基于供應(yīng)鏈管理發(fā)展江蘇高效農(nóng)業(yè)的探討

沈 娟，張 鋒

(1.江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心，江蘇 南京 210036;2.農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，北京 100081)

近幾年來，隨著江蘇省進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的快速推進(jìn)階段，農(nóng)業(yè)也進(jìn)入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史時期，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)已成為江蘇省農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。鮮食農(nóng)產(chǎn)品作為消費者除糧食以外最主要的食物營養(yǎng)來源，它在日常生活消費中占有十分重要的地位，更是高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。但由于它具有明顯的季節(jié)性、區(qū)域性、易腐性、不耐貯存等特點［1］，因此破解其質(zhì)量安全瓶頸，從而提高其經(jīng)濟效益是江蘇省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)過程中的一個重要課題。作者從鮮食農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈角度出發(fā)，對江蘇省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的組織模式進(jìn)行了探討，并提出相關(guān)對策建議，為確?？焖偻七M(jìn)江蘇省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的保駕護(hù)航。

1 江蘇鮮食農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

近年來，我國鮮食農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況與布局已經(jīng)逐步改善，種植品種與技術(shù)、流通與銷售、衛(wèi)生與安全等方面已經(jīng)有了較大的改觀。江蘇省在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)方針的指引下，鮮食農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也走在了全國的前列，全省基本實現(xiàn)無公害化生產(chǎn)，同時也為廣大農(nóng)村帶來了可觀的經(jīng)濟效益 (表1)。從種植面積來看蔬菜仍然是江蘇省鮮食農(nóng)產(chǎn)品的主要來源，茶葉和食用菌的種植規(guī)模適中。從經(jīng)濟效益來看，4種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值已經(jīng)超過江蘇省高效農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了一個較高的水平，其中食用菌和茶葉產(chǎn)值較蔬菜和果品高，是江蘇省鮮食農(nóng)產(chǎn)品附加值較高的主要品種。但是一直以來，鮮食農(nóng)產(chǎn)品因為其自身的特點在生產(chǎn)、流通和銷售上存在眾多制約其發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重影響了其產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

2 江蘇鮮食農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展?fàn)顩r

鮮食農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈?zhǔn)且赞r(nóng)產(chǎn)品為對象，圍繞農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營核心，通過對信息流、物流、資金流的控制，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者、消費者之間利益需求，從農(nóng)用產(chǎn)品采購開始，完成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流運輸、分散銷售的一系列過程。對于江蘇省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的鮮食農(nóng)產(chǎn)品 (包括蔬菜、水果、茶葉、食用菌等)而言，供應(yīng)鏈不僅是一條連接供應(yīng)商、生產(chǎn)者到消費者的產(chǎn)品物料鏈，而且還是一條因加工、包裝、運輸?shù)冗^程而增加其價值的高效農(nóng)業(yè)的增值鏈［2］。

然而，目前江蘇的鮮食農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主要依靠農(nóng)戶的自主分散經(jīng)營、農(nóng)村合作社經(jīng)營以及各地規(guī)?；亟?jīng)營。其中以農(nóng)戶的自主分散經(jīng)營為主，主要滿足當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺貐^(qū)的生活消費，由于人力、運輸?shù)瘸杀酒?，?dǎo)致其經(jīng)濟效益較低。而農(nóng)村合作社和規(guī)?；仉m然可以基本達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，并輻射周邊城市消費，但由于采摘、貯藏、運輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏有效的管理模式，出現(xiàn)較高的損耗率，提高了相應(yīng)的生產(chǎn)成本，很大程度上制約了鮮食農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其主要存在的問題有以下幾方面。

表1 江蘇省部分鮮食農(nóng)產(chǎn)品的種植面積及效益

鮮食農(nóng)產(chǎn)品仍以單個農(nóng)戶分散生產(chǎn)為主。雖然目前江蘇省已經(jīng)建立了不少包括果蔬、茶葉和食用菌等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，譬如射陽的中藥材、寶應(yīng)的荷藕、連云港的出口蔬菜、無錫陽山水蜜桃等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，并且迅速崛起在市場享有盛譽。但大部分鮮食農(nóng)產(chǎn)品仍以單個農(nóng)戶分散生產(chǎn)為主。生產(chǎn)的相對分散和較小規(guī)模，使得對鮮食農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督和管理尤為困難。同時大部分農(nóng)村地區(qū)的流通體系主要由分散的個體商戶組成，缺乏實力雄厚、管理水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的物流企業(yè)，難以滿足農(nóng)民對化肥、高效低毒農(nóng)藥、優(yōu)良種子等生產(chǎn)資料的需要，也不能快捷、安全、高效的收購、銷售農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮食農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)重制約了鮮食農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

鮮食農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)落后，增值水平低。江蘇省鮮食農(nóng)產(chǎn)品加工普遍加工規(guī)模小、層次低、增值度小。同時，由于江蘇省農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流尚未完全形成，保鮮儲藏的倉儲條件不充足，比例不高，80%以上的農(nóng)產(chǎn)品是由常溫保存和流通的，因此在整個物流鏈條上，未經(jīng)加工的大量鮮銷產(chǎn)品每年因缺乏冷凍冷藏設(shè)備和相應(yīng)的保鮮技術(shù)造成在儲藏運輸中腐爛損失較大。有數(shù)據(jù)表明，我國水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率在25% ～30%，而發(fā)達(dá)國家可控制在5%以下［3］。

