胡錦濤訪美,為中美未來定調(diào)?

趙 杰

2011年1月3日，中國外交部部長楊潔篪抵達(dá)美國進(jìn)行為期5天的訪問。

“（楊潔篪訪美）是為胡錦濤主席即將對美國進(jìn)行的國事訪問做準(zhǔn)備，并將就當(dāng)前中美關(guān)系及雙方共同關(guān)心的問題與美方交換意見?！蓖饨徊堪l(fā)言人姜瑜在2010年12月28日的例行新聞發(fā)布會(huì)上如此表示。

至此，從去年9月開始的旨在為胡錦濤訪美之行鋪路的中美兩國高官密集互訪已接近尾聲。姜瑜在去年12月23日例行新聞發(fā)布會(huì)上稱，胡錦濤將于1月對美國進(jìn)行國事訪問。

春天來了

新年開局的第二天，一位82歲的美國老人就迫不及待地在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)問：如何與中國繼續(xù)為友？

這位老人不是別人，正是曾于1978年親手推進(jìn)中美正式建交的美國前國家安全事務(wù)助理茲比格涅夫·布熱津斯基。他在文中認(rèn)為，胡錦濤本月的訪美將是30多年前鄧小平訪美后“最重要的雙方高層接觸”。他接著說，基于中美雙方關(guān)系存在著日益增長的不確定性，同時(shí)亞洲鄰國因中國更長遠(yuǎn)的地緣政治訴求而擔(dān)心，這些為即將到來的會(huì)談?wù)稚狭岁幱啊?/p>

“最近幾個(gè)月，美中雙方的爭吵越來越多。它們都指責(zé)對方采取違反公認(rèn)國際準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)政策，都說對方自私?！辈紵峤蛩够J(rèn)為，就像美國的單邊主義在最近幾年不必要地令它的一些盟友不滿一樣，中國也要看到，它最近的一些立場也讓鄰國擔(dān)心。

反觀剛剛過去的2010年，1至3月，因美國對臺軍售、“谷歌事件”、奧巴馬接見達(dá)賴等一系列事件，中美摩擦引發(fā)國際關(guān)注；6月黃海事件等，引發(fā)中國周邊關(guān)系復(fù)雜化。隨后，伴隨著美國要求人民幣升值壓力、11月朝鮮半島事件等，中美關(guān)系被推至國際關(guān)系的風(fēng)口浪尖。

“去年中美關(guān)系可謂波折不斷，幾起幾伏?！敝袊缈圃好绹彼L倪峰在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)表示，隨著美國“重返亞洲”腳步加快，中美雙方的競爭關(guān)系越來越明顯，主要原因是迅速崛起的中國讓近年來在亞洲影響力相對減弱的美國感到不安。

由此，倪峰認(rèn)為，兩國領(lǐng)導(dǎo)人的直面溝通顯得愈加迫切，“雙方要研究一些新的管理問題的方法”，以防止民間更多的雜音，并及時(shí)遏制雙方關(guān)系下滑的勢頭。

“在合作關(guān)系開啟了三十年之后，美國和中國不應(yīng)忌諱對兩國的分歧進(jìn)行坦率討論，而應(yīng)在知道各自需要對方的情況下著手這樣做。”布熱津斯基在文章中說。

美國國務(wù)院發(fā)言人克勞利在此間的新聞發(fā)布會(huì)上透露，楊潔篪將于5日會(huì)晤希拉里，主要議題將包括胡錦濤本月對美國國事訪問的計(jì)劃等。

“胡錦濤主席此次訪美是新時(shí)期中美關(guān)系的一件大事，中方期待通過訪問推動(dòng)積極合作全面的中美關(guān)系進(jìn)一步向前發(fā)展?！苯ぴ诶行侣劙l(fā)布會(huì)上說。

定紛止?fàn)?/p>

過去一段時(shí)期，伴隨金融危機(jī)而起的“中國威脅論”在美國升溫，一系列事件使得中美關(guān)系呈現(xiàn)出緊張狀態(tài)。但是，過度競爭顯然無益，“定紛止?fàn)帯背蔀榉治鋈耸繉Υ朔忻澜佑|的期待。

“他們在接觸中應(yīng)該更多了解相互需求。”布熱津斯基認(rèn)為，任何一方都不應(yīng)欺騙自己，以至于認(rèn)為增長中的相互對立所帶來的傷害可以避免；雙方都應(yīng)認(rèn)識到，一國的危機(jī)會(huì)傷害到另一國。

由于金融危機(jī)、朝鮮半島事件等，直接加劇中美兩國之間的競爭性關(guān)系，并催生各種猜測和爭論頻頻見諸各國媒體顯要位置。

1月1日的《聯(lián)合早報(bào)》一篇《2010中國崛起加速 外交麻煩不斷》的評論認(rèn)為，圍繞匯率、海權(quán)、領(lǐng)土、軍事、周邊關(guān)系、意識形態(tài)領(lǐng)域爭議，凸顯了中國外交的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也透露了外部世界對中國崛起的疑慮與擔(dān)憂。在中國周邊，一個(gè)對它不利的環(huán)境正在形成：鄰國先后強(qiáng)化與美國的合作或聯(lián)盟關(guān)系，以應(yīng)對在它們看來可能或已經(jīng)形成的“中國威脅”。

