新型農(nóng)民培訓(xùn)三 地探索做法比較

云南：“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”辦學(xué)模式全國(guó)推廣

由文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心組織召開(kāi)的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)2011年4月20日至21日在昆明舉行，推廣云南省農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校工作模式。

云南省農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校簡(jiǎn)稱“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)?！?，是以全國(guó)文化信息資源共享工程的信息資源庫(kù)為教材，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室的活動(dòng)場(chǎng)地為課堂，利用文化站/室的管理人員作為輔導(dǎo)員，通過(guò)在文化站/室的“電子閱覽室”、“農(nóng)民培訓(xùn)教室”和“圖書(shū)室”等設(shè)施，采取多媒體、網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式為廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行培訓(xùn)。這是全國(guó)文化信息資源共享工程在下一階段大力推廣和推進(jìn)的重要模式之一。目前，云南省楚雄州“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)?！币驯晃幕苛袨楣参幕?wù)體系的示范項(xiàng)目。

2009年5月22日，云南省正式啟動(dòng)“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)?！苯ㄔO(shè)。同日，全國(guó)第一個(gè)“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)校”在昭通市水富縣兩碗鄉(xiāng)誕生。截至目前，該省已建成855所“農(nóng)文網(wǎng)培訓(xùn)學(xué)校”。按計(jì)劃，2011年內(nèi)將覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)2013年覆蓋全省所有行政村。

“農(nóng)文網(wǎng)培學(xué)?！敝饕兴膫€(gè)特點(diǎn)：直接服務(wù)于“三農(nóng)”。通過(guò)“文化樂(lè)民”服務(wù)農(nóng)村、“文化育民”服務(wù)農(nóng)民、“文化富民”服務(wù)農(nóng)業(yè)；全覆蓋、開(kāi)放式、社會(huì)化。實(shí)現(xiàn)了共享工程建設(shè)到哪里學(xué)校就開(kāi)辦到哪里，農(nóng)民需要什么學(xué)校就提供什么，農(nóng)民什么時(shí)候需要學(xué)校就什么時(shí)候開(kāi)放；為農(nóng)民免費(fèi)提供終身文化服務(wù)；破解當(dāng)前基層文化站“不活”難題。通過(guò)創(chuàng)新共享工程基層站點(diǎn)的運(yùn)行方式，整合共享工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化室的資源，提高了文化站服務(wù)群眾的能力，解決了文化站服務(wù)單一和功能萎縮的問(wèn)題。

甘肅：首次立法促進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)

甘肅省首部專門(mén)為農(nóng)民教育培訓(xùn)出臺(tái)的地方性法規(guī)——《甘肅省農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》在3月29日——4月1日召開(kāi)的省十一屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上審議通過(guò)，將于今年6月1日起正式施行，標(biāo)志著該省農(nóng)民教育培訓(xùn)工作步入了法制化的軌道。

針對(duì)目前農(nóng)民教育培訓(xùn)資金投入不足、渠道單一，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)利用率低的現(xiàn)狀，《條例》要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年增加。同時(shí)，《條例》還鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及個(gè)人參與或者通過(guò)資助、捐贈(zèng)等方式支持農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)。

《條例》明確，農(nóng)民自愿參加教育培訓(xùn)，自主選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)民參加教育培訓(xùn)和技能鑒定。農(nóng)民教育培訓(xùn)采取定點(diǎn)集中、現(xiàn)場(chǎng)示范、參觀考察、進(jìn)村入戶、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)等方式進(jìn)行。專家認(rèn)為，《條例》具有鮮明的地方立法特征，對(duì)于建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制和體系、培育合格的新型農(nóng)民有重要意義。

浙江：泥腿子上“MBA”

2011年開(kāi)始，浙江省農(nóng)業(yè)廳和浙江農(nóng)林大學(xué)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)“MBA”班，專門(mén)培養(yǎng)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍人才”，學(xué)費(fèi)全部由省財(cái)政承擔(dān)。報(bào)名條件是：在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)取得一定成績(jī)，并且是專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。經(jīng)過(guò)各地農(nóng)業(yè)部門(mén)篩選，參加全國(guó)成人高考，考試合格后，根據(jù)成績(jī)單獨(dú)招生。浙江首個(gè)“農(nóng)業(yè)MBA”班的學(xué)員共有69位，分為?？坪蛯Ｉ緝蓚€(gè)班。在接受為時(shí)兩年半的學(xué)習(xí)并通過(guò)考核后，他們可以拿到國(guó)家承認(rèn)的大學(xué)學(xué)歷證書(shū)。

2月底，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)軍人才提升班”在浙江農(nóng)林大學(xué)舉行開(kāi)學(xué)典禮，第一學(xué)期開(kāi)設(shè)的課程包括：毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)概論等7門(mén)課程。提升班學(xué)員將在兩年內(nèi)分兩次，集中學(xué)完農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代企業(yè)管理等相關(guān)課程10余門(mén)。

從2004年起，浙江正式啟動(dòng)“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”。2004年到2010年7年間，省財(cái)政投入農(nóng)民培訓(xùn)補(bǔ)助資金3.5億元，帶動(dòng)各級(jí)政府投入25億元，已有1002萬(wàn)農(nóng)民接受各類培訓(xùn)。

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