對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類的再認(rèn)識(shí)

劉澤琴

（北華航天工業(yè)學(xué)院，河北 廊坊 065000）

0 引言

信息產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)的范疇，就國(guó)際范圍來(lái)看只有幾十年的發(fā)展歷程，在中國(guó)起步就更晚一些。因此，無(wú)論是學(xué)術(shù)界還是實(shí)務(wù)界，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)都尚未達(dá)到成熟的階段，可以說(shuō)這個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程是隨著信息產(chǎn)業(yè)自身的不斷發(fā)展而逐漸擴(kuò)展和深化的。這種認(rèn)識(shí)過(guò)程的特點(diǎn)體現(xiàn)在諸多范疇上，譬如信息產(chǎn)業(yè)的定義，信息產(chǎn)業(yè)的核算范圍，信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的層次和結(jié)構(gòu)，等等。對(duì)這些范疇的深入探討，不僅有利于深化對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，對(duì)于科學(xué)測(cè)算信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，進(jìn)而預(yù)測(cè)或規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)的未來(lái)走向，更加具有顯著意義。立足于國(guó)內(nèi)外已有的研究成果，本文擬在分析比較的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外實(shí)務(wù)領(lǐng)域的最新進(jìn)展，探討如何更為科學(xué)、更為實(shí)用地界定信息產(chǎn)業(yè)核算范圍。

1 信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類界定的研究綜述

1.1 國(guó)外對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類的界定

信息產(chǎn)業(yè)的崛起離不開(kāi)信息設(shè)備發(fā)明及其制造業(yè)的大發(fā)展，因?yàn)橹挥芯邆湫酆竦男畔⒅圃旌吞幚淼奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，才能為信息加工、信息傳輸、信息服務(wù)等行業(yè)勃興創(chuàng)造必要的前提條件。眾所周知，第四次和第五次科技革命分別是以計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的誕生為代表的，而這兩項(xiàng)重大發(fā)明均產(chǎn)生于美國(guó)，因此，現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)首先在美國(guó)興起是必然的，美國(guó)學(xué)者最先對(duì)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專門(mén)研究也是順理成章的。

對(duì)信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性研究的肇始者可追溯到馬克盧普（F.Machlup），只是當(dāng)時(shí)采用的是“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”的名稱[1]。他在1962年出版的《美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)與分配》一書(shū)中除了首次提出了知識(shí)產(chǎn)業(yè)的定義之外，還明確了知識(shí)產(chǎn)業(yè)（或部門(mén)）的范圍，即“教育、研究和開(kāi)發(fā)、傳媒、信息機(jī)器、信息服務(wù)”。[1]其中教育包括家庭教育、學(xué)校教育、在職培訓(xùn)、教會(huì)中的教誨、軍隊(duì)訓(xùn)練、通過(guò)電視的教育、自我教育和從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)；研究和開(kāi)發(fā)包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)以及測(cè)試和評(píng)價(jià)；傳媒包括印刷物品、照相機(jī)和音響、舞臺(tái)和電影、廣播、廣告和公關(guān)關(guān)系、電信和郵政服務(wù)、會(huì)議；信息機(jī)器涉及信號(hào)設(shè)備、用于度量、觀察和控制的器械、辦公室信息機(jī)器、電子計(jì)算機(jī)；信息服務(wù)涉及各種職業(yè)性的知識(shí)服務(wù)、作為聯(lián)合產(chǎn)品的信息和財(cái)務(wù)服務(wù)、批發(fā)業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)、政府等。在對(duì)相關(guān)范疇做出界定之后，馬克盧普還對(duì)美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例進(jìn)行了測(cè)算。他的開(kāi)創(chuàng)性工作為信息產(chǎn)業(yè)專門(mén)研究做出了基礎(chǔ)性的貢獻(xiàn)。

