關(guān)于《中共海南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的意見（討論稿）》的說明

劉賜貴

同志們：

受省委常委會委托，我就《中共海南省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的意見（討論稿）》（以下簡稱《意見》）向全會作說明。

一、關(guān)于《意見》起草背景和過程

10月18日至24日，舉世矚目的黨的十九大在北京勝利舉行。這次會議是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨的十九大的勝利召開，極大地凝聚了黨心軍心民心，吹響了決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的沖鋒號，為國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福提供了根本保障。

10月25日召開的黨的十九屆一中全會，選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深得全黨全軍全國各族人民衷心擁戴，為我們黨繼續(xù)帶領(lǐng)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗提供了可靠的政治保證和組織保證。10月27日，中央政治局召開會議，習(xí)總書記代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作出了重要部署。

省委常委會認(rèn)為，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是我省當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，必須迅速在全省掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神，應(yīng)重在落實，以釘釘子精神全面抓好落實，必須緊密結(jié)合美好新海南建設(shè)的實際，在黨中央統(tǒng)一部署下，牢固樹立全國一盤棋思想，有海南的擔(dān)當(dāng)、海南的作為，用海南實實在在的發(fā)展融入全面建成小康社會，融入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。省委常委會經(jīng)過慎重研究，決定以省委全會形式出臺《意見》，對進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作出系統(tǒng)部署，目的就是要迅速動員和組織全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報告，深入領(lǐng)會黨的十九大精神，把著力點(diǎn)聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到五年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，用黨的十九大精神指導(dǎo)和推動美好新海南建設(shè)。

省委常委會對《意見》的起草工作高度重視，10月11日十八屆七中全會召開的當(dāng)天晚上，我和參會的曉明同志、超峰同志、憲生同志就開始討論，擬定了提綱要點(diǎn)，經(jīng)起草組整理完善后提交在京參加會議的省級領(lǐng)導(dǎo)征求意見。10月15日省委常委會議就全會召開的時間、內(nèi)容和開法做了專題研究。黨的十九大開幕后，起草組緊扣黨的十九大報告，聯(lián)系省第七次黨代會確立的目標(biāo)任務(wù)和措施，結(jié)合當(dāng)前海南的各項工作，緊鑼密鼓地進(jìn)行文件起草，形成了征求意見稿，于10月24日晚提交省委常委和于迅同志、憲生同志征求意見，于10月26日送各位省委委員、候補(bǔ)委員征求意見，結(jié)合征求到的意見建議，對文件做了修改。十九屆一中全會和新一屆中央政治局第一次會議召開后，起草組按照會議精神，又對文件作了修改。10月28日，省委常委會再次召開會議研究《意見》，起草組根據(jù)大家的意見再次進(jìn)行了修改完善，最終形成了今天提交會議審議的討論稿?！兑庖姟饭舱髑笠庖姾徒ㄗh173條，這些意見和建議是大家結(jié)合實際工作，認(rèn)真研究、深思熟慮后提出來的，很有參考價值。起草組進(jìn)行全面梳理、認(rèn)真核對，除與十九大和省第七次黨代會報告的提法不一致、重復(fù)、過于瑣碎、與意見體例不符的意見外，共采納了120條?？梢哉f，這個《意見》是省委充分發(fā)揚(yáng)民主、集體智慧的結(jié)晶。

二、關(guān)于《意見》起草基本考慮和框架

起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大報告、十八屆中央紀(jì)委工作報告、黨章修正案、習(xí)近平總書記在十九屆一中全會和中央政治局會議上的重要講話，結(jié)合貫徹習(xí)近平總書記2013年視察海南時的重要講話精神和省第七次黨代會報告、省委七屆二次全會決定，結(jié)合海南實際，起草了《意見》。

《意見》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局所提的新要求，突出把方向、謀全局、管大事，既全面貫徹落實黨的十九大精神，又進(jìn)一步深化落實省第七次黨代會精神，體現(xiàn)了省委對海南未來發(fā)展的戰(zhàn)略思考和總體部署。

