依托“雙基”建設(shè)提升礦井安全管理水平

文/李洪 李丹

近年來，山東能源臨沂礦業(yè)集團(tuán)新驛煤礦依托“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓基層、夯基礎(chǔ)，穩(wěn)固安全生產(chǎn)根基，促進(jìn)了礦井安全生產(chǎn)周期的持續(xù)延長。

教育、培訓(xùn)、文化并重，提升職工安全境界和素質(zhì)

一是深化教育提素質(zhì)。大力開展思想教育、安全放心人競賽、明星職工、品牌員工評選等活動，提升全員安全意識。充分利用周二安全活動日、周五業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日、班前班后會等組織職工學(xué)習(xí)，提高職工業(yè)務(wù)水平。組織職工觀看專家講座，注重安全文化教育，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念。對班組長、安監(jiān)員實行競聘上崗制，搭建競爭上崗平臺，從安全生產(chǎn)、隱患查處、安全質(zhì)量評估等八個方面進(jìn)行量化考核，提高其工作積極性、標(biāo)準(zhǔn)意識和管理水平。實行帶徒老師資格準(zhǔn)許制，組織老職工進(jìn)行培訓(xùn)考核，合格后發(fā)放帶徒資格證，方有帶徒資格，大大提高了師帶徒質(zhì)量。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)提技能。多層次、多層面、多渠道加強(qiáng)職工安全教育與培訓(xùn)，向基層、現(xiàn)場延伸，由“注重取證”向“增強(qiáng)技能”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新形式，強(qiáng)化考核，嚴(yán)把入礦培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)三大關(guān)，增強(qiáng)針對性、時效性，從“嚴(yán)、細(xì)、實”入手，保證培訓(xùn)質(zhì)量。推行外出培訓(xùn)人員回礦復(fù)考制度，考核不合格人員再培訓(xùn)，直到合格后方準(zhǔn)上崗。變職工培訓(xùn)“滿堂灌”為“有效學(xué)”，強(qiáng)化安全意識教育和工作標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，注重用案例事故教育職工，圖文并茂，互相交流，培育職工現(xiàn)場操作能力、識別危險能力、防范意識和應(yīng)急處置能力。通過對職工進(jìn)行高級工、技師、高級技師評聘，對聘任的人員給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，提高職工學(xué)習(xí)技能、鍛煉本領(lǐng)的積極性。

三是文化構(gòu)建保安全。一時的安全靠運(yùn)氣，長久的安全必須靠文化。新驛煤礦把安全文化建設(shè)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營考核、創(chuàng)先爭優(yōu)等中心工作緊密結(jié)合，形成了以制度約束、氛圍感染、理念引導(dǎo)、親情育人為主的安全文化體系。把文化的能動性、無限性和制度管理的強(qiáng)制性、有限性有機(jī)結(jié)合起來，突出自覺性，職工能夠自覺約束自己的行為、修正自己的行為，時時處處規(guī)范自己的行為，讓安全意識入腦入心，促進(jìn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，形成了“人人行為自律、處處規(guī)范有序”的良好局面。

制度、責(zé)任、防范并行，構(gòu)建全方位安全管理體系

一是健全完善安全管理機(jī)制。按照事事有人管，事事有標(biāo)準(zhǔn)的原則，結(jié)合礦井實際，建立完善了一系列安全管理制度，構(gòu)建了橫到邊、縱到底，覆蓋全過程的制度體系，保證了安全管理工作有章可循。

二是加大安全責(zé)任落實。細(xì)化從礦長到職工的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，制定了《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》，完善崗位標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督約束，從上到下，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

三是強(qiáng)化責(zé)任落實監(jiān)督考核。加大各項管理制度和責(zé)任落實的監(jiān)督檢查力度，采取抽查、工區(qū)互查、復(fù)查的方式，不定期、全覆蓋檢查落實情況，各項工作有目標(biāo)、有考核、有獎懲、有落實，對職責(zé)、制度履行不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對上級檢查和自檢發(fā)現(xiàn)的重大問題，嚴(yán)格按照“四不放過”和從嚴(yán)從重的原則，堅持一事故一分析一處理，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制，從礦領(lǐng)導(dǎo)班子開始逐級追究責(zé)任，形成責(zé)任逐級追究、逐級落實的良好局面，保證各項制度、職責(zé)落到實處。