在馬克盧普之后，在信息產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域嶄露頭角的另一位著名學(xué)者是波拉特（M.Porat）。他在1977年出版的《信息經(jīng)濟(jì)論》中提出的信息產(chǎn)業(yè)的概念和整體框架，發(fā)展了馬克盧普的思想。波拉特的最大貢獻(xiàn)在于獨(dú)創(chuàng)性地提出了將信息活動(dòng)部門(mén)劃分為第一信息部門(mén)和第二信息部門(mén)的理論，前者包括進(jìn)行信息產(chǎn)品與信息服務(wù)交換的所有市場(chǎng)，后者包括公共官方機(jī)構(gòu)的大部和私人企業(yè)內(nèi)的管理部門(mén)的全部[2]。在此分類基礎(chǔ)上，他認(rèn)為第一信息部門(mén)包括八個(gè)主要類別，即知識(shí)生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，信息流動(dòng)與通信產(chǎn)業(yè)，包含金融業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，包含所有市場(chǎng)信息業(yè)與宣傳業(yè)的調(diào)查預(yù)測(cè)業(yè)，信息處理與信息傳遞業(yè)，信息商品產(chǎn)業(yè)（包括信息機(jī)械），具有直接的市場(chǎng)相似性的政府活動(dòng)的特定部門(mén)，用于辦公和教育方面的支援性的建筑設(shè)施[2]。在該書(shū)中，他采用這套分類體系對(duì)美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作了核算。波拉特的理論在發(fā)達(dá)國(guó)家很快得到了積極響應(yīng)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、歐共體、日本和中國(guó)等紛紛采用了他的方法對(duì)信息產(chǎn)業(yè)作了核算。然而，在理論和實(shí)踐領(lǐng)域，對(duì)波拉特提出的分類方法一直存在著爭(zhēng)議，批評(píng)者認(rèn)為該方法在實(shí)際核算工作中面臨著諸多重要挑戰(zhàn)，比較突出的問(wèn)題之一就是第二信息部門(mén)如何科學(xué)核算：由于第二信息部門(mén)實(shí)際上分散于各個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之內(nèi)，那么究竟如何科學(xué)測(cè)定那些不進(jìn)入市場(chǎng)的信息產(chǎn)品價(jià)值，究竟哪些工作者在多大程度上屬于信息工作者，等等。

出于核算實(shí)踐需要，許多國(guó)家和一些國(guó)際組織編制了信息產(chǎn)業(yè)分類目錄，以期在規(guī)范核算范圍與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之外，為具體核算工作提供可操作性的便利。比較典型的有OECD于2007年出臺(tái)的《基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC 4）的信息經(jīng)濟(jì)部門(mén)定義》，該文件旨在對(duì)信息與通信技術(shù)（ICT）或簡(jiǎn)稱為信通技術(shù)部門(mén)進(jìn)行核算，涉及信通技術(shù)貨物與服務(wù)，電子商務(wù)，信息技術(shù)（IT）安全，數(shù)字內(nèi)容以及信通技術(shù)傳播等方面。ICT部門(mén)包括以下四個(gè)類別：ICT制造業(yè)，包括計(jì)算機(jī)及相關(guān)組件制造、通訊設(shè)備及相關(guān)組件制造、消費(fèi)電子產(chǎn)品及相關(guān)媒介制造、ICT科學(xué)及醫(yī)療設(shè)備制造；ICT維修業(yè)，主要涉及計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)備的維修；ICT貿(mào)易業(yè)，包括ICT批發(fā)貿(mào)易和ICT零售貿(mào)易；ICT服務(wù)業(yè)，包括軟件出版（只包含系統(tǒng)軟件盒相關(guān)應(yīng)用軟件），廣播和電視節(jié)目制播活動(dòng)，電信，其他信息技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。在這四個(gè)類別之外，還建議將“內(nèi)容與媒體”包括進(jìn)來(lái)，具體包括內(nèi)容印刷與復(fù)制，出版，內(nèi)容零售和出租，音頻—視頻（媒體）。該文件還列出了與ISIC 4相對(duì)應(yīng)的ICT行業(yè)分類代碼，以便利核算實(shí)踐。