《意見》全文1.3萬多字、33條，在框架結(jié)構(gòu)上，主要分四大板塊、八個部分。

第一部分是第一板塊，對深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神提出總體要求，高度評價了黨的十九大重大而深遠(yuǎn)的歷史意義，用“八個深刻領(lǐng)會和把握”概括了黨的十九大精神，提出要切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為我省當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，各級黨委(黨組)要按照中央政治局要求的“五個聚焦到”，精心組織開展好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。

第二部分是第二板塊，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和重要內(nèi)涵、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的“十四個堅持”基本方略進(jìn)行了闡釋，并結(jié)合海南實際，明確未來發(fā)展目標(biāo)。

第三至第七部分是第三板塊，對黨的十九大就經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)方面提出的重大戰(zhàn)略、重大舉措，結(jié)合海南實際作出具體部署，提出深入貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革開放，構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，譜寫美麗中國海南篇章；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，提高保障和改善民生水平；以文化自信促進(jìn)社會主義文化繁榮興盛，提升國際旅游島軟實力；發(fā)展中國特色社會主義民主政治，加快建設(shè)法治海南。

第八部分是第四板塊，對新時代我省黨的建設(shè)提出具體要求，明確要旗幟鮮明講政治守紀(jì)律、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍、夯實基層黨建工作、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐、大興調(diào)查研究之風(fēng)、全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

黨的十八大以來，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把握時代大勢，回應(yīng)實踐要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，黨和國家面貌煥然一新，得到全黨全軍全國各族人民及全世界的由衷贊譽(yù)。之所以能取得這些舉世矚目的成就，最重要、最關(guān)鍵的是，我們黨有了習(xí)近平總書記這個核心，有了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，進(jìn)行著劃時代的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實踐證明了的科學(xué)真理，是進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的實踐指南，是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。這是黨的十九大最大的亮點(diǎn)，是對黨的發(fā)展的歷史性貢獻(xiàn),是指導(dǎo)我們實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本遵循。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)容豐富、博大精深，緊緊抓住堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，科學(xué)判斷中國特色社會主義進(jìn)入新時代，提出了新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，為制定黨的路線、方針、政策和戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)；用“八個明確、十四個堅持”深刻闡明了新時代中國特色社會主義的思想內(nèi)核，對全面建成小康社會以后的未來三十年作出兩個階段的戰(zhàn)略謀劃，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大理論和實踐問題，為新時代中國特色社會主義指明了方向。

在《意見》的第二部分，我們重點(diǎn)闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、重要內(nèi)涵、基本方略和戰(zhàn)略安排等，力求講透講全，并對用其武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作提出了具體的要求。特別需要說明的是，省第七次黨代會報告是在習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是2013年視察海南時的重要講話精神指引下起草的，省第七次黨代會提出的加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南的奮斗目標(biāo)，是完全符合黨的十九大精神的。為此《意見》強(qiáng)調(diào)，貫徹黨的十九大精神要與落實省第七次黨代會部署緊密結(jié)合起來。同時，《意見》也結(jié)合黨的十九大最新要求，對海南未來三十年的發(fā)展目標(biāo)作了進(jìn)一步細(xì)化，描繪了海南到2020年、2035年和本世紀(jì)中葉的奮斗前景。

四、關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義新的戰(zhàn)略部署和重大舉措

黨的十九大報告根據(jù)新時代要求，貫徹落實新發(fā)展理念，對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)建設(shè)提出了很多新的重大舉措。《意見》結(jié)合海南省情，對黨的十九大提出的新的重大舉措進(jìn)行了細(xì)化實化。

一是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)近三十年，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了數(shù)十倍、數(shù)百倍的增長。但作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，與中央的要求、人民的期盼還存在較大差距，改革創(chuàng)新的力度、深度和廣度還不夠，對外開放水平不高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍較薄弱，加快發(fā)展仍然是第一要務(wù)。黨的十九大報告提出了制造強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、貿(mào)易強(qiáng)國、文化強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、海南要從中找到位置，體現(xiàn)作為?！兑庖姟犯鶕?jù)黨的十九大精神，對我省貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建海南現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作出了部署，提出以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以加快壯大十二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等；積極創(chuàng)造條件，探索建設(shè)自由貿(mào)易港；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平建設(shè)“美麗海南百鎮(zhèn)千村”；完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”體系。我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