四是突出重點(diǎn)、超前防范，加強(qiáng)隱患排查與治理。推行隱患排查治理閉合管理制度、重大安全隱患跟蹤督辦制度。堅持礦、科室、區(qū)隊、班組和個人“五級隱患排查”“班組個人每班排查、區(qū)隊日排查、專業(yè)旬排查、礦月排查”，按照隱患級別向有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)隱患整改通知單、限期整改，即“隱患排查—分類整理—落實整改（有整改責(zé)任人、整改期限、責(zé)任人簽字反饋）—復(fù)查驗收（有落實責(zé)任人、落實時間、落實整改質(zhì)量）—信息反饋—責(zé)任追究”，對查出的各類隱患，堅持每天一匯總、一通報、一下卡、一落實的原則，保證事故隱患及時消除，建成隱患排查、匯報、建檔、治理、驗收的閉環(huán)體系。創(chuàng)建了“三位一體”安全自主評估法，使“安全單元檢查表”“自主安全評估”和“安全確認(rèn)”三者有機(jī)結(jié)合，規(guī)范了安全評估流程，形成了人人評估安全、人人按章作業(yè)的工作模式，有效消除了安全隱患。

科技、裝備、創(chuàng)新并舉，助推礦井安全高效發(fā)展

新驛煤礦充分發(fā)揮科技作用，采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，積極開展自主創(chuàng)新，不斷推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)。

一是科學(xué)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推進(jìn)安全高效集約化。圍繞實現(xiàn)安全合理生產(chǎn)，依靠科技促生產(chǎn)、保安全、提效益，著眼當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，科學(xué)設(shè)置生產(chǎn)布局、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，達(dá)到合理集中開采。通過技術(shù)改造，實現(xiàn)了運(yùn)矸連續(xù)化，排水高效，通風(fēng)完善等，減少系統(tǒng)環(huán)節(jié)，提高了安全系數(shù)和生產(chǎn)效率。

二是加大科技投入，實現(xiàn)設(shè)備上檔。堅持“多用設(shè)備少用人，能用設(shè)備不用人”的原則，加大投入，對回采工作面兩端頭支護(hù)進(jìn)行改造；購入多臺綜掘機(jī)，減輕職工勞動強(qiáng)度；安裝井下架空乘人裝置和平巷人行車，減少上下井在途時間，減輕職工體力消耗，營造安全和諧的工作環(huán)境。

三是大力推進(jìn)數(shù)字化礦山建設(shè)，提高現(xiàn)代化礦山建設(shè)水平。調(diào)度指揮中心安裝了視頻矩陣，整個大屏尺寸達(dá)到15.77m×5.37m，同時配備了多媒體會議系統(tǒng)和信息化機(jī)房，系統(tǒng)裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。推廣應(yīng)用了井下無線語音通訊系統(tǒng)、小靈通無線通訊系統(tǒng)，為生產(chǎn)指揮和災(zāi)害救援提供了可靠手段。在實現(xiàn)礦井管理自動化、可視化、智能化上下功夫，逐步實現(xiàn)了礦井中央泵房、中央變電所、扇風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房等重要場所及長距離主要運(yùn)輸皮帶智能化遠(yuǎn)程監(jiān)控，提高了數(shù)字化礦山建設(shè)水平與大專院校聯(lián)合研發(fā)了 “礦塵在線實時監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”，實現(xiàn)了粉塵超限報警、自動噴霧、遠(yuǎn)距離控制、自動監(jiān)測等功能，達(dá)到了國際先進(jìn)水平。廣泛開展小改小革、技術(shù)創(chuàng)新活動，自制的井口卷簾門遙控升降系統(tǒng)，井口入罐人員清點(diǎn)器、大巷道口感應(yīng)器等小技改，取得了良好的效果，得到了推廣應(yīng)用。自行研發(fā)安全工程數(shù)字信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了安全隱患信息、安全培訓(xùn)信息、職工信息、安全資料等的數(shù)字化管理，優(yōu)化了信息管理流程，提高了信息處理的時效性。