以精益之匙開效益之門
——開封供電公司“三節(jié)約”專項行動紀(jì)略

文 Article／圖 Pictures_張玉芹 孫家寬

7月20日，開封供電公司工程建設(shè)部外協(xié)員張恒將110千伏瞿家寨變電站規(guī)劃許可證和詳規(guī)費(fèi)等費(fèi)用交給開封市“一費(fèi)制”管理辦公室工作人員。據(jù)了解，電網(wǎng)建設(shè)收費(fèi)項目實行“一費(fèi)制”后，僅瞿家寨變電站一項工程就可節(jié)約各項費(fèi)用11萬元。這是開封供電公司大力推行“三節(jié)約”專項行動的具體成果之一。

2011年，開封供電公司以培育節(jié)約意識、促進(jìn)管理變革為出發(fā)點，著眼全局，精密部署，全面強(qiáng)化過程控制，使“三節(jié)約”專項行動落到了實處、取得了實效，成為電網(wǎng)與企業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展的有力推手。

橫向到邊 縱向到底

節(jié)約就像從海綿中擠水。想要擠出更多的水，不但海綿的每個部分都要擠到，而且，用力要足要久。

為了保證“三節(jié)約”專項行動落到實處、取得實效，開封供電公司著力從兩個方面開展工作：

圖：開封供電公司變電檢修部員工根據(jù)六氟化硫氣瓶壓力對高壓組合電器充電，以減少六氟化硫用量。

其一，橫向到邊。在制定行動方案時，對可節(jié)約、能節(jié)約的面與點進(jìn)行全方位篩選，從預(yù)算管理到規(guī)劃設(shè)計、從電網(wǎng)建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)行，從營銷管理到后勤服務(wù)，各個領(lǐng)域的邊邊角角全部考慮在內(nèi)，實現(xiàn)全覆蓋。開封供電公司的“三節(jié)約”專項行動方案共包括公司總方案與營銷部“三節(jié)約”專項行動方案、基建部“三節(jié)約”專項行動方案、農(nóng)電系統(tǒng)“三節(jié)約”降本增效專項行動方案、車輛管理專項行動方案、節(jié)約用水管理專項行動方案等13個子方案。下屬集體企業(yè)與5個縣級供電企業(yè)也都納入專項行動范圍。

同時，在企業(yè)文化建設(shè)上做文章，注重抓載體、造氛圍，推廣“三節(jié)約”方面的典型管理和技術(shù)，增強(qiáng)廣大員工勤儉節(jié)約的自覺性，培育“節(jié)約”文化。打開開封公司內(nèi)部網(wǎng)站，既能看到“三節(jié)約”專欄，還能看到“三節(jié)約”降本增效專項行動系列報道，豐富的內(nèi)容營造了良好的輿論氛圍，使全體員工積極主動地參與到行動中來。

其二，縱向到底。在各項方案的具體實施過程中，不僅加強(qiáng)過程控制，環(huán)節(jié)把關(guān)，而且注重監(jiān)察考核，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。13個“三節(jié)約”專項行動子方案不僅明確了行動目標(biāo)、保障措施，而且細(xì)化到行動步驟和時間節(jié)點，將預(yù)期達(dá)到的效果也量化到金額。例如，在基建部“三節(jié)約”專項行動方案中，全年預(yù)期目標(biāo)為節(jié)約資金1000萬元，保障措施為“在工程建設(shè)前期工作階段爭取政府有關(guān)部門的大力支持，降低前期工作征地、拆遷、賠青等各項費(fèi)用”等6項翔實、可行的舉措。同時，方案中還列出了全年各工程項目可節(jié)約資金數(shù)目及結(jié)算時間。這些目標(biāo)明晰、可操作性強(qiáng)的子方案，如同一張張軍令狀，督促各責(zé)任部門精益管理、厲行節(jié)約，使公司在降本增效、規(guī)范管理上卓有成效，今年上半年，共實現(xiàn)降本增效1066.15萬元，完成指標(biāo)計劃的55.37%，其中，增收616.82萬元，節(jié)支449.33萬元。

破舊立新 降本增效

古語云：不破不立。要構(gòu)建節(jié)約長效機(jī)制，必須勇于改革，勇于破舊立新。

在“三節(jié)約”專項行動中，開封供電公司注重通過革新、創(chuàng)新管理，堵塞“跑冒滴漏”，降本增效亮點紛呈。

亮點一：強(qiáng)化預(yù)算管控，建立市縣會計集中核算系統(tǒng)。為強(qiáng)化預(yù)算管控，開封公司將所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)納入預(yù)算管理范疇，并遵循“先審批，后使用”的原則。針對預(yù)算外項目，制定了“預(yù)算外項目和資金申請報告審批表”，在業(yè)務(wù)發(fā)生前由相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)起申請，列明內(nèi)容、必要性等要素，報總經(jīng)理批準(zhǔn)。項目批準(zhǔn)后由預(yù)算管理辦公室對申報的項目，通過市場調(diào)查逐一核實，力爭把費(fèi)用降至最低。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該公司預(yù)算外資金申請事項較往年同期下降了11.28%，經(jīng)審減后的預(yù)算外資金量較往年下降了20.05%，節(jié)約成效明顯。

