移民潮倒逼制度改新

劉洪波

胡潤(rùn)聯(lián)合中國銀行私人銀行發(fā)布《2011中國私人財(cái)富管理白皮書》，稱14%千萬富豪已經(jīng)或正在申請(qǐng)移民，還有一半在考慮移民。這些人平均財(cái)富6000萬元以上，平均年齡42歲。富人移民的問題，為媒體話題一時(shí)之選。

這份白皮書的數(shù)據(jù)，有多大的可信度，可能還見仁見智，但以專門研究“中國富人”的胡潤(rùn)和專門為富人打理財(cái)富的中國銀行私人銀行聯(lián)合發(fā)布，應(yīng)該也不會(huì)太離譜。訴諸經(jīng)驗(yàn)，富人移民也實(shí)在是日?？梢?，不可謂稀少。

富人為什么移民，這是一個(gè)問題。有人說是為了財(cái)富安全，有人說是為了自己或子女更好的生活。富人為這些原因而移民說明了什么，是另一個(gè)問題，這個(gè)問題看法上分歧就比較大了。

例如富人擔(dān)憂其財(cái)富安全，有人會(huì)認(rèn)為這表明社會(huì)需要重視公平，否則富人都不安心；有人會(huì)認(rèn)為這表明財(cái)富分配是何其不仁義，以至于富人賺錢都賺到怕了；不免還有人會(huì)認(rèn)為這表明了“讓一部分人先富起來”的失敗，因?yàn)檫@樣并沒有消除富人的政策恐懼，或者并沒有使政策得益者與執(zhí)政者站在一起。

為了更好地生活而移民，這也有多種解讀。例如，有人會(huì)認(rèn)為這不足為奇，因?yàn)槊總€(gè)人都有過自己認(rèn)為的好生活的選擇權(quán)利；而有人會(huì)認(rèn)為，這表明即使富人，也失去了在中國獲得高品質(zhì)生活的信心。

這些解讀都不是沒有道理的，由此可見財(cái)富階層移民本身所涉及的問題的廣度，以及社會(huì)意見分歧的深度。任何人都有權(quán)追求自己希望過的生活，這毫無疑義，但一個(gè)社會(huì)出現(xiàn)財(cái)富階層移民風(fēng)潮，卻不能不說是深刻的社會(huì)危機(jī)。問題的嚴(yán)重性，在于伴隨移民而產(chǎn)生的財(cái)富轉(zhuǎn)移和智慧轉(zhuǎn)移，更在于這個(gè)讓富人得以成為富人的社會(huì)似乎被視為飄搖的船只，使富人們急于棄船而去，只有無力移民者不得已而在此撐持，并繼續(xù)充作使人富起來然后移民而去的“群眾基礎(chǔ)”。

這個(gè)社會(huì)固然要反思財(cái)富的分化，固然要反思社會(huì)的斷裂，但尤其需要反思，是否為建設(shè)“美好生活”的未來而開放了門徑。富豪階層的移民，多少是因?yàn)樨?cái)富產(chǎn)生的不安，多少是因?yàn)橄硎苌睿嗌偈且驗(yàn)楦械饺狈σ粋€(gè)充分吸納和包容的制度改進(jìn)空間，這不能不思考。我并不以為這樣的空間，只須為富豪所享有，也應(yīng)該為所有民眾參與制度改進(jìn)提供通道。而實(shí)際上，空間和通道可能是堵塞的。

事實(shí)上，正在移民的不只是富豪，還有官員的親眷，所謂“裸官現(xiàn)象”，就是官員親眷移民蔚然成風(fēng)的概括。正在移民的還包括中產(chǎn)階層的相當(dāng)一些人，他們或自己尋找移民渠道，或者將子女送到海外讀書，今年8月媒體報(bào)道中國首部華僑華人研究藍(lán)皮書《華僑華人研究報(bào)告（2011）》發(fā)布，報(bào)告指出，自1978年改革開放至2009年底，中國各類出國留學(xué)人員(即國家公派、單位公派、自費(fèi)留學(xué))的總數(shù)為162.07萬人，留學(xué)回國人員的總數(shù)為49.74萬人，不足三分之一，有評(píng)論指出，30多年中國的海外移民，是“歷史上第一次不是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)原因而出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí)的大移民”。

因?yàn)槿藗冇幸泼衽c無力移民的區(qū)別，從而產(chǎn)生對(duì)移民者的憤怒，這未免簡(jiǎn)單。那些吸刮民脂民膏將親眷家人送往海外的人，足以令人憤怒，但大量的人離開這片土地，仍然是依靠自力。即使“裸官現(xiàn)象”，也能夠讓人看到，這個(gè)社會(huì)中有棄船心態(tài)的人不止是富豪和中產(chǎn)階層，還包括官員及其親眷。這樣，我們就能夠更加明白，“有條件和機(jī)會(huì)就移民”后面，是何其沉重的社會(huì)問題。

很多人在討論我們應(yīng)當(dāng)擁有一個(gè)怎樣的社會(huì)，使人們能夠留戀故土，而不是一有機(jī)會(huì)就移民，例如更公平的市場(chǎng)環(huán)境，更有保障的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更加公正的公共分配，更加輕松的生活節(jié)奏，更加幸福的生活方式，更加符合人們意愿的價(jià)值理念等等，以保留人們對(duì)這個(gè)社會(huì)的希望……這都是題中應(yīng)有之義，而我想的是，如果人們只是被安排到這樣的一種社會(huì)狀態(tài)之中，那么這種狀態(tài)是否能夠達(dá)成、何時(shí)能夠達(dá)成，實(shí)在是可疑的。建設(shè)一個(gè)“好社會(huì)”，應(yīng)當(dāng)是所有人都被包容其中的事業(yè)，應(yīng)當(dāng)是社會(huì)共同參與的結(jié)果。