸群。一個紀委干部為何打破體制內(nèi)官場常規(guī)，采取這種另類方式來幫助民工維權(quán)？在這場精彩的“擂臺”背后，又有著怎樣的戲劇性情節(jié)？

“我們紀檢干部跟古代御史有相似之處。御史官階歷來不高，多數(shù)是四品、五品、六品，但是他們彈劾的對象可能就是一品大員?！庇兄坝贰鼻榻Y(jié)的陸群，在同僚眼里是偏執(zhí)的異類官員。盡管他自己說不想做包拯和海瑞，很多網(wǎng)民卻把他看成是“敢把重臣拉下馬”的“御史大人、當代青天”。

“體制內(nèi)的辦法用盡了”

“作為一個農(nóng)民出身的湖南新化人，我天生有一種俠義情懷，同情弱者，尤其是農(nóng)民。小時候我的家族里面也有遭遇冤案的，但是我們無處去伸冤，普通老百姓要去伸冤那是非常難的?！睆?998年陸群到省委上班開始，每次門口碰到上訪戶，陸群都會主動去關(guān)注，而很多上訪的人也經(jīng)常找他幫忙。

今年4月，長沙縣發(fā)生一起民工討薪糾紛。來自陸群家鄉(xiāng)的數(shù)十位民工在長沙打工，為討要工錢與工地發(fā)生糾紛。在雙方談判過程中，發(fā)生了民工拉閘斷電、阻撓施工的行為，當?shù)毓簿纸泳蟪鰟臃辣┚?，將民工帶到派出所行政拘留并毆打?/p>

“這些民工里有很多是我的家鄉(xiāng)人，當時他們輾轉(zhuǎn)找到我，向我反映情況并求助?！标懭喊凑諔T例給長沙縣委書記楊懿文反映了情況，“希望他關(guān)注這個事，特別要防止公安部門的亂作為?！绷铌懭簺]有想到的是，不僅問題沒有得到解決，農(nóng)民工的遭遇反而變得更慘。

“第二天我得到消息，這些民工不但沒有得到關(guān)注，反而在被關(guān)押的場所遭到警察的毒打?！边@令陸群非常憤怒，他隨即將事情發(fā)到微博上，“我為什么在微博上對楊懿文點名道姓進行批評？我認為他作為縣委主要領(lǐng)導得知這個情況后沒有采取措施，反而在事后組織縣里有關(guān)部門文過飾非，維護公安的錯誤行動?！?/p>

為了將被拘留的民工救出來，陸群不僅在微博上呼吁楊懿文敦促公安機關(guān)釋放被無辜關(guān)押的民工，還積極尋求媒體的幫助。但長沙縣公安局通報稱，民工因不合理訴求“擾亂單位秩序”。其中對于警方是否毆打民工只字未提，而民工也直到拘留期滿才被釋放回家。

這一結(jié)論讓陸群十分失望，為此，他親自去做了一周的詳細調(diào)查，“公安說他沒打人，但是民工受傷的部位是做不了假的，我去拘留所看了，也去工地看了，拍了幾十張照片，每個人都做了筆錄，調(diào)查我做得很扎實。”

在事情調(diào)查過程中，陸群和長沙縣紀委、勞動局、公安局、建設(shè)局的人都接觸過，結(jié)果“多數(shù)部門都虛與委蛇，他們在談正事前都先要把農(nóng)民工這個群體貶斥一番，而很少有人同情農(nóng)民工的處境。”

為了給民工討回公道，陸群甚至還動員自己單位的領(lǐng)導出面。省紀委相關(guān)主管領(lǐng)導曾當著陸群的面給楊懿文通電話，進行協(xié)調(diào)，“楊當時滿口答應，說隨時可以進行溝通。”

但長沙縣方面并沒有與陸群正面溝通，而是派人到湖南省紀委反映情況?！伴L沙縣找到我們領(lǐng)導，說不要炒作這個事情了，并保證盡力把這個事情做好，說有什么意見通過‘長沙警事’提出?！眳R報內(nèi)容中還有一條稱“對縣委書記出言不遜”，陸群斥之為“告黑狀”。

盡管如此，在領(lǐng)導的斡旋下，他還是作了妥協(xié)和退讓?！耙环矫?，是領(lǐng)導對我們有要求，給他們改正錯誤的時間；另一方面，5月份去北戴河學習，沒時間精力搞這個事情。”

