農(nóng)行董事蔣超良職業(yè)改革推手

從國有銀行到金融監(jiān)管部門，從地方政要到股份制銀行一把手，直至政策性銀行經(jīng)營者，蔣超良的職業(yè)生涯可謂豐富而精彩。

但令人注意的是，他30年的工作經(jīng)歷中近一半留給了農(nóng)行，這似乎也預(yù)示著其與農(nóng)行的不解之緣。15年前的1996年，蔣超良離開了他工作了15年的農(nóng)行，15年后的2011年11月28日，蔣超良重返農(nóng)行，頗有回歸故里之感。

蔣超良最為外界熟知的是其在交行創(chuàng)立的“財務(wù)重組-引進外資-公開上市”三部曲改革路徑。

2004年6月，蔣超良從湖北省副省長任上調(diào)任交行董事長、黨委書記，擔當交行股改重任。

在蔣超良的領(lǐng)導(dǎo)下，僅一年時間，交行以令人嘆為觀止的速度完成了財務(wù)重組、引入戰(zhàn)略投資者以及公開上市的“三級跳”。

2005年6月23日，交行正式在香港交易所掛牌上市交易，成為首家登陸海外資本市場的內(nèi)地銀行。2007年5月15日，交行完成在上海證券交易所掛牌。

對于引進國際戰(zhàn)略投資者以及公開上市，蔣超良有著清晰的戰(zhàn)略考慮。他曾表示，交行上市的目的，就是要主動躋身國際資本市場，主動地以國際一流商業(yè)銀行為標桿，加快體制機制改革；而引進匯豐作為戰(zhàn)略投資者，也不僅僅是為了補充資本金，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，更重要的是引進先進的經(jīng)營理念、管理、技術(shù)和產(chǎn)品，推動體制機制的轉(zhuǎn)化。

但引進戰(zhàn)略投資者的過程并非一帆風順，當蔣超良入主交行之時，交行與匯豐的談判已經(jīng)到了“告吹”的邊緣。2004年6月20日中午，時任匯豐控股CEO的葛霖應(yīng)蔣超良邀請，來到北京東方君悅酒店，這原本被視為一頓“散伙飯”。然而，“散伙飯”后不到12小時，雙方再續(xù)前緣。

事后的發(fā)展證明，成功引入?yún)R豐參股，對于交行日后改革發(fā)展以及走向海外市場具有舉足輕重的意義。

2008年9月，在全球金融危機肆虐之時，蔣超良突然“空降”國開行行長一職。外界普遍解讀為其將推動國開行的商業(yè)化改革進程，此時的蔣超良已經(jīng)成為國家金融工作中的“改革職業(yè)推手”。

同年12月16日，國家開發(fā)銀行股份有限公司即在北京掛牌成立，財政部持有51.3%的股份，匯金公司持有48.7%的股份。2011年，國開行又引入社保基金100億元戰(zhàn)略入股。

3年多的政策性銀行職業(yè)生涯，令蔣超良對中國金融生態(tài)的認識有了更寬廣的視野。他表示，中國并不缺乏好的商業(yè)銀行，缺少的恰恰是能為國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的政策性、開發(fā)性的金融機構(gòu)，金融改革不能一刀切，正如自然界一樣，應(yīng)該接受金融生態(tài)的多樣性。

剛回歸農(nóng)行的蔣超良對“三農(nóng)金融”相當重視。蔣超良表示，農(nóng)村金融需求的特征直接導(dǎo)致農(nóng)村兩高一低，交易成本和系統(tǒng)性風險高，回報低，因而，農(nóng)村金融的困境不是單個金融機構(gòu)能夠解決的，需要國家從宏觀層面加強制度建設(shè)，通過農(nóng)村金融制度的創(chuàng)新加以解決。除了一系列的制度完善措施外，他還提出了發(fā)展農(nóng)地金融的思路，農(nóng)地金融旨在為農(nóng)業(yè)提供中長期貸款的資金融通形式，是農(nóng)村金融的重要組成部分。

蔣超良表示，以土地使用權(quán)為抵押來融通資金較為安全，有助于促進金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)中長期信貸的投入，緩解農(nóng)業(yè)資金的供求矛盾。