東北地區(qū)相對資源承載力演化過程分析

劉春艷,衣保中

（1.吉林師范大學(xué) 旅游與地理科學(xué)學(xué)院，四平 136000；2.吉林大學(xué) 東北亞研究中心，長春 130012）

隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，特別是進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段后，我國居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，購買住房、汽車等逐漸成為主要消費趨向，其產(chǎn)生的顯著影響是鋼鐵、石油、水泥等重要資源的需求量大增，進(jìn)而導(dǎo)致資源短缺。國土資源部的一份權(quán)威報告認(rèn)為，“十一五”期間，資源約束將替代資本約束，上升為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾[1]。有專家指出，資源約束有可能伴隨我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的全過程。21世紀(jì)前半葉，是我國自然資源基礎(chǔ)的最大承壓期。不僅在總體上低于世界平均水平的人均擁有資源量將持續(xù)下降，還有人口增長對資源消耗的“加權(quán)效應(yīng)”，這與我國經(jīng)濟(jì)總量快速增長、對資源需求量隨之加大是相對立的，并且其總趨勢也難以根本扭轉(zhuǎn)[2]。因此，在資源有限的前提下，某一區(qū)域資源對人類經(jīng)濟(jì)活動的支持強(qiáng)度，即資源承載力就成為人們關(guān)注的熱點問題。任何國家或地區(qū)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須將經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度或人口數(shù)量控制在資源承載力范圍內(nèi)。

1 研究方法

1.1 指標(biāo)選取

一國或一地區(qū)的資源承載力是指在可以預(yù)見的時期內(nèi)，利用本地區(qū)的能源及其他自然資源和智力、技術(shù)等條件，在保證符合社會文化準(zhǔn)則的物質(zhì)水平下持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量（聯(lián)合國教科文組織）[3]。傳統(tǒng)資源承載力的研究主要集中于自然資源領(lǐng)域，將研究區(qū)視作一個比較封閉和孤立的系統(tǒng)，從單一自然資源（主要是土地資源）角度考察研究區(qū)內(nèi)人口的承載情況。而相對資源承載力則是以比具體研究區(qū)更大的一個或數(shù)個區(qū)域(參照區(qū))作為對比標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)參照區(qū)的人均資源的擁有量或消費量、研究區(qū)的資源存量，計算出研究區(qū)域的各類相對資源承載力[4]。與資源承載力相比，相對資源承載力擴(kuò)大了承載人口的資源范圍，強(qiáng)調(diào)自然資源與其他資源之間的互補(bǔ)性，更全面地體現(xiàn)了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。

廣義上資源或資源系統(tǒng)由自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會資源三個子系統(tǒng)構(gòu)成。自然資源子系統(tǒng)包括土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、氣候資源、森林資源、生物資源、海洋資源和能源等；經(jīng)濟(jì)資源子系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資金、技術(shù)、固定資產(chǎn)等；社會資源子系統(tǒng)主要包括勞動力、文化教育水平、社會保障等[4]。綜合考慮自然—經(jīng)濟(jì)—社會三個子系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)的相互影響，我們選取人口數(shù)量作為研究目標(biāo)，選取傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值來表征資源系統(tǒng)。

1.2 計算方法

其中，Pij是研究區(qū)第i種產(chǎn)業(yè)的相對資源承載力;Mij為研究區(qū)第種產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值;Qi為參照區(qū)第種產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)值;Mi為參照區(qū)第種產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值;P0為參照區(qū)總?cè)丝凇?/p>

其中，W為各產(chǎn)業(yè)的權(quán)重，由于三次產(chǎn)業(yè)在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有同等重要作用，因此，此處取W1=W2=W3，所以Pj=1/3(P1j+P2j+P3j)

其中，P*為綜合承載人口;Pj為研究區(qū)三次產(chǎn)業(yè)相對資源綜合承載力;P0j為研究區(qū)實際人口數(shù)（或?qū)嶋H資源承載力）。