北美產(chǎn)業(yè)分類體系（NAICS）對(duì)信息部門(mén)范圍也做出了定義，將以往隸屬于不同經(jīng)濟(jì)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)集合在一起：出版業(yè)，包括報(bào)刊、書(shū)籍和目錄的出版以及軟件出版；電影和錄音，包括電影和視頻，錄音；廣播電視，包括廣播和電視播出，有線和其他定制節(jié)目制作；電信，包括有線電信運(yùn)營(yíng)商，無(wú)線電信運(yùn)營(yíng)商，衛(wèi)星通訊和其他通訊；數(shù)據(jù)處理、托管和其他服務(wù)；其他信息服務(wù)。這些部門(mén)的共性在于它們均與生產(chǎn)和分配（除了批發(fā)或零售手段）信息和文化產(chǎn)品有關(guān)，或者是提供處理和傳播這些產(chǎn)品和數(shù)據(jù)或者通訊的渠道，或者從事數(shù)據(jù)處理。

1.2 中國(guó)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類的界定

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是近年來(lái)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)學(xué)者對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的研究亦是如此，近一二十年間有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)的專題研究層出不窮。在信息產(chǎn)業(yè)核算范圍這個(gè)領(lǐng)域，有許多中國(guó)學(xué)者先后提出了自己的見(jiàn)解。金建（1992）明確指出應(yīng)該把信息產(chǎn)業(yè)從第三產(chǎn)業(yè)中獨(dú)立分化出來(lái)，形成第四產(chǎn)業(yè)。在研究我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或編制信息產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出表時(shí)，他建議按寬口徑來(lái)劃分信息產(chǎn)業(yè)，并提出信息部門(mén)與非信息部門(mén)的劃分、信息資料生產(chǎn)部門(mén)與信息產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)的劃分、直接信息部門(mén)與間接信息部門(mén)的劃分以及對(duì)直接信息部門(mén)進(jìn)行再劃分等分類方法[3]。作為中國(guó)研究信息產(chǎn)業(yè)的早期成果之一，該文明確了信息產(chǎn)業(yè)作為第四產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立性，其積極意義是不言而喻的，然而不足之處也是明顯的，即認(rèn)為信息產(chǎn)業(yè)的各部門(mén)只是由原來(lái)的第三產(chǎn)業(yè)中分化而來(lái)，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍的界定與作者原意的“寬口徑”相比顯得過(guò)窄；對(duì)信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的分類也不夠詳細(xì)，對(duì)具體工作的指導(dǎo)缺乏可操作性。

烏家培（1997）對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍的觀點(diǎn)較之前者有所擴(kuò)大，認(rèn)為信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)群，由信息技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)和信息內(nèi)容提供服務(wù)業(yè)共同構(gòu)成，覆蓋了電子工業(yè)、郵電通信業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)等部類。結(jié)合國(guó)外對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的 “3C”（電腦computer、 通信communication、 信息內(nèi)容content）認(rèn)識(shí)，他進(jìn)一步明確指出信息產(chǎn)業(yè)不只是以信息資源的開(kāi)發(fā)和利用為內(nèi)容的“小口徑”的信息服務(wù)業(yè)，而是包括信息設(shè)備制造和通信在內(nèi)的“大”信息產(chǎn)業(yè)[4]。筆者認(rèn)為這個(gè)認(rèn)識(shí)是比較準(zhǔn)確的，但是該文沒(méi)有對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍界定作詳細(xì)討論。

