嫖友下毒套牢裸官,京城5.8億侵占公款大案曝光

正聲

以正處級職位，挪用公款高達(dá)5.8億余元之巨，董躍進(jìn)案刷新了北京市挪用公款案的數(shù)額紀(jì)錄。

2011年2月，北京市二中院公布，中國通信建設(shè)集團有限公司原總經(jīng)理助理兼進(jìn)出口貿(mào)易部總經(jīng)理董躍進(jìn)因挪用公款罪、行賄罪，被北京市第二中級法院判處無期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身。這并非一起孤案。董躍進(jìn)的上司、中通建原總經(jīng)理李瑞(享受局級待遇)也因收受董躍進(jìn)的賄賂，被提起公訴。鮮為人知的是，董躍進(jìn)是名副其實的“裸官”，在擔(dān)任要職時，就將妻兒送到國外。然而，因無法忍受國內(nèi)的寂寞生活，董躍進(jìn)漸漸愛上了嫖娼，卻不想被一個嫖客下毒將其牢牢控制，使董躍進(jìn)成為其撈錢的棋子，創(chuàng)下了5.8億元的北京最大挪用公款窩案……

國企裸官，被人下毒

河北人董躍進(jìn)1958年出生時，正值“大躍進(jìn)運動”全面展開，因而得名。他具有研究生學(xué)歷，因而在單位頗受重視，官運一直亨通，后來，董躍進(jìn)進(jìn)入中國通信建設(shè)集團有限公司工作，并被提拔為該公司進(jìn)出口貿(mào)易部的總經(jīng)理。

在通信建設(shè)領(lǐng)域，中通建公司自有一席之地。作為中國通信建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模最大、具有工程總承包一級資質(zhì)的大型通信建設(shè)綜合性企業(yè)，中通建主要從事電信基建服務(wù)及業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)，共設(shè)有十個直屬業(yè)務(wù)部門，擁有五家全資子公司、五家控股子公司以及一家參股公司。

那時，擔(dān)任中通建公司進(jìn)出口貿(mào)易部總經(jīng)理的董躍進(jìn)是一個名副其實的“裸官”，他的妻子和兒子早年已攜財物定居美國。由于國外生活成本高，擔(dān)任要職的董躍進(jìn)那時更多的是為家庭和自己退休后去國外能過上優(yōu)裕的生活而費盡心機，因此他的心思就不全在工作上了，而是想方設(shè)法地弄錢。

當(dāng)然，在撈錢之余，因為長期獨處，沒了天倫之樂，少了家庭幸福，缺了家庭“瑣事”的羈絆，董躍進(jìn)從生理上、心理上經(jīng)常感到空虛。獨自生活的狀態(tài)也讓董躍進(jìn)在交友圈子上放松警惕，他開始留連于酒吧，在三陪小姐那里尋找寄托。

因為其貌不揚，他很難吸引漂亮女人的注意。于是，董躍進(jìn)常常在酒吧里和剛認(rèn)識的女人吹牛，說自己如何如何能耐。董躍進(jìn)出手闊綽，而且舉止不凡，很快吸引了很多女人投懷送抱，讓董躍進(jìn)對酒吧里的夜生活流連忘返。

這時，董躍進(jìn)活躍在酒吧里的身影，吸引了一個人的注意，他叫馬連龍，當(dāng)時是一個社會閑雜人員，整日混跡于工體附近的酒吧，但他很會觀察人，且善于騙人，因此在酒吧認(rèn)識了不少漂亮女人。馬連龍見董躍進(jìn)出手大方，料想他是一個大有來頭的人，有心想從他身上撈點好處。一次，兩人在酒吧相遇后，馬連龍主動請董躍進(jìn)喝酒，當(dāng)然，他沒有忘記帶上一個漂亮的小姐作陪。有漂亮的女人在旁邊勸酒，董躍進(jìn)一喝高，就口無遮攔了，他的身份很快被馬連龍?zhí)琢顺鰜怼?/p>

馬連龍獲知董躍進(jìn)竟是手握大權(quán)的國企高管，心頭大喜，決定和董躍進(jìn)交朋友。此后，馬連龍投其所好，接二連三給董躍進(jìn)介紹不同的女人供他享樂，時間一長，董躍進(jìn)就和馬連龍成了無話不說的鐵桿“嫖友”。

博得董躍進(jìn)信任后，馬連龍將上海皓訊通信設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人張振濤引薦給了董躍進(jìn)，張振濤又向董躍進(jìn)介紹了上海合生源財進(jìn)出口有限公司法人代表王康等人。幾方洽談了委托進(jìn)口業(yè)務(wù)，由中通建公司代理皓訊等公司進(jìn)口貨物，代開信用證，并從中收取開證金額0.6%至0.8%的代理費。作為中間人，馬連龍也從中分得了一杯羹，能收取每單業(yè)務(wù)0.6%的代理費，他以此迅速攫取了巨額利益，成立了北京中潤德通訊技術(shù)有限公司，一躍成為公司大老板。