根據(jù)該公式可得知研究區(qū)相對于參照區(qū)的承載狀態(tài)：P*=0，即相對資源綜合承載力等于實際資源承載力，研究區(qū)綜合資源人均產(chǎn)值等于參照區(qū)平均水平，該區(qū)處于臨界狀態(tài)。P*＞0，即相對資源綜合承載力大于實際資源承載力，研究區(qū)綜合資源人均產(chǎn)值大于參照區(qū)平均水平，該區(qū)處于平衡且富余狀態(tài)。P*＜0，即相對資源綜合承載力小于實際資源承載力，研究區(qū)綜合資源人均產(chǎn)值小于參照區(qū)平均水平，該區(qū)處于超載狀態(tài)。

2 東北地區(qū)相對資源承載力演化過程分析

東北地區(qū)土地總面積78.94萬km2，占全國總面積的8.22%。2008年末，全區(qū)總?cè)丝谶_(dá)10874萬人，占全國人口總數(shù)的8.19%。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值為28195.63億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，由1995年的18.02:49.2:32.78演變?yōu)?1.73:53.00:35.27。東北地區(qū)自然資源豐富，耕地面積2145萬hm2，人均耕地0.2hm2，是全國人均耕地面積的2倍，是我國重要的商品糧基地和糧食市場穩(wěn)壓器，有我國面積最大的林區(qū)，同時，煤炭、石油、鐵礦石及輔助材料豐富且組合良好，奠定了工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

2.1 以全國作為參照區(qū)

根據(jù) 《中國統(tǒng)計年鑒》、《黑龍江統(tǒng)計年鑒》、《吉林統(tǒng)計年鑒》和《遼寧統(tǒng)計年鑒》中的有關(guān)數(shù)據(jù)，以全國（不包括港、澳、臺）作為參照區(qū)，計算東北地區(qū)自1980-2008年間的資源承載力。計算結(jié)果見表1和圖1、圖2。

從表1可以看出，相對于全國，東北地區(qū)除個別年份第一產(chǎn)業(yè)相對資源承載力小于實際人口數(shù)量外，總體上三次產(chǎn)業(yè)的相對資源承載力及綜合承載力都大于實際人口數(shù)量，均處于富余狀態(tài)。但從圖1我們發(fā)現(xiàn)，雖然幾種承載力均處于富余狀態(tài)，但都有較大波動，其中第二產(chǎn)業(yè)相對資源承載力的波動最大，第一產(chǎn)業(yè)相對資源承載力的變化趨勢是波動中持續(xù)上升，第三產(chǎn)業(yè)相對資源承載力的變化是先波動上升后下降再到起伏和緩。三次產(chǎn)業(yè)相對資源承載力對綜合承載力的貢獻(xiàn)率變化與三次產(chǎn)業(yè)相對資源承載力的變化基本相同 （見圖2）。這一方面表明東北地區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)自然資源仍是其今后發(fā)展的基礎(chǔ)，另一方面也表明東北地區(qū)綜合承載力的提高和經(jīng)濟(jì)增長仍主要依賴于自然資源的過度消耗，增長方式仍是粗放型且增長速度緩慢。

從時間上來看，東北地區(qū)相對資源承載力的變化大體可分三個階段：第一階段：1980-1985年。此階段，各產(chǎn)業(yè)的相對資源承載力和綜合承載力都經(jīng)歷了一個先上升后下降的過程，基本呈倒“U”型。第二階段：1986-1996年。此階段，第二產(chǎn)業(yè)相對資源承載力急劇下降，第一產(chǎn)業(yè)相對資源承載力波動上升，第三產(chǎn)業(yè)相對資源承載力先逐年上升后平穩(wěn)下滑，略呈倒“U”型。第三階段：1997-2008年。此階段，第一產(chǎn)業(yè)相對資源承載力仍處于波動上升狀態(tài)，，第二產(chǎn)業(yè)相對資源承載力則經(jīng)歷了上升—下降—上升過程，第三產(chǎn)業(yè)相對資源承載力則變化不顯著，但略有下降趨勢。