物流專用資產(chǎn)投資嚴(yán)重不足，物流成本偏高。江蘇省鮮食農(nóng)產(chǎn)品物流主體不集中，不能形成規(guī)模效益，且缺少對專用資產(chǎn)投資的激勵。同時，由于物流環(huán)節(jié)繁多，物流成本偏高，物流價值流失嚴(yán)重。例如，全國每年果品腐爛壞損約1200萬 t，蔬菜1.3億t，造成的經(jīng)濟損失高達(dá)上千億元［4］。

生產(chǎn)銷售系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的管理與調(diào)控。由于鮮食農(nóng)產(chǎn)品在采摘、初加工、貯藏和運輸銷售過程中存在易腐、易損的特點，并且江蘇省的銷售模式主要依賴核心的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、超市系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場來協(xié)調(diào)和運作，并未形成真正意義上的高效率供應(yīng)鏈，所以鮮食農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)供銷一體化水平都有待進(jìn)一步增強。從鮮食農(nóng)產(chǎn)品的流通過程來看，雖然產(chǎn)銷量大，但在初級農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品供應(yīng)上，既缺乏食品生產(chǎn)銷售的綜合性專業(yè)人才，也缺乏貫穿上下的管理和調(diào)控機制，因此在一些局部存在嚴(yán)重的失衡和無法配套的現(xiàn)象，影響了江蘇省鮮食農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

鮮食農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)控體系不健全。鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控是影響鮮食農(nóng)產(chǎn)品安全的重要因素。其中生產(chǎn)環(huán)境、投入品及生產(chǎn)管理對鮮食農(nóng)產(chǎn)品的安全起決定性作用，工業(yè)“三廢”的不合理排放，各種農(nóng)業(yè)投入品如化肥、農(nóng)藥、種子等的不當(dāng)使用，初加工環(huán)節(jié)和流通過程中對鮮食農(nóng)產(chǎn)品的生物和化學(xué)污染等，都會嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的安全。目前我國的鮮食農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系只重視產(chǎn)后安全性檢測，普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中過程的質(zhì)量檢測，而且一些農(nóng)藥殘留量檢測方法和檢測限尚待完善，受檢項目少，成本高，耗時長。目前的狀況是配套的安全生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的法律法規(guī)缺乏，管理體制不健全，多元化管理嚴(yán)重，執(zhí)法監(jiān)督薄弱，尚未建立起一套嚴(yán)格、科學(xué)、健全的監(jiān)測和監(jiān)控體系。

針對江蘇省鮮食農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式的缺點和不足的現(xiàn)狀，結(jié)合國外成功經(jīng)驗，十分有必要引進(jìn)先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理理論來改變現(xiàn)狀。使之有可能達(dá)到:供應(yīng)鏈一體化管理，可有效保障信息在各個流通環(huán)節(jié)中準(zhǔn)確、及時傳遞，減少農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性，降低農(nóng)戶的經(jīng)營風(fēng)險;供應(yīng)鏈核心企業(yè)化，其核心企業(yè)擁有完善的物流設(shè)施和先進(jìn)的物流技術(shù)，可保障鮮食農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，降低流通過程中的損耗率;協(xié)同增值最大化，由于初級鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價值較低，需要通過供應(yīng)鏈一體化運作來達(dá)到增值的目的，從而使供應(yīng)鏈上利益主體都得到價值增值方面的利益，以此來激活整個產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)的有效跨越，為農(nóng)民的增收奠定基礎(chǔ)［5-6］。

3 江蘇鮮食農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈適用模式

結(jié)合供應(yīng)鏈理論和江蘇省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的實際情況，江蘇省目前的鮮食農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的模式大致可以劃分為3類:企業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈模式，超市為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈模式以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈模式。3種模式存在的規(guī)模、范圍和影響相差較大。