從嫖友到生意伙伴，馬連龍將董躍進(jìn)的性格摸得一清二楚，他知道董躍進(jìn)是個富礦，從他身上能攫取源源不斷的財富。為進(jìn)一步籠絡(luò)董躍進(jìn)這個“財神”，馬連龍隔三岔五地介紹女人給董躍進(jìn)認(rèn)識。董躍進(jìn)也樂得送人情給馬連龍，經(jīng)常介紹一些小業(yè)務(wù)給他做，兩人合伙分成。

另外，合作之初，張振濤、王康委托中通建公司正常進(jìn)口了幾單業(yè)務(wù)。張振濤讓兒子在香港注冊了一個空殼公司，充當(dāng)進(jìn)口業(yè)務(wù)中的賣方，以達(dá)到通過控制買賣雙方貿(mào)易欺騙中通建公司的目的。

張振濤通過空殼公司在香港采購硬盤，但一般貨值不到1萬港幣，由此形成的單據(jù)供報關(guān)使用。每次空殼公司發(fā)貨完成后，單據(jù)就會寄給王康，王康利用電腦進(jìn)行修改，將發(fā)票金額修改為與中通建公司簽訂的進(jìn)出口合同標(biāo)的一致的幾十萬美元或數(shù)百萬美元，然后再將偽造的單據(jù)交給銀行，套取出相應(yīng)的信用證資金，張振濤用這些資金去做自己的電解銅生意。雖然他也按合同約定，定期將貨款返給中通建公司。但此時，中通建公司對信用證資金已經(jīng)失去了控制。

在這個并不復(fù)雜的騙局中，只有搞定董躍進(jìn)，才能蒙混過關(guān)。此后，董躍進(jìn)與馬連龍多次去上海，兩人在滬期間的費用全部由張振濤、王康埋單，張振濤還向兩人奉送了價值7萬余元的兩臺筆記本電腦。掌控上海多家高級會所的張振濤在與董躍進(jìn)和馬連龍接觸后，多次為董躍進(jìn)和馬連龍安排了嫖娼。

然而，時間一長，董躍進(jìn)和他人勾結(jié)的關(guān)系就被公司上級領(lǐng)導(dǎo)知道了，警告董躍進(jìn)要注意影響。董躍進(jìn)不得不避嫌。這樣一來，馬連龍等人的業(yè)務(wù)量一下子少了許多。怎樣才能源源不斷地從董躍進(jìn)那里攫取財富，讓他主動俯首稱臣呢？馬連龍經(jīng)過密謀，想到了一條毒計。

以毒控貪，挪用5.8億

2007年8月，董躍進(jìn)因公赴馬來西亞和中國香港出差，馬連龍將此消息告訴張振濤，張振濤安排他們下榻于香港半島酒店，還在房間里留下了港幣20萬元用于賄賂董躍進(jìn)。而且，董躍進(jìn)和馬連龍到馬來西亞后，張振濤還安排了高級娼妓供董躍進(jìn)嫖宿，同時，為了達(dá)到長期控制董躍進(jìn)的目的，馬連龍誘惑董躍進(jìn)吸食了冰毒。

此后，馬連龍投其所好，接連安排董躍進(jìn)到泰國和中國香港等地，享受著不同地域的洋妞滋味，并同時提供毒品供董躍進(jìn)吸食。馬連龍這樣做，有他深遠(yuǎn)的目的，那就是讓董躍進(jìn)吸毒上癮，用毒品控制董躍進(jìn)，讓他成為自己手中隨意擺弄的棋子。

很快，董躍進(jìn)就陷入毒品中不能自拔了。然而，他不知道從哪里能搞到毒品解饞，只好向馬連龍求救，往日高高在上的國企高管，不得不為了那么一點點白粉，放下所有尊嚴(yán)，向馬連龍搖尾示好。馬連龍沉浸在這種巨大的反差中開始變得肆無忌憚，有時，他故意讓董躍進(jìn)顯出丑態(tài)才肯向他提供毒品。

利用毒品，馬連龍可以指示董躍進(jìn)為他做任何事情了，他的胃口也越來越大。2007年4月，馬連龍向董躍進(jìn)說起自己的北京中潤德通訊技術(shù)有限公司要擴大經(jīng)營，需要向銀行貸一大筆款，但該公司銀行賬戶的資金流量沒有達(dá)到向銀行申請貸款的資格，于是讓董躍進(jìn)幫忙，把他掌管的中通建公司業(yè)務(wù)往來的一些資金先挪到自己公司賬戶上來，取得銀行大筆資金貸款后再撤回去。

