我國(guó)農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，2010年前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4869元，與2009年同期相比增長(zhǎng)13.1%，增速提高了4.6個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，增速提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。

充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，穩(wěn)定增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入。全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較多，呈現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與價(jià)格同步增長(zhǎng)的可喜局面，有力地推動(dòng)了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入快速增長(zhǎng)。2010年糧食產(chǎn)量54.65億kg（1.0928萬(wàn)斤），再創(chuàng)歷史新高，比2009年增加156億kg（312億斤），增長(zhǎng)2.9%，實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放以來(lái)首次連續(xù)7年增產(chǎn)。油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展，產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家大幅度提高小麥、稻谷等主要糧食品種的最低收購(gòu)價(jià)格，對(duì)玉米、大豆、油菜籽等實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)，啟動(dòng)實(shí)施 《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案 （暫行）》，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平穩(wěn)上升，部分品種漲幅較大。

積極引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民工資性收入。2010年以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，加上中央高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，極大改善了農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)民工就業(yè)規(guī)模和工資水平同步提高，推動(dòng)農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增加。上半年全國(guó)農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到1.5723億人，比2009年同期增長(zhǎng)626萬(wàn)人。農(nóng)民工工資支付保障制度逐步建立，農(nóng)民工最低工資水平大幅提高。目前全國(guó)已有30個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔增長(zhǎng)幅度平均為24%。

加大對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。2010年中央財(cái)政用于 “三農(nóng)”方面的支出安排合計(jì)8183.4億元，比2009年增加930.3億元，增長(zhǎng)12.8%。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，堅(jiān)持對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍，進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼， “四補(bǔ)貼”規(guī)模達(dá)到1334.9億元，比2009年增加70億元。明確中央財(cái)政將每年安排資金134億元，建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加大家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)實(shí)施力度，積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。普遍建立了農(nóng)村最低生活保障制度，目前有5106萬(wàn)農(nóng)民納入了低保。基本建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，2010年覆蓋全國(guó)320個(gè)縣。這些政策措施，使農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入不斷增加，前三季度農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入同比增長(zhǎng)17.2%，達(dá)到362元。

大力推進(jìn)農(nóng)村體制改革，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。2010年以來(lái)，農(nóng)村體制改革加快推進(jìn)，拓寬了農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入的渠道。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)步促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)民轉(zhuǎn)包土地的收入將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)家不斷完善農(nóng)村征地補(bǔ)償制度，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，農(nóng)民從征地補(bǔ)償中得到的收入也不斷增加。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社，目前已經(jīng)超過(guò)31萬(wàn)家。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，農(nóng)民的股金收入也穩(wěn)步增加。前三季度農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入135元，增幅高達(dá)19.4%，是農(nóng)民收入中增長(zhǎng)最快的部分。全年農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入也將繼續(xù)增加。