由表2可以看出，從農(nóng)資供應(yīng)方面分析，因采購目標(biāo)對象不同，供給的農(nóng)資價格也不同，一般大中型基地的農(nóng)資成本受市場價格波動的影響較小。從生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)分析，超市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)因與農(nóng)民合作組織或種植基地簽訂了長期的合作協(xié)議，保證了相對穩(wěn)定的貨源，因此供應(yīng)相對穩(wěn)定，品質(zhì)安全有保障;而批發(fā)市場類核心企業(yè)的資源主要來自于各地的經(jīng)銷商或個體組織的商販，獲得貨源的周期性強，配置的靈活性也較大，價格反饋機制健全，波動較大，不利于保護(hù)農(nóng)民種植的積極性。加工方面的優(yōu)勢主要集中在加工企業(yè)和超市，從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)具有良好的加工技術(shù)和規(guī)?；a(chǎn)能力，能夠?qū)⒊跫夀r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，在改變產(chǎn)品品質(zhì)、延長貨架期的同時，也增加了產(chǎn)品的附加值;而超市的分割、鮮切的初級加工和包裝則進(jìn)一步增強了初級農(nóng)產(chǎn)品的商品特征，產(chǎn)品增值也較為明顯，同時安全性也能得到一定的提高。物流企業(yè)的資源配置和流通功能在3種模式中都起到了舉足輕重的作用，它主導(dǎo)著農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的時間，也是產(chǎn)品增值的主要方面;而農(nóng)貿(mào)市場、超市和加工企業(yè)則需要付出成本去獲得物流企業(yè)的支持與合作;我國目前供應(yīng)鏈專用設(shè)備不足，眾多鮮食農(nóng)產(chǎn)品得不到有效的冷鏈運輸和貯藏，容易引起高額的耗損。直接銷售是超市的主要職能，它的優(yōu)勢較為明顯，但超市的銷售區(qū)域大都集中在城市，它的單一性限制了其銷售量的進(jìn)一步擴大;相反與批發(fā)市場直接對接的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場仍然是鮮食農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要渠道和陣地，但是由于缺乏有效的監(jiān)控手段，質(zhì)量安全隱患依然存在［7-9］。

表2 江蘇鮮食農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈組織模式的分析

4 基于供應(yīng)鏈管理要求發(fā)展江蘇高效農(nóng)業(yè)的建議

針對江蘇省鮮食農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，基于供應(yīng)鏈管理的要求提出如下建議。

提高農(nóng)民、種植大戶、種植基地的組織管理水平。為了提升江蘇省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的效率和安全水平，降低交易風(fēng)險和交易成本，建議在農(nóng)村大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，將閑散農(nóng)戶組織起來，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn)，并同種植大戶、種植基地結(jié)成統(tǒng)一的購銷聯(lián)盟，增強他們在市場談判中的地位，形成有效的利益增值共同體，切實提高農(nóng)民收入。

建立和完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理機制。針對江蘇的實際，因地制宜地分別建立以企業(yè)化的批發(fā)物流市場、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、超市等核心企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理模式，努力加強種植基地的物流與信息設(shè)施方面的建設(shè)，積極探索核心企業(yè)與生產(chǎn)基地、供應(yīng)商之間的合作機制，明確分工和利益分配，建立各環(huán)節(jié)穩(wěn)固和諧的銜接關(guān)系，促進(jìn)江蘇省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈有效組織體系的形成，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

構(gòu)建江蘇省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息系統(tǒng)。充分利用當(dāng)前的信息通訊技術(shù)，構(gòu)建江蘇省集農(nóng)資購銷、生產(chǎn)指導(dǎo)、采摘貯藏、加工包裝、運輸配送、安全監(jiān)控、銷售反饋于一體的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品綜合信息服務(wù)與交易系統(tǒng)。使供應(yīng)鏈中的信息流得以快速暢通傳送，并減少傳輸過程中的錯誤率和勞動量。系統(tǒng)的建立對提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性、減少損失、規(guī)避風(fēng)險、提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平具有重大意義。

加強政府的投入和政策的制定，為農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的健康運作營造良好的運行環(huán)境。針對當(dāng)前農(nóng)村批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施落后、加工企業(yè)資金技術(shù)缺乏、市場監(jiān)管混亂的狀況，政府應(yīng)加大投入力度，加快發(fā)展農(nóng)民合作組織和種植基地?zé)o公害化建設(shè)，重點扶持中小規(guī)模的批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，為新一輪的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級注入新的活力。

加強供應(yīng)鏈關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)。農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和流動中需要有相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用和支持，部分鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中要按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，對環(huán)境要進(jìn)行監(jiān)管改進(jìn)和培植，對品質(zhì)質(zhì)量要檢測和監(jiān)控，對采摘—預(yù)冷—冷庫—冷藏運輸?shù)纫幌盗械蜏匚锪餍枰P(guān)鍵技術(shù)的支持。例如目前應(yīng)用的真空預(yù)冷、冰溫預(yù)冷等技術(shù)，不僅很好地提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，而且大大地延長了果蔬貯藏保鮮期，為企業(yè)增加了可觀的收益。因此，需加大與高校、科研院所以及物流企業(yè)的合作，爭取重點農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵保鮮物流技術(shù)的突破，進(jìn)一步延長農(nóng)產(chǎn)品的保鮮時間，延長貨架期，最大限度地降低成本，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

增強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技水平和加工能力。要發(fā)展江蘇省的高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工就是一個重要抓手，針對農(nóng)產(chǎn)品周期性強、易腐、不易長期保存的特點，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)對市場波動和增加經(jīng)濟效益的重要保證。運用農(nóng)產(chǎn)品周期性的特點開展精深加工，一方面緩解了農(nóng)產(chǎn)品集中上市供大于求的矛盾，另一方面通過新技術(shù)加工成為高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，可以極大地提高產(chǎn)品的附加值，抵御市場風(fēng)險，增加農(nóng)民收入。地方政府可以針對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加強對加工企業(yè)的引導(dǎo)與扶持，逐步完善相應(yīng)的以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈管理體系。

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