不會(huì)都是“個(gè)案”

最近“個(gè)案”特別多：鐵道部聲稱，“劉志軍案只是個(gè)案”（3月6日《新華網(wǎng)》）；農(nóng)業(yè)部聲明，“河南這次發(fā)生的‘瘦肉精案件……屬于個(gè)案?！保?月29日《中新網(wǎng)》）上海相關(guān)部門表示，“染色饅頭”只是“個(gè)案”。（4月15日《新聞晨報(bào)》）

地球人都知道，“個(gè)案”是當(dāng)事方應(yīng)付輿論的最新聲口。很多年前，“正常年景”演化成“自然災(zāi)害”；天怒人怨，禍及全國(guó)，“十年浩劫”嬗變?yōu)椤耙粋€(gè)指頭”。到后來(lái)，“失業(yè)”改成了“下崗”，“損失”變成了“學(xué)費(fèi)”。加之事件處理中耳熟能詳?shù)摹吧贁?shù)人員”、“個(gè)別單位”，“個(gè)案”云云，只是此類風(fēng)格的最新發(fā)展。

在傳統(tǒng)社會(huì)中，權(quán)力的運(yùn)行往往保持著傳統(tǒng)的機(jī)制和慣性，官員的升遷與黜陟，由上司所決定，普通民眾是無(wú)緣置喙的。為確保仕途騰達(dá)，就必須將所有可能影響政績(jī)的因素，消彌于無(wú)形。畢竟是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代了，面對(duì)日漸形成的公民社會(huì)，為應(yīng)付網(wǎng)絡(luò)上的悠悠眾口，只好在瞞和騙上下功夫。“個(gè)案”之說(shuō)，也就應(yīng)運(yùn)而生。只是一些算術(shù)問題實(shí)在搞不懂，多少領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄才不算“個(gè)案”，多少頭豬灌服“瘦肉精”才不算“個(gè)案”，多少饅頭“回爐”染色才不算“個(gè)案”？給人的感覺是，實(shí)事求是地看待問題與弊端，似乎成了“個(gè)案”。

“個(gè)案”的涵義本來(lái)是確定的。當(dāng)事者當(dāng)然希望人們把其治下的負(fù)面事件都當(dāng)成“個(gè)別”、“偶發(fā)”、“孤立”與“單一”，以消除上司與公眾對(duì)其“大量”、“經(jīng)常”、“反復(fù)”、“頻繁”發(fā)生的問責(zé)與反彈，于是，輕描淡寫，大事化小，遂成為事件處理的常態(tài)。然而，“共性寓于個(gè)性之中”，“普遍寓于特殊之中”，“必然寓于偶然之中”，偏又是辯證哲學(xué)“灌輸”的道理。某一惡性事件曝出，隨即定性為“個(gè)案”，可視為一種計(jì)量方法，比如，腐敗案件之于一個(gè)叫劉志軍的鐵道部長(zhǎng)，確是“個(gè)案”，但在腐敗高官的龐大群體中，實(shí)在只是“小巫見大巫”；比如，“瘦肉精”之于一個(gè)叫“雙匯”的公司，也是“個(gè)案”，面對(duì)無(wú)地?zé)o之、防不勝防的有毒有害食品，早成“家常便飯”。

同類事件的反復(fù)經(jīng)驗(yàn)，一條“規(guī)律”生焉——官員定性的“個(gè)案”，往往成為民眾的“冤案”。一些惡劣事件，一旦定為“個(gè)案”，往往意味著無(wú)數(shù)罪惡、黑暗、血淚、災(zāi)難的被掩蓋。將一些負(fù)面事件定為“個(gè)案”，其立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，都是從官員立場(chǎng)設(shè)定的，它只著眼于當(dāng)政者的得失與進(jìn)退，缺乏的卻是對(duì)人民疾苦起碼的責(zé)任與關(guān)懷。三聚氰胺事件，對(duì)于三鹿集團(tuán)也是“個(gè)案”，然而，全國(guó)數(shù)十萬(wàn)“結(jié)石寶寶”，對(duì)于每個(gè)家庭卻成了無(wú)處立案的無(wú)妄之災(zāi)，而這正是官員“個(gè)案”與民眾“冤案”形成的鮮明對(duì)照。著眼于民眾的生老病死，著眼于民眾的喜怒哀樂，是政府官員起碼的“以人為本”。然而，在我們這個(gè)“官本位”社會(huì)中，“以人為本”成了“稀缺資源”，“以官為本”倒是司空見慣。負(fù)面事件一旦曝光，立刻計(jì)較得失，權(quán)衡利弊，把民眾的健康與生命，公民的權(quán)利與利益置之腦后，首先考慮的是如何維護(hù)“形象”，如何保住“政績(jī)”，如何將事件變成無(wú)須驚官動(dòng)府，無(wú)需大驚小怪的“個(gè)案”，而這正是政府機(jī)構(gòu)與干部隊(duì)伍的普遍弊端。

且不說(shuō)那些被異化為“個(gè)案”的“窩案”、“串案”乃至“班子覆滅”與“機(jī)關(guān)淪陷”這樣的大案要案，“個(gè)案”作為一種量化概念，在既定時(shí)空中的“多發(fā)”與“頻發(fā)”，積少成多、聚沙成丘、集腋成裘，高密度、高頻率的“個(gè)案”之總和，不也印證了“量變到質(zhì)變”的基本規(guī)律么？幾年前，我曾撰文說(shuō)，普遍出現(xiàn)的問題，應(yīng)從制度上找原因；經(jīng)常出現(xiàn)的問題，要從規(guī)律上找根源。對(duì)比現(xiàn)實(shí)，往往別有洞天，在一些官員手里，反復(fù)出現(xiàn)的丑惡現(xiàn)象，要從“偶發(fā)”上去思考；普遍出現(xiàn)的惡性事件，要從“個(gè)案”上去定性，只有這樣，才能確保仕途通達(dá)、權(quán)位穩(wěn)固。然而，文過飾非，諱疾忌醫(yī)，往往潛伏著極大的危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)。

【選自《鳳凰博報(bào)》】

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