《紐約時(shí)報(bào)》也于同日刊登題為《中國的海上雄心》（Chinas Naval Ambitions）的評論，認(rèn)為，中國擴(kuò)大其軍事觸角和領(lǐng)土范圍的企圖引起了美國在這一區(qū)域同盟國的緊張情緒，令他們對美國外交政策和未來軍購政策的提出了疑問。

該評論認(rèn)為，如何與崛起中的中國打交道將是華盛頓在未來若干年最大的挑戰(zhàn)。

路透社也在3日、4日持續(xù)關(guān)注相關(guān)議題，認(rèn)為即便胡錦濤訪美，中美太空合作依然不能有所推進(jìn)。并稱，美國國務(wù)院2日表示，負(fù)責(zé)朝鮮政策的美國特使博斯沃思本周將走訪韓國、中國和日本，就朝鮮議題進(jìn)行商議。

胡錦濤的訪美，在布熱津斯基看來“并不是象征性的”，他建議，胡錦濤和奧巴馬應(yīng)竭力達(dá)成一份有歷史性意義的、建設(shè)性的聯(lián)合聲明。雙方應(yīng)制定出指導(dǎo)性的原則。他們應(yīng)當(dāng)宣布擁護(hù)美中伙伴關(guān)系的使命超出本國利益這一概念，而指導(dǎo)該伙伴關(guān)系的應(yīng)該是21世紀(jì)全球空前互相依賴的道德規(guī)則。

倪峰認(rèn)為，擺在中美兩國面前亟須平衡的一組矛盾在于，美國的亞洲盟友以及中國周邊一些國家對中國的經(jīng)濟(jì)依賴，和對美國的安全依賴?！斑@樣的問題日益顯現(xiàn)是對中美兩國外交智慧的考驗(yàn)”。

布熱津斯基則認(rèn)為，上述聲明應(yīng)當(dāng)坦承存在一些分歧的現(xiàn)實(shí)，并寫明兩國都決心尋找途徑縮小此類分歧。還應(yīng)提到共同關(guān)注地區(qū)的安全存在潛在威脅，并使雙方都承諾要加強(qiáng)磋商和合作來應(yīng)對這些威脅。

溝通合作

“中美關(guān)系的復(fù)雜性也凸顯了兩國合作的重要性。”倪峰認(rèn)為，雙方應(yīng)認(rèn)識到正在增強(qiáng)的競爭性，進(jìn)而加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步推進(jìn)睦鄰?fù)饨?。但是，前提是“做好各自?yīng)該做好的事情”。

倪峰認(rèn)為，近年來美國在亞洲的影響力相對下降并非中國所致，中國一直歡迎發(fā)揮建設(shè)性積極作用的美國。由此，他認(rèn)為，兩國在溝通中應(yīng)把各自的立場解釋清楚，“開誠布公有助于推進(jìn)問題解決”。

布熱津斯基認(rèn)為，中美兩國合作關(guān)系一旦不能得到加強(qiáng)和擴(kuò)展，受到損害的不僅是這兩個(gè)國家，還有整個(gè)世界。

這一觀點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或許更容易得到印證。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《華爾街日報(bào)》專欄作家Gregory Zuckerman在接受《中國新聞周刊》采訪時(shí)認(rèn)為，全球增長對中國的健康發(fā)展很重要，中國的發(fā)展對許多經(jīng)濟(jì)體都產(chǎn)生了影響。2011年，“不管中國的發(fā)展和增長是否毫無挫折地持續(xù)，對全球市場和金融公司而言，它都將比美聯(lián)儲(chǔ)或歐盟所做的任何工作更重要”。

他于2日在該報(bào)撰文《華爾街準(zhǔn)備全力押寶“中國故事”》，引用美國金融服務(wù)公司Perella Weinberg的阿貝斯的觀點(diǎn)認(rèn)為，中國向消費(fèi)市場過渡對全球經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)單一的最大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是最大的市場機(jī)會(huì)。

其觀點(diǎn)表明，2011年美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國的深度合作勢不可擋，這或?qū)⒊蔀橹忻李I(lǐng)導(dǎo)人商談的重要議題之一。

但是，中美關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展不能僅僅依靠經(jīng)濟(jì)。中國人民大學(xué)美國研究中心主任時(shí)殷弘向《中國新聞周刊》表示，中美雙方雖然在政治領(lǐng)域、戰(zhàn)略領(lǐng)域的合作有較大的潛在空間，但目前合作成果還是更多體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)領(lǐng)域，而“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作并不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生政治領(lǐng)域的合作”。

就正被國際社會(huì)高度關(guān)注的朝鮮半島問題，時(shí)殷弘認(rèn)為，目前中美所能做的只是交換意見，緩解半島緊張氣氛，但是，由于“朝韓矛盾仍舊尖銳，不可能有根本突破”。

這一觀點(diǎn)為倪峰認(rèn)同，他認(rèn)為中美兩國都希望半島局勢和平穩(wěn)定，只是解決路徑出現(xiàn)了差異，因此需要在政策上彼此闡明，相互理解?！?/p>