二是生態(tài)文明建設(shè)。堅持生態(tài)立省、下最大力氣保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們一以貫之的發(fā)展理念，特別是2015年以來在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，開展生態(tài)環(huán)境六大專項整治和海岸帶專項整治，省第七次黨代會又提出堅定不移實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，黨的十九大召開前又首次以省委全會的形式出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》，提出了保護(hù)生態(tài)環(huán)境30條硬措施。這次《意見》又根據(jù)黨的十九大報告最新精神，對省第七次黨代會報告中生態(tài)文明建設(shè)和省委七屆二次全會決定作了新的補(bǔ)充，充實完善了堅持生態(tài)立省、綠色發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與環(huán)境整治，形成生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制等內(nèi)容，特別是提出設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)，并對探索建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，淡化并逐步取消省對市縣GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資的考核等作出了部署。我們必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保海南的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差，努力建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)。

三是保障和改善民生。近年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展理念，每年將財政支出的70%以上投入民生，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，人民生活水平大幅提高。黨的十九大報告一開篇就旗幟鮮明強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，提出要始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。《意見》按照報告要求，進(jìn)一步細(xì)化了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、提升教育醫(yī)療發(fā)展水平、完善社會保障體系、千方百計提高就業(yè)質(zhì)量和城鄉(xiāng)居民收入水平等措施，加快解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。特別是提出普及學(xué)前教育和高中階段教育，提高重特大疾病保障水平，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，等等，較好回應(yīng)了群眾的期盼。我們要始終把帶領(lǐng)海南人民創(chuàng)造美好生活作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，與全國同步建成全面小康社會，朝著第二個百年目標(biāo)邁進(jìn)。

四是促進(jìn)社會主義文化繁榮興盛。黨的十九大報告提出，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！兑庖姟分塾谔嵘龂H旅游島軟實力，對牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為引領(lǐng)推進(jìn)精神文明建設(shè)，繁榮發(fā)展海南地方特色文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，提高基本公共文化服務(wù)和文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平作出了具體的部署。特別提出要推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，建設(shè)海南文明島，構(gòu)建區(qū)域間、城鄉(xiāng)間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入實施文體惠民工程，培育發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)，等等。我們必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅守立場、結(jié)合實際，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)本土優(yōu)秀文化，全面提升人的文明水準(zhǔn)和文化素質(zhì)。

五是發(fā)展中國特色社會主義民主政治。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是堅持黨的本質(zhì)屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求；要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一?！兑庖姟穱@堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，深化依法治省實踐，打造共建共治共享的社會治理格局，加快軍民融合深度發(fā)展等五個方面作出了具體部署。特別提出要綜合施策推進(jìn)平安海南建設(shè)，打造海島型立體化、信息化社會治安防控體系升級版；必須堅定不移落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成具有海南特色的軍民融合深度發(fā)展格局。我們要深刻認(rèn)識到社會主義民主政治是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主，要長期堅持、不斷發(fā)展；全面推進(jìn)依法治省，推動形成尊法學(xué)法守法用法的良好社會氛圍，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

五、關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。在進(jìn)入新時代決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國征程的新的歷史起點(diǎn)上，黨的十九大又提出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。習(xí)總書記10月19日在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的建設(shè)的新要求，在全面從嚴(yán)治黨這個問題上，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，必須持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

《意見》高度對標(biāo)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神，著眼于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面都提出了具體的貫徹措施。把“旗幟鮮明講政治守紀(jì)律”擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置；加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍；堅持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等領(lǐng)域黨建工作，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題；運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查；提出深化政治巡視，成立省、市縣監(jiān)察委員會，充分發(fā)揮巡視巡察、派駐監(jiān)督的作用，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；大興調(diào)查研究之風(fēng)，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，把各項工作都做實做好；強(qiáng)調(diào)“八個增強(qiáng)”，全面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

同志們，深入貫徹落實黨的十九大精神，討論、修改、通過《意見》，是這次全會的主要任務(wù)。希望大家全面把握和深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，充分討論，提出建設(shè)性的意見和建議，使《意見》更加完善，群策群力把海南各項工作謀劃好，奮力開創(chuàng)改革開放發(fā)展新局面，加快建設(shè)美好新海南!H