按照中通建公司的規(guī)定，超過500萬元的劃款必須由公司副總經(jīng)理簽字，那時的董躍進(jìn)，在上司的“關(guān)照”下，實際擁有對外合同付款的決定權(quán)，這也使得董躍進(jìn)能夠跳過直接分管進(jìn)出口貿(mào)易部的副總經(jīng)理，行使對外簽訂合同、開具信用證的決定權(quán)。雖然那時擔(dān)任中通建公司進(jìn)出口貿(mào)易部總經(jīng)理的董躍進(jìn)確實有挪用款項的便利，而且當(dāng)時上海合生源財進(jìn)出口有限公司、上海皓訊通信設(shè)備有限公司等4家公司在代理進(jìn)口貨物暨開具信用證業(yè)務(wù)的過程中，按正常程序，很快就要支付給中國通信建設(shè)總公司貨款5.8億余元。馬連龍顯然注意到了這筆款項，有意讓董躍進(jìn)將這5.8億元挪進(jìn)他的公司賬戶里。但是，5.8億實在太龐大了，董躍進(jìn)當(dāng)時有些猶豫，他覺得此舉風(fēng)險太大，萬一中間出現(xiàn)一點紕漏，對他將是毀滅性的打擊。

看到董躍進(jìn)猶豫不決，馬連龍于是雙管齊下，他先是送給董躍進(jìn)好處，接著，不管董躍進(jìn)怎么哀求，他總是借口風(fēng)頭緊，不向董躍進(jìn)提供毒品。最終，在毒癮的折磨下，董躍進(jìn)繳械投降了。

董躍進(jìn)利用職權(quán)，將理當(dāng)直接支付給中通建公司的5.8億元貨款劃撥到了馬連龍的公司名下。馬連龍把這筆資金用于增加該公司銀行賬戶的資金流量，申請銀行授信。因為這筆錢，馬連龍在銀行貸出了2億元的款項。5.8億元好不容易到手，要馬連龍歸還豈是那么容易，此后，馬連龍將這些錢拿出來投資股市、樓市，在短短三年時間里，就狂賺了巨額財富。直至案發(fā)，5.8億元的公款，馬連龍尚有1300余萬元沒有還給董躍進(jìn)。

借用董躍進(jìn)這塊跳板，馬連龍迅速完成了從社會閑雜人員到富豪的身份轉(zhuǎn)變。為了感謝董躍進(jìn)，馬連龍此后再也沒有為難過董躍進(jìn)，不僅按時向他提供毒品，進(jìn)貢美女，而且逢年過節(jié)，都會向其進(jìn)貢禮金。兩人成了拴在同一條繩子上的螞蚱，一榮俱榮，一損俱損。

美色進(jìn)貢，東窗事發(fā)

馬連龍和董躍進(jìn)鐵哥們的關(guān)系很快傳開了，很多人在董躍進(jìn)那里碰壁后，輾轉(zhuǎn)找到馬連龍幫忙，總能得償所愿，一時間，馬連龍受到無數(shù)商人的追捧。滾滾財源落進(jìn)口袋的同時，馬連龍也盡力伺候著自己的財神爺，有時，馬連龍甚至?xí)⑿〗闼偷蕉S進(jìn)的辦公室供其消遣。

馬連龍和董躍進(jìn)的肆無忌憚終于讓人看不下去了，2009年3月，當(dāng)董躍進(jìn)在辦公室和一個小姐享受魚水之歡時，有人立即向公安機關(guān)舉報。警察迅速趕到，將董躍進(jìn)抓了個現(xiàn)行。

按照規(guī)定，董躍進(jìn)嫖娼應(yīng)當(dāng)被直接開除黨籍、行政撤職。然而，董躍進(jìn)被放回來后，不斷沒有受到追究，而且不久后還被提拔為上級公司總經(jīng)理助理。

這一切，都得益于董躍進(jìn)的上司李瑞的“關(guān)照”。

原來，董躍進(jìn)還在擔(dān)任中通建公司進(jìn)出口貿(mào)易部總經(jīng)理期間，因為挪用了5.8億給馬連龍，害怕被查，于是開始不斷拉攏他的上級領(lǐng)導(dǎo)——時任中通建公司法定代表人、總經(jīng)理、黨委副書記(享受局級待遇)的李瑞。