以上兩位學(xué)者的意見(jiàn)是具有較強(qiáng)代表性的，體現(xiàn)了我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍界定的兩種趨向——狹義界定和廣義界定。近年來(lái)其他學(xué)者的研究多傾向于后者，即對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍的定義較為寬泛。如閻小培（1998）將信息產(chǎn)業(yè)分為信息技術(shù)設(shè)備制造業(yè)和信息密集服務(wù)業(yè)，前者主要包括微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、多媒體技術(shù)、視聽(tīng)技術(shù)、縮微復(fù)印技術(shù)、電子出版技術(shù)以及與其相關(guān)的信息設(shè)備和器件；后者包括傳統(tǒng)信息密集服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代信息密集服務(wù)業(yè)[5]。方寬、楊小剛（2001）認(rèn)為信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)定位在三個(gè)方面：一是信息產(chǎn)品設(shè)備，包括信息產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和租賃；二是信息服務(wù)，包括信息的傳播、加工、處理和管理；三是信息技術(shù)服務(wù)，包括軟件設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)服務(wù)等。作者同時(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)突出以高技術(shù)為基礎(chǔ)的電子信息產(chǎn)品的制造和電子信息傳播、處理、服務(wù)等活動(dòng)，同時(shí)要兼顧其他傳統(tǒng)的信息活動(dòng)。李連友（2002）認(rèn)為，依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)功能特征不同，信息產(chǎn)業(yè)大致可分為信息工業(yè)和信息服務(wù)業(yè)兩大類，其中前者是指以電子、計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備制造以及與信息載體有關(guān)物體制造業(yè)為主要內(nèi)容的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具體包括屬于我國(guó)行業(yè)分類C門(mén)類中的內(nèi)容；后者是指利用電子通信和數(shù)據(jù)處理技術(shù)提供有關(guān)信息方面服務(wù)的行業(yè)，主要從第一產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)服務(wù)和第三產(chǎn)業(yè)中有關(guān)信息服務(wù)的內(nèi)容中分離出來(lái)[6]。王鋼、王欣（2007）認(rèn)為，信息產(chǎn)業(yè)包括三大部分，即信息設(shè)備制造業(yè)、信息傳播業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，其核心分別是提供信息技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品、進(jìn)行信息傳播以及信息服務(wù)[7]。

除了學(xué)術(shù)界的理論討論之外，國(guó)家有關(guān)部門(mén)針對(duì)實(shí)際工作的需要，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍做出了規(guī)定。如現(xiàn)行的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2004年發(fā)布的 《統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》，將信息產(chǎn)業(yè)劃分為電子信息設(shè)備制造、電子信息設(shè)備銷(xiāo)售和租賃、電子信息傳輸服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及其他信息相關(guān)服務(wù)五個(gè)大類，又進(jìn)一步分為20個(gè)中類，68個(gè)小類。該分類方法是按照信息活動(dòng)的自身特征，在《行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上，對(duì)與信息活動(dòng)有關(guān)的類別進(jìn)行的重新組合。該分類參考了聯(lián)合國(guó)的 《全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》第3.1版（ISIC Rev.3.1）的相關(guān)分類的編碼方法，使得《統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》的細(xì)類名稱及代碼與《行業(yè)分類》相對(duì)應(yīng)。該規(guī)定還明確，該分類選擇了“中口徑”，是在小口徑基礎(chǔ)上拓寬了與國(guó)際比較的內(nèi)容，更加科學(xué)、實(shí)際[8]。

2 信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類的界定

盡管?chē)?guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的含義與核算范圍和分類的研究屢見(jiàn)不鮮，大部分學(xué)者均認(rèn)同將信息產(chǎn)業(yè)劃為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，但是筆者認(rèn)為，許多研究者并未充分認(rèn)識(shí)到信息產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)的特性。正如第二產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的分野主要在于物質(zhì)產(chǎn)品自身的性質(zhì)的生產(chǎn)方式不同，第三產(chǎn)業(yè)區(qū)別于前兩次產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是其產(chǎn)品主要表現(xiàn)為無(wú)形的服務(wù)，信息產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特之處在于其產(chǎn)品脫離了傳統(tǒng)意義上的貨物與服務(wù)，而是以知識(shí)和信息的制造、傳播和服務(wù)為特征。從這個(gè)意義上講，以往研究中普遍認(rèn)同的將信息設(shè)備制造與維護(hù)納入信息產(chǎn)業(yè)核算范圍的理論是不準(zhǔn)確的，因?yàn)樾畔⒃O(shè)備是制造和傳播信息的載體和媒介，是服務(wù)于信息生產(chǎn)活動(dòng)的，但其本身并不屬于信息產(chǎn)業(yè)。這一點(diǎn)就像服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)用機(jī)械制造、服務(wù)于運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)的交通工具制造隸屬于工業(yè)而非農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)一樣，信息設(shè)備制造與維護(hù)也應(yīng)劃歸第二產(chǎn)業(yè)。但是如果將信息產(chǎn)業(yè)的核算范圍僅僅限定在信息服務(wù)業(yè)上，又會(huì)走向另一個(gè)極端，將信息制造和傳播兩個(gè)重要類別拒之門(mén)外顯然也是不足取的。

