直掛云帆正遠(yuǎn)航

□長(zhǎng)治市水文水資源勘測(cè)分局

2009年4月，山西省水文局調(diào)整了長(zhǎng)治水文分局領(lǐng)導(dǎo)班子。新班子緊緊圍繞省興水戰(zhàn)略和水文工作的“三個(gè)發(fā)展”目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作理念，切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使長(zhǎng)治水文分局各項(xiàng)工作都取得了可喜成就，呈現(xiàn)出水文現(xiàn)代化水平提升、資金投入力度加大、基礎(chǔ)設(shè)施改善、行業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范、服務(wù)領(lǐng)域拓展、服務(wù)水平提高、支撐能力增強(qiáng)、社會(huì)影響擴(kuò)大的良好態(tài)勢(shì)。長(zhǎng)治水文在新的歷史起點(diǎn)上，正豪情滿懷，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

1 按照科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作理念，指導(dǎo)工作實(shí)踐

長(zhǎng)治水文分局新班子組建伊始，首先深入基層，走訪了長(zhǎng)治、晉城市政府有關(guān)職能和涉水等部門，就如何做強(qiáng)做大長(zhǎng)治水文事業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究，廣泛聽取了意見，確定了近一個(gè)時(shí)期的工作思路，即：抓住一個(gè)中心（做強(qiáng)做大長(zhǎng)治、晉城兩市水文事業(yè)），堅(jiān)持兩個(gè)“有利于”（有利于長(zhǎng)治、晉城兩市水文事業(yè)的發(fā)展和有利于長(zhǎng)治分局全體職工的根本利益），優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”（創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境和營(yíng)造一個(gè)和諧的內(nèi)部環(huán)境），守住“兩條防線”（政策紅線和道德底線）。在此基礎(chǔ)上，提出了“十項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目”，這一涉及管理機(jī)制、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)新等多內(nèi)容的戰(zhàn)略項(xiàng)目，對(duì)于推動(dòng)長(zhǎng)治水文又好又快發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。為保證我省“十一五”興水戰(zhàn)略和“十二五”山西大水網(wǎng)建設(shè)順利實(shí)施，長(zhǎng)治水文分局按照我省水文工作“三個(gè)發(fā)展”的要求，將工作思路進(jìn)行了調(diào)整，并結(jié)合工作實(shí)際，推出了“三大舉措”和“五項(xiàng)機(jī)制”，使得長(zhǎng)治水文分局3年來的各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，多項(xiàng)工作在全省水文系統(tǒng)名列前茅，曾先后被評(píng)為全省水文系統(tǒng)“先進(jìn)集體”、獲中共長(zhǎng)治市直工委“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)等。

2 把握重點(diǎn)，服務(wù)大局，在水利建設(shè)中發(fā)揮好水文部門的重要作用

水文測(cè)報(bào)是水文工作的第一要?jiǎng)?wù)，防汛水雨情測(cè)報(bào)是水文工作的重中之重。長(zhǎng)治水文分局將地表水、地下水、水質(zhì)“三水”測(cè)報(bào)，尤其是把水雨情測(cè)報(bào)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，高度重視，全力應(yīng)對(duì)。每年測(cè)報(bào)的水情電報(bào)可達(dá)2.28萬份、發(fā)送的手機(jī)短信達(dá)3 000余條、編寫的水情快報(bào)有150余期、月報(bào)24期，特別是手機(jī)汛情短信服務(wù)，受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。長(zhǎng)治水文分局在汛期還采取了啟動(dòng)水情會(huì)商機(jī)制、完善突發(fā)水事件應(yīng)急機(jī)制、組織分局機(jī)關(guān)干部支援測(cè)站汛期測(cè)報(bào)工作、在汛期實(shí)行了“5＋1”（雙休日少休1天）工作制等措施，確保安全度汛。

2010年8月18日至19日，晉東南的北石店、杜河水庫(kù)和沁河上游蟠桃凹一帶分別出現(xiàn)203 mm，188 mm和120.8 mm暴雨和特大暴雨時(shí)，長(zhǎng)治水文分局緊急啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：局長(zhǎng)坐陣水情值班室，隨時(shí)了解天氣和暴雨洪水情況組織24 h滾動(dòng)式水情會(huì)商；應(yīng)急小組成員和全體職工在崗待命；各水文測(cè)站進(jìn)入臨陣狀態(tài)，全力做好暴雨洪水測(cè)報(bào)工作；增加水情值班人員，將采集到的實(shí)時(shí)汛情信息，在第一時(shí)間傳送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。及時(shí)準(zhǔn)確的汛情及省水利廳、晉城市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為遭受特大暴雨襲擊的北石店劉家川千余群眾和20余名遇險(xiǎn)乘客得以安全轉(zhuǎn)移和解救贏得了寶貴時(shí)間。

長(zhǎng)治水文分局還利用技術(shù)資源與優(yōu)勢(shì)，為駐地提供實(shí)時(shí)、便捷的技術(shù)服務(wù)。2010年8月9日凌晨，武鄉(xiāng)縣東部山區(qū)發(fā)生暴雨洪水，長(zhǎng)治水文分局當(dāng)天上午組成調(diào)查小組，趕往墨鐙、蟠龍現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查，當(dāng)晚10時(shí)就將調(diào)查結(jié)果反饋給正在研究災(zāi)情的武鄉(xiāng)縣常委會(huì)議，為該縣抗洪救災(zāi)提供了可靠的技術(shù)支持。