該公司還創(chuàng)建了市縣會計集中核算系統(tǒng)，加強(qiáng)轄區(qū)5家縣供電企業(yè)的財務(wù)管控，助力縣供電企業(yè)降本增效。截至目前，已經(jīng)完成了對縣供電企業(yè)會計科目的統(tǒng)一，規(guī)范了專項核算名稱及6位編碼規(guī)則，實現(xiàn)了新舊科目體系的相互對應(yīng)，建立了完整的省市縣三級報表體系。預(yù)計到8月底，市縣會計集中核算系統(tǒng)將全面投入運(yùn)行。

亮點二：電網(wǎng)建設(shè)納入政府“一費(fèi)制”管理。電網(wǎng)建設(shè)沿線各政府部門在收取有關(guān)費(fèi)用時標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、項目費(fèi)用超出預(yù)算等問題一直困擾供電企業(yè)。在開封供電公司的積極協(xié)調(diào)爭取下，今年年初，開封市政府印發(fā)文件，將電網(wǎng)建設(shè)項目納入“一費(fèi)制”管理。文件規(guī)定，電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該繳納的各種行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)一并由“一費(fèi)制”辦公室統(tǒng)一管理，凡未經(jīng)“一費(fèi)制”辦公室審核，有關(guān)部門私自對電網(wǎng)建設(shè)項目進(jìn)行收費(fèi)的，一律按亂收費(fèi)處理。這一制度實施后，電網(wǎng)建設(shè)繳費(fèi)程序變得十分簡便，供電企業(yè)只需到指定銀行辦理繳費(fèi)手續(xù)，不用與執(zhí)收部門直接接觸；項目費(fèi)用大幅度減免，免除了環(huán)保費(fèi)、耕地開墾費(fèi)等11項費(fèi)用和城市道路占用挖掘費(fèi)、征地管理費(fèi)等13項懲罰性收費(fèi)，行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)也大為減少。

亮點三：辦公用品集中采購配送。為深入內(nèi)部挖潛，2011年2月，開封供電公司開始對辦公用品、電腦耗材等日常辦公物品的采購與使用管理進(jìn)行改革，實行由公司統(tǒng)一采購配送的管理模式。在這種模式下，公司按照相關(guān)招投標(biāo)管理辦法確定專業(yè)配送商，集中采購，統(tǒng)一配送，充分發(fā)揮辦公用品集中采購的價格優(yōu)勢，降低采購成本?！稗k公用品集中采購配送，免除了我們上街采購的時間不說，更重要的是辦公用品價格低了、質(zhì)量有保證了，而且根據(jù)需要實行計劃配送，大大減少了浪費(fèi)?！遍_封供電公司變電檢修部辦公室內(nèi)勤陳浩巍感慨地說。今年上半年，該公司辦公費(fèi)比去年同期降低32.5萬元，同比降低18.93%，預(yù)計全年降低辦公費(fèi)用68萬余元。

既抱西瓜 也撿芝麻

積沙成塔，匯流成河。勤儉節(jié)約，必須從一點一滴開始。

除了創(chuàng)新、革新管理之外，開封供電公司在“三節(jié)約”專項行動中抓大不放小，充分調(diào)動員工積極性、主動性，大力開展“五小”發(fā)明，挖掘節(jié)約潛能，拓展節(jié)約空間。

該公司“新皮匠QC小組”組長李志強(qiáng)根據(jù)單位調(diào)度大樓中央空調(diào)實際，發(fā)明了利用脈沖手段人為干預(yù)、強(qiáng)制關(guān)閉室內(nèi)機(jī)的中央空調(diào)節(jié)能器。安裝這種節(jié)能器之后，各辦公室的中央空調(diào)開關(guān)在非工作時間和室內(nèi)無人工作的情況下，就會自動關(guān)閉。該發(fā)明于今年年初全面投入使用，收到了顯著的節(jié)能減排效果。后勤服務(wù)中心主任李志國介紹說：“使用中央空調(diào)節(jié)能器后，調(diào)度辦公大樓僅冬、春季取暖就比往年節(jié)省30多萬元。”據(jù)了解，開封公司19層的辦公大樓僅中央空調(diào)一項每年消耗電量大約288萬千瓦，使用節(jié)能器后，一年可節(jié)約的能耗折合資金60余萬元。

在各項工程施工現(xiàn)場，檢修公司施工人員的“小創(chuàng)新”隨處可見。在接二次電纜時，他們將電纜頭處剝開的細(xì)小銅質(zhì)屏蔽網(wǎng)細(xì)心剪下回收，利用它們制作成保護(hù)接地網(wǎng)；在進(jìn)行保護(hù)設(shè)備控制屏和端子箱接線時，他們將預(yù)留多出的小段電線剪下收集起來，用作屏頂小母線或接線端子的短接線；在對大學(xué)變變電站高壓組合電器充氣過程中，他們巧妙安排六氟化硫氣瓶的充氣順序，排空六氟化硫氣瓶提高氣體利用率，從而減少了昂貴氣體六氟化硫的使用量。據(jù)不完全統(tǒng)計，在今年春檢預(yù)試中，開封公司員工共總結(jié)出各種施工、改造環(huán)節(jié)的小妙招30多項。就是這些微不足道的小“摳門兒”，今年在4項輸變電建設(shè)工程中就節(jié)約費(fèi)用34萬多元。

如同開封供電公司總經(jīng)理鄭盾所說，節(jié)約每一分錢并不是開展“三節(jié)約”專項行動的終極目的，而是要促使節(jié)約精神與習(xí)慣的養(yǎng)成，促進(jìn)管理方式向精益化、集約化變革。相信隨著時間的推移，開封供電公司在這條道路上的步伐將會更加鏗鏘，成效將會更加顯著。