表1 信息產(chǎn)業(yè)核算范圍與分類體系

結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果以及一些國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)信息產(chǎn)業(yè)核算范圍和分類的規(guī)定，筆者將國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為四個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)，即第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)林牧漁業(yè)）、第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）、第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）和第四產(chǎn)業(yè)（信息產(chǎn)業(yè)）。根據(jù)上述對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)將其細(xì)化為兩個(gè)大類，即純信息部門(mén)和混合信息部門(mén)。前者是指主產(chǎn)品為信息產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，具體包括信息制造部門(mén)、信息傳播部門(mén)和信息服務(wù)部門(mén)三類；后者是指主產(chǎn)品中既包含信息產(chǎn)品又包含其他產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，具體指與信息制造、傳播和服務(wù)有關(guān)而未列入純信息部門(mén)的單位。混合部門(mén)廣泛分布于前三次產(chǎn)業(yè)之中，這是由信息產(chǎn)業(yè)的高滲透性造成的。結(jié)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的行業(yè)部門(mén)名稱，信息產(chǎn)業(yè)的分類如表1所示。

表1中的信息產(chǎn)業(yè)核算范圍與分類體系區(qū)別于已有研究成果和分類規(guī)定的是，以“信息”作為確定范圍和劃分類別的基本出發(fā)點(diǎn)。此處的信息泛指一切有價(jià)值的知識(shí)，因而信息產(chǎn)業(yè)就是創(chuàng)造新知識(shí)、傳播知識(shí)以及利用知識(shí)和信息技術(shù)從事服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)部門(mén)。根據(jù)這個(gè)定義，我們可以將純信息部門(mén)進(jìn)一步劃分為三個(gè)子類，分別是：（1）以創(chuàng)造新知識(shí)為主的信息制造部門(mén)，如軟件業(yè)發(fā)明新的系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件，科學(xué)研究事業(yè)從事自然科學(xué)、社會(huì)人文科學(xué)等領(lǐng)域的研究與試驗(yàn)發(fā)展，文藝創(chuàng)作工作者創(chuàng)作文學(xué)藝術(shù)作品等；（2）以傳播知識(shí)為主的信息傳播部門(mén)，如電信服務(wù)通過(guò)電纜、光纜、無(wú)線電波等各種介質(zhì)傳輸信息，文化、體育用品及器材批發(fā)和零售業(yè)從事各種圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品的貿(mào)易，各級(jí)各類學(xué)校向?qū)W生和其他受教育者傳授知識(shí)和技能等；（3）以利用知識(shí)和信息技術(shù)從事服務(wù)活動(dòng)為主的信息服務(wù)部門(mén)，如計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)中的數(shù)據(jù)處理服務(wù)，房地產(chǎn)業(yè)中的房地產(chǎn)中介服務(wù)，商務(wù)服務(wù)業(yè)中的法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查服務(wù)等。

表1對(duì)混合信息部門(mén)的進(jìn)一步分類是以機(jī)構(gòu)部門(mén)分類為依據(jù)的。在具體操作中可按照上述對(duì)信息的理解以及對(duì)純信息部門(mén)的分類方法界定哪些單位屬于信息工作單位，哪些工作者屬于信息工作者，或者某些單位（工作者）在多大程度上屬于信息工作單位（工作者），并據(jù)此開(kāi)展混合信息部門(mén)的核算。如前文所述，信息活動(dòng)的高滲透性使得混合信息部門(mén)幾乎遍及國(guó)民經(jīng)濟(jì)前三次產(chǎn)業(yè)部類的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)其核算的確具有一定的難度，但是也正因?yàn)榇?，才有必要?duì)混合信息部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)作科學(xué)測(cè)算，以了解其規(guī)模和發(fā)展水平。