農(nóng)村飲水安全是省政府實(shí)施興水戰(zhàn)略六大工程之一的民生工程。長(zhǎng)治水文分局高度重視，2009—2011年，長(zhǎng)治水文分局為農(nóng)村飲水安全工程采集、檢測(cè)水樣900余個(gè)。特別是2010年承擔(dān)的農(nóng)村飲水安全集中供水工程547處水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)，占該次全省任務(wù)的1/4、工作量為常年的4倍之多，為確保農(nóng)村飲水安全真正惠及農(nóng)村千家萬戶奠定了基礎(chǔ)。

3年來，長(zhǎng)治水文分局圍繞興水戰(zhàn)略、大水網(wǎng)建設(shè)，在完成了《長(zhǎng)治市水資源評(píng)價(jià)》和部分縣級(jí)《水資源評(píng)價(jià)》任務(wù)外，還開展了關(guān)乎民生的《長(zhǎng)治市水污染控制與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究》《長(zhǎng)治市災(zāi)害性洪水預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)研究》《辛安泉域水資源動(dòng)態(tài)分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)》等科研項(xiàng)目，與長(zhǎng)治市水利局合作完成了《長(zhǎng)治市抗旱規(guī)劃》《長(zhǎng)治市水資源開發(fā)利用干旱年份需水預(yù)測(cè)》等項(xiàng)目。2011年還完成了潞城、平順等5縣（市）《山洪災(zāi)害預(yù)警方案》的編制工作。

3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展科技創(chuàng)新，為新時(shí)期水文發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2009—2011年，長(zhǎng)治水文分局共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主要儀器設(shè)備和裝備用品投資額800余萬元，一方面用于沁源水文站、后灣水庫(kù)水文站站房建設(shè)、分局辦公樓維修改造以及儀器設(shè)備的購(gòu)置；另一方面在已完成66處雨量自動(dòng)報(bào)汛站改造工程基礎(chǔ)上，對(duì)其余40處雨量站進(jìn)行改造升級(jí)。至2011年底，長(zhǎng)治水文分局所轄的105處雨量站全部實(shí)現(xiàn)了固態(tài)存貯雨量報(bào)汛系統(tǒng)軟件開發(fā)自動(dòng)測(cè)報(bào)。同時(shí)，還以“共管共享”形式，接收晉城市水利局38處雨量站自動(dòng)報(bào)汛站的委托管理任務(wù)，長(zhǎng)治水文分局實(shí)際掌握雨量自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)汛站點(diǎn)143處。

2011年7月，長(zhǎng)治水文分局聯(lián)合社會(huì)單位開發(fā)研制的流量測(cè)驗(yàn)計(jì)算存儲(chǔ)器在靜樂水文站通過了省水文局的技術(shù)鑒定。該儀器的推廣使用，對(duì)減少基層測(cè)驗(yàn)人員勞動(dòng)強(qiáng)度、提高水文測(cè)驗(yàn)精度與資料質(zhì)量、推進(jìn)水文測(cè)驗(yàn)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

4 改進(jìn)工作作風(fēng)，構(gòu)建和諧水文，全面推進(jìn)長(zhǎng)治水文又好又快發(fā)展

長(zhǎng)治分局以加強(qiáng)民主作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，凝聚干部職工力量。首先，在重大事項(xiàng)決策上堅(jiān)持民主議事制度，必要時(shí)召開擴(kuò)大會(huì)議研究決定。其次，充分讓干部職工參政議政，黨員和群眾在民主生活會(huì)上提出的問題，特別是一些建設(shè)性問題，分局領(lǐng)導(dǎo)組織專人進(jìn)行梳理和歸類，并針對(duì)性提出改進(jìn)措施，明確整改分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室、責(zé)任人和整改期限，并將其公示，使干部職工關(guān)注的事情和問題件件有著落，事事有源頭。第三，實(shí)行政務(wù)公開“陽光工程”。投資較大的沁源水文站建設(shè)、分局辦公樓維修改造，均按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo)；近年來的干部提拔任用全部實(shí)行公開民主測(cè)評(píng)，得到了干部職工較高的評(píng)價(jià)。

以安全生產(chǎn)為原則，為事業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的政治環(huán)境。3年來，長(zhǎng)治水文分局堅(jiān)決貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和我省水文“三個(gè)發(fā)展”的精神，將安全生產(chǎn)列入年度工作的重要議事日程和《工作目標(biāo)責(zé)任書》考核內(nèi)容，明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，在分局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各站站長(zhǎng)具體抓的良好局面，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。

以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，注重發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。自2009年7月新一屆黨支部換屆以來，特別是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展以來，分局黨支部以此為契機(jī)，在爭(zhēng)做“五個(gè)好”、“五帶頭”中，黨支部成員及全體黨員帶頭履行職責(zé)，為干部職工起到了很好的帶頭作用，分局上下形成了一個(gè)政通人和、風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍，有力地推動(dòng)了長(zhǎng)治水文又好又快發(fā)展。