隨后，長沙縣宣布由紀委和公安局聯(lián)合展開調(diào)查。“考慮到他們已經(jīng)在調(diào)查，便暫停發(fā)微博，等待他們的調(diào)查結(jié)論?！标懭焊嬖V對方，7月1日之前解決民工的問題，否則還是微博上見。

但幾個月后，“組織程序”似乎并沒有起到什么效果，長沙縣遲遲沒公布調(diào)查結(jié)果。從7月起，他又開始了對長沙縣公安的罵戰(zhàn)。

按陸群的說法，他一開始試圖走體制內(nèi)的常規(guī)途徑解決問題，也勸說民工通過申請勞動仲裁、上訪、提起訴訟等方式維權(quán)，“這半年里我已用盡各種體制內(nèi)的辦法?！边@促使他決心打破常規(guī)，用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)工具來叫板長沙縣政府。

擂臺上下的“暗戰(zhàn)”

10月20日，陸群在微博上提及發(fā)生在長沙市雨花區(qū)的一起拖欠民工工資案和扣押外地貨車敲詐案，受害者向警方求助，而警方“不予理睬”。網(wǎng)友的回應再次勾起了陸群的怒氣。他決定，“長沙縣公安局至今未公開調(diào)查結(jié)論，我將繼續(xù)抨擊。”

“類似事件，在共和國歷史上也十分罕見。我對長沙縣委縣政府及縣公安局部分領(lǐng)導的評價是：喪盡天良，泯滅人性?！标懭旱难赞o異常激烈。

緊接著，他又聯(lián)想到，“常有小人向我的領(lǐng)導、同事說長沙縣公安局拘留討薪民工并無不當，因為民工訴求不合理?！币虼?，一氣之下說出了與長沙縣委書記和公安局長以烏紗帽對賭的話。

令他始料未及的是，這條微博在網(wǎng)上迅速引起轟動，被轉(zhuǎn)發(fā)近4000條，評論1000多條?！叭绻?jīng)公正調(diào)查證實民工訴求不合理，我立即辭職以謝天下?！币粫r間，在網(wǎng)上傳為名言。

“我?guī)椭^很多人，方法有很多，但像這樣還是第一次，毫無疑問要承擔很大的壓力?！笔潞?，陸群也認為自己當時確實有點激動，但他并不后悔，“一個人一生說這樣一句話的機會不是很多，更何況我也不是心血來潮，我的底氣來自親自調(diào)查、廣泛咨詢?！?/p>

在陸群看來，對于解決問題來說，這樣曝光的效果不會好，因為一曝光，輿論就會高度關(guān)注，公安承受到壓力，肯定會盡量捂蓋子，大事化小，文過飾非。

果不其然，長沙縣官方并沒有像網(wǎng)友期待的那樣，站出來公開回應，而是再次到省委反映情況。陸群第一時間就接到了省委朋友的通報，反映的內(nèi)容“無非是丑化我的形象，突出我和民工的特殊關(guān)系，說我說話沒有根據(jù)，極力渲染民工的問題”。

“楊懿文為了達到詆毀我的目的，一方面向省委領(lǐng)導匯假報，誣蔑我言論不客觀，動機不純，另一方面積極邀請省內(nèi)媒體發(fā)通稿，請中央新聞機構(gòu)駐湘分社做內(nèi)參?！标懭赫f，更可笑的是，長沙縣委還誣蔑他串通某媒體。

有多人通過各種渠道向陸群暗示，楊懿文是個有前途的廳級領(lǐng)導干部，你不應該對他不敬。甚至還有熱心網(wǎng)友提示他，“小心跟蹤、竊聽，他們擅長此道”。陸群則諷刺說，“看樣子我得通過適當形式，對這位麻木不仁的縣太爺表示歉意才行。”

也有長沙縣的朋友提醒陸群，“楊懿文正組織相關(guān)部門研究對策，引導輿論，你所說的事情一定要經(jīng)得起調(diào)查?！倍_在網(wǎng)上針鋒相對地回應道，“其實他們這些伎倆早已不新鮮，弄虛作假者一定會為他們的無恥和愚蠢付出代價。”

此時，在網(wǎng)上也有針鋒相對的兩種輿論，有人認為這種做法自曝家丑，影響紀委形象；民工拉閘斷電已經(jīng)違法，陸群此舉有私心。還有人質(zhì)疑，時值各地黨委換屆，他可能是受人暗示、毀人前程。

在雙方“暗戰(zhàn)”越來越激烈的時候，方方面面的領(lǐng)導也開始找陸群談話。領(lǐng)導們主要是提一些建議，認為他的心情可以理解，但這樣做不利于個人成長，也不一定有好效果?！八麄儾]有強烈反對或者制止我，只是建議我不要在網(wǎng)絡(luò)上說這些事，網(wǎng)絡(luò)是雙刃劍，傷人也會傷己，還是要想辦法和長沙縣坐下來談。”