與董躍進(jìn)同歲的李瑞為北京人，研究生學(xué)歷，李瑞和董躍進(jìn)愛好相投，這讓他們有著更多的相處時間和共同話題，為了有個靠山，董躍進(jìn)不斷向李瑞行賄，從而牢牢地控制了李瑞，李瑞也就對董躍進(jìn)挪用公款等腐敗行為睜一只眼閉一只眼了。如今，董躍進(jìn)嫖娼被抓，按理應(yīng)該撤職，但李瑞害怕董躍進(jìn)被撤后對自己不利，為了安撫董躍進(jìn)受驚的心，他設(shè)法讓董躍進(jìn)官升一級，調(diào)到自己身邊做事。

此后，李瑞和董躍進(jìn)，這兩個國企的老總和助理沆瀣一氣，大肆貪污受賄。

就在李瑞、董躍進(jìn)、馬連龍等人大肆違紀(jì)亂法時，相關(guān)部門頒布了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，要求“裸官”進(jìn)行財產(chǎn)申報，并對“裸官”的家庭成員和工作狀況進(jìn)行調(diào)查。

《規(guī)定》一頒布，相關(guān)部門就對董躍進(jìn)這個“裸官”展開了調(diào)查，很快，董躍進(jìn)挪用5.8億元巨額資金的漏洞浮出了水面。在“雙規(guī)”期間，董躍進(jìn)承認(rèn)了受賄數(shù)百萬元的事實。反貪人員迅速抓捕了馬連龍等人，并進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了董躍進(jìn)的其它瀆職行為和向李瑞行賄的行為。李瑞立即被“雙規(guī)”，據(jù)他交代，其收受的財物包括現(xiàn)金、蘋果手機和高爾夫球桿等，總價約在13.4萬元。2010年5月20日，李瑞因涉嫌受賄被北京市公安局刑事拘留，6月3日被逮捕。

市檢二分院辦案人員介紹，他們在搜查中查獲了董躍進(jìn)的日記，檢察官說，從董躍進(jìn)日記中的文字中可以感受到，如果當(dāng)時身旁有人及時規(guī)勸，董躍進(jìn)很可能選擇主動自首。而董躍進(jìn)的妻兒都在國外，他一個“裸官”身邊缺少了親人的監(jiān)督和規(guī)勸，喪失了最后贖罪的機會。

2010年7月28日，董躍進(jìn)被控挪用公款罪和受賄罪在北京市二中院出庭受審。市檢二分院指控，董躍進(jìn)利用職務(wù)便利，挪用中通建公司應(yīng)當(dāng)直接支付給中國通信建設(shè)總公司的貨款5.8億余元，至案發(fā)時尚有1300余萬元未歸還。5.8億的數(shù)額使此案成為北京市司法機關(guān)辦理的最大一起挪用公款案。檢方還指控，董躍進(jìn)接受馬連龍等人的賄賂191萬元，受賄所得部分錢款也被妻子帶到國外。另據(jù)檢方調(diào)查，董躍進(jìn)還接受他人提供的性賄賂，和“小姐”一起吸食冰毒。

與董躍進(jìn)同案審理的馬連龍因涉嫌其他犯罪事實，已另案處理。董躍進(jìn)的上級李瑞的犯罪事實已經(jīng)查實，此案將擇期開庭審理。本案其他人員也已歸案，2010年6月11日，王康因信用證詐騙罪，被北京市二中院一審判處無期徒刑，并沒收個人全部財產(chǎn)，追繳其違法所得、扣押的款項及房屋變價款發(fā)還中通建。張振濤已于同年4月23日，因另一起合同詐騙罪一審獲刑13年。

2011年1月30日，董躍進(jìn)因犯挪用公款罪、受賄罪被北京二中院一審判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。國企“耗子”董躍進(jìn)，為自己的墮落與貪婪付出了應(yīng)有的代價。

談到董躍進(jìn)的墮落，北京市人民檢察院第二分院反貪污賄賂局一名檢察官認(rèn)為，從董躍進(jìn)身上就能看到“裸官”的諸多危害?！奥愎佟庇捎陂L期一個人獨處，既缺少家庭的幸福感，也缺少家庭中“瑣事”的羈絆，這就有可能導(dǎo)致一個人無益的社會活動增加，將他的部分精力轉(zhuǎn)移到一些生活情趣不健康，甚至是違法的事情上來。一旦接受了他人的腐蝕，就會授人以柄，最終原則盡失。此外，“裸官”由于愛人和孩子都在國外，熟悉國外的生活和經(jīng)濟運行規(guī)律，因此一旦個人存在的經(jīng)濟問題，就很有可能采取極端手段將巨額國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外后，迅速逃離出境，讓辦案人員措手不及。

對此，該檢察官建議，相關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)切實落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，對國家機關(guān)重要崗位的公職人員、大型國有企業(yè)、金融、證券領(lǐng)域的管理人員要加大監(jiān)管，從財產(chǎn)申報、家庭成員情況的備案到因公因私出境的管理措施等方面，都要建立健全有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定并強化監(jiān)管。

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