出現(xiàn)階段性變化的原因主要如下：解放后東北地區(qū)依托豐富的農(nóng)業(yè)、工業(yè)自然資源和原有工業(yè)基礎(chǔ)，加之國家政策的扶持，區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，成為我國工業(yè)化、城市化水平較高地區(qū)之一和全國最重要的重化工工業(yè)生產(chǎn)基地以及商品糧基地，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的相對資源承載力都不斷提高。然而，隨著改革開放的不斷深入，特別是自20世紀(jì)90年代以來，老工業(yè)基地的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)，東北地區(qū)原有的支柱產(chǎn)業(yè)大都進(jìn)入衰退階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，多數(shù)工業(yè)企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化，生產(chǎn)工藝落后，技術(shù)改造與設(shè)備投資長期不足，且重工業(yè)中資源型和初級加工的采掘工業(yè)和原料工業(yè)比重大，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，失業(yè)、半失業(yè)職工大量增加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度長期低于全國平均水平，經(jīng)濟(jì)總量占全國份額也逐漸下降[6]，亦即出現(xiàn)“東北現(xiàn)象”。加入WTO以來，東北地區(qū)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的“新東北現(xiàn)象”和農(nóng)村大量剩余勞動力的存在，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

“九五”期間的國企改革、“十六大”提出的振興老工業(yè)基地以及加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持等一系列宏觀政策的實施，有利地促進(jìn)了東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭。這一系列國家政策的實施，對三次產(chǎn)業(yè)相對資源承載力的提高起了重要作用。

2.2 以東部地區(qū)作為參照區(qū)

根據(jù)我國東、中、西三大地帶的劃分，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南和廣西[7]。東北地區(qū)相對于東部地區(qū)的資源承載力數(shù)據(jù)可見表2。

由表2可以看出，相對于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，東北地區(qū)只有第一產(chǎn)業(yè)資源承載力是富余狀態(tài)，第二、三產(chǎn)業(yè)均嚴(yán)重超載，三次產(chǎn)業(yè)相對資源綜合承載力也小于實際人口，處于超載狀態(tài)，超載人口達(dá)1533.12萬人。而且第一產(chǎn)業(yè)資源承載力對綜合承載力的貢獻(xiàn)率（45.23%）高于相對于全國水平的第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率（34.49%），說明東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)實力明顯高于東部地區(qū)，而第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)實力卻與東部地區(qū)有很大差距。

2.3 以西部地區(qū)作為參照區(qū)

西部地區(qū)包括重慶、四川、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、青海和新疆10個省市區(qū)[7]。東北地區(qū)相對于西部地區(qū)的資源承載力數(shù)據(jù)如表3所示。

由表3可以看出，東北地區(qū)相對于西部地區(qū)，無論是三次產(chǎn)業(yè)資源承載力，還是三次產(chǎn)業(yè)的綜合承載力均有較大富余，而且第二產(chǎn)業(yè)資源承載力對綜合承載力的貢獻(xiàn)率（39.21%），高于第三產(chǎn)業(yè)資源承載力對綜合承載力的貢獻(xiàn)率（33.97%），也高于第一產(chǎn)業(yè)資源承載力對綜合承載力的貢獻(xiàn)率（26.82%），表明東北地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實力上明顯強(qiáng)于西部地區(qū)。

3 結(jié)論與啟示

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通過對東北地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)相對資源承載力的計算分析，我們發(fā)現(xiàn)無論是相對于全國、東部地區(qū)還是西部地區(qū)，東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)資源承載力均處于富余狀態(tài)，表明第一產(chǎn)業(yè)是支撐東北地區(qū)人口發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)。相對于東部地區(qū)，東北地區(qū)第二、第三產(chǎn)業(yè)資源承載力均超載，超載人數(shù)都在2500萬以上，表明第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與東部地區(qū)有較大差距；與西部地區(qū)相比，東北地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)資源承載力和綜合承載力均有較大富余，表明東北地區(qū)仍有很大發(fā)展優(yōu)勢。

雖然東北地區(qū)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了“東北現(xiàn)象”和“新東北現(xiàn)象”，以及資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等問題，但相對于全國，東北地區(qū)仍是資源富余地區(qū)，仍是我國重要的原材料工業(yè)基地和商品糧基地。未來東北地區(qū)發(fā)展，應(yīng)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，注重向集約化、信息化和現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)型。依托豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，大力發(fā)展農(nóng)林畜產(chǎn)品精深加工業(yè)及其他潛力型產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系；依托原有工業(yè)基礎(chǔ)，積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，大力發(fā)展具有優(yōu)勢和市場前景好行業(yè)，積極培育潛力型產(chǎn)業(yè)，同時加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步實現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建環(huán)境友好型社會。

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