“談話的大門已經(jīng)被他們關(guān)上了。還有什么可談？他們也沒有表示要談?！?0月23日，長沙市公安局公布一份民工訴求不合理的“情況說明”，在陸群看來，這明擺著就是想把他逼上絕路。

盡管現(xiàn)在每天都有很多朋友和網(wǎng)友，向陸群表示鼓勵和支持，但大多數(shù)人對陸群叫板長沙縣的前景并不感到樂觀，對他能否為民工討回公道，以及他個人的仕途，更是持悲觀態(tài)度。

“御史一個人在路上”

“我比較喜歡管閑事，很多農(nóng)民上訪的都會找到我，我很關(guān)注民工的案件?！泵磕?，陸群處理民工的事情都有幾十起。作為紀委干部，陸群對于體制內(nèi)處理此類案件的程序輕車熟路，而且有近水樓臺之便。

他一般先是把上訪群眾的資料中，有價值的重要東西提取出來，然后送給省紀委領(lǐng)導。如果有重大案情，就把材料弄成省紀委辦公廳的內(nèi)刊，報到中紀委，同時報給省委常委。引起重視后，一般領(lǐng)導會批示。

實在不行，他就親自上陣，去找主管人辦。陸群曾就一拆遷戶補償款被侵吞去某鄉(xiāng)政府調(diào)查，約了鄉(xiāng)黨委書記見面，結(jié)果他在前門等，書記一散會就從后門溜走了。

在陸群看來，這些體制內(nèi)按部就班的辦法，途徑耗時長，成本高，而且收效甚微?！拔覍@個體制太清楚了，領(lǐng)導們都沉醉于批示之中，所以法律沒有制度管用，制度沒有文件管用，文件沒有領(lǐng)導的批示管用?！标懭赫f，很多領(lǐng)導干部喜歡做批示，但沒有想著去增強制度的執(zhí)行力。

體制內(nèi)的途徑走不通，于是他就走體制外的非常規(guī)渠道。經(jīng)常，陸群被有些人看成是“不講政治”，但他卻說，這是他們眼中的“不講政治”，他自認為是一個很講政治的人，“我在網(wǎng)上批評是從來不看對象的來頭的，我沒有覺得應該有所顧忌。你看我們湖南有個副省長到省高院去干預司法，只不過我在微博上沒有點名?！?/p>

在機關(guān)，有些領(lǐng)導也認為陸群比較偏執(zhí)，“因為有時我講話講得比較狠”。陸群偏執(zhí)的一個表現(xiàn)就是，自己種菜。

“為了應對越來越嚴重的食品危機，我無恥地占用了樓頂?shù)牟糠止部臻g，現(xiàn)在空心菜長得欣欣向榮，辣椒長得賊頭賊腦，西紅柿長得令人糾結(jié)。”每天只要有空，他就會喜滋滋地去視察菜地。

說起他自己種的菜和養(yǎng)的土雞，陸群就像在說什么了不得的寶貝，他的黑臉神采飛揚。在朋友看來，他對仕途的興趣，可能還不如他對樓頂種菜的興趣來得大。在他的微博里，除了為民工伸冤、揭露官員腐敗，另一個重要話題，就是對食品安全問題的批評。

如今在網(wǎng)上，陸群被很多人看做是“御史”、“清官”?！皬哪撤N意義上講，可能是因為人們很少看到這樣的官員，所以對我投入了一點關(guān)注。我個人不呼喚，也不想去做包拯和海瑞?！标懭赫f，如果大家都在呼喚包公和海瑞，那就是我們這個時代的悲哀，因為只有政治不清明的時候，才呼喚像包公、海瑞這樣的清官。

“我沒有清官情結(jié)，我取‘御史在途’這個網(wǎng)名，實際上是對古代御史制度的肯定?！睂τ谒W(wǎng)名的來歷，他說很簡單，御史在古代是言官、諫官，各種級別都有，紀檢干部的工作性質(zhì)與御史有相似之處。他的另一網(wǎng)名是“一個人在途”，合起來“御史在途”意思就是“御史一個人在路上”。

“我認為古代的御史制度對今天反腐敗，還是有一定借鑒意義的，御史‘敢把重臣拉下馬’的這種批評精神，也值得弘揚?！标懭簭挠行越嵌仍u述道。