3 結(jié)論與研究展望

本文從“信息”這一關(guān)鍵概念出發(fā)對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的核算范圍和分類作了探討，提出了區(qū)別于既往研究成果的新的分類體系，主要觀點(diǎn)是剔除了雖然與信息制造和傳播相關(guān)但是本身不屬于信息生產(chǎn)范疇的信息設(shè)備制造與維護(hù)行業(yè)，從主產(chǎn)品是否為信息產(chǎn)品的角度將信息產(chǎn)業(yè)劃分為純信息部門(mén)和混合信息部門(mén)兩大類，并根據(jù)各個(gè)行業(yè)在信息產(chǎn)品制造和傳播、利用過(guò)程中的不同作用對(duì)純信息部門(mén)做出了進(jìn)一步分類，為科學(xué)核算信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平，從而為確定其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，明確其未來(lái)發(fā)展方向提供核算基礎(chǔ)。

在此核算基礎(chǔ)上，我們可以進(jìn)一步開(kāi)展信息產(chǎn)業(yè)核算的實(shí)證研究，譬如從總量和結(jié)構(gòu)的角度可以研究信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，純信息部門(mén)和混合信息部門(mén)在信息產(chǎn)業(yè)中各自所占比重；從投入產(chǎn)出的角度研究信息產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的支持力度和依賴程度，信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各類別之間的投入產(chǎn)出關(guān)系，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的影響；從動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的角度研究信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，確定信息產(chǎn)業(yè)的熱點(diǎn)和瓶頸所在，預(yù)測(cè)信息產(chǎn)業(yè)的未來(lái)走向，分析信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各類別的結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)。對(duì)混合信息部門(mén)的深入研究涉及到對(duì)各種不同性質(zhì)的單位中的工作者從事信息產(chǎn)品制造、傳播與利用活動(dòng)的計(jì)量，即如何合理確認(rèn)復(fù)合工作者的信息工作所占比重；混合信息部門(mén)中的信息工作對(duì)其他性質(zhì)的活動(dòng)的影響方式和影響程度。

總之，信息產(chǎn)業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)部門(mén)，在目前以及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的階段內(nèi)都是大有可為的，對(duì)該產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)也必將隨著信息經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展而逐漸深化，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的核算范圍和分類的研究也必將在此深化的過(guò)程中逐漸趨同，最終達(dá)到理論界與實(shí)務(wù)界認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，從而為更加科學(xué)、合理、有效地開(kāi)展信息產(chǎn)業(yè)核算工作奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

[1]馬克盧普．美國(guó)的知識(shí)生產(chǎn)與分配[M]．孫耀君譯．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007.

[2]波拉特．信息經(jīng)濟(jì)論[M]．李必詳?shù)茸g．長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，1987.

[3]金建．信息產(chǎn)業(yè)：形成過(guò)程與發(fā)展走勢(shì)[J]．經(jīng)濟(jì)研究，1992，（8）.

[4]烏家培．中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)[J]．經(jīng)濟(jì)研究參考，1997，（3）.

[5]閻小培．信息產(chǎn)業(yè)的概念與分類[J]．地域研究與開(kāi)發(fā)，1998，（4）.

[6]王鋼，王欣．信息產(chǎn)業(yè)測(cè)度指標(biāo)體系設(shè)計(jì)研究[J]．東北電力大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（6）.

[7]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)管司．統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定[EB/OL]．http://www.stats.gov.cn/tjbz/t20040210_402369833.htm.

[8]李連友等．信息產(chǎn)業(yè)核算的理論和方法[M]．北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2005．