隨著年底國家發(fā)改委電價(jià)調(diào)整方案的出臺(tái),可再生能源電費(fèi)附加由現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.4分錢提高至0.8分錢。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),一年將能收取200億元左右作為可再生能源補(bǔ)貼資金,那么這將為光伏、核電和風(fēng)電裝機(jī)容量的進(jìn)一步大幅提升留足了余量。
然而這一年,新能源的發(fā)展可以說遭遇多重壓力。
日本福島核電站核事故之后,各國核電發(fā)展計(jì)劃都受到了一些影響,中國也暫停了核電項(xiàng)目的審批;而風(fēng)電由于并網(wǎng)瓶頸一時(shí)難以解決,國家下調(diào)了裝機(jī)容量;光伏產(chǎn)業(yè)更是在價(jià)格觸底后面臨著政策收緊的考驗(yàn)。
這一年對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)來說可謂是一波三折,在崎嶇中尋找著未來的路,有艱辛亦有收獲,有清醒也少不了迷茫。
那么新政策的出臺(tái)可謂是黑暗中的曙光,讓新能源的發(fā)展再次看到了希望。
核電項(xiàng)目審批暫停
這一年對(duì)于核電的發(fā)展來說,影響最大的莫過于日本福島核事故。2011年3月份全國核電安全大檢查,核電項(xiàng)目的進(jìn)程延緩,設(shè)備采購受阻。
可以說,在“十一五”期間投入了近千億元建設(shè)起來的核電設(shè)備制造能力面臨后續(xù)訂單中斷,企業(yè)面臨無米下炊的境況。
國家發(fā)改委副主任解振華表示,到2015年,我國要將非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重提高到11.4%。在發(fā)展核電方面,在確保安全的前提下,中國的決心不會(huì)改變。
國家核安全局于11月26日向中核集團(tuán)秦山核電基地頒發(fā)了新運(yùn)營管理模式下的運(yùn)行許可證,標(biāo)志著我國核電在日本福島核電事故之后再次前行。
目前中國已建成的核電裝機(jī)容量在1000萬千瓦,在建的超過3000萬千瓦,到2015年前后將達(dá)到4000萬千瓦。這五年內(nèi)將逐步完成核電技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收及國產(chǎn)化技術(shù)的轉(zhuǎn)化,到2015年后將實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化技術(shù)的批量化建設(shè)。運(yùn)行核電機(jī)組13臺(tái),總裝機(jī)容量1080萬千瓦。
2010年核電發(fā)電量747億千瓦時(shí),約為全國總發(fā)電量2%;相當(dāng)于每年少燒煤炭2500萬噸,減少二氧化碳排放7300萬噸。
2010年底,國家新核準(zhǔn)建設(shè)的核電機(jī)組32臺(tái),總裝機(jī)容量3650萬千瓦,2010年新建成投產(chǎn)2臺(tái)機(jī)組,在建機(jī)組27臺(tái),占世界投產(chǎn)數(shù)和在建數(shù)的40%和43%。
目前全國在建、在運(yùn)核電機(jī)組安全檢查、評(píng)估工作已經(jīng)告一段落,安全檢查報(bào)告正在形成之中;核安全規(guī)劃、核電中長期發(fā)展規(guī)劃正在推進(jìn),有望年底前完成。
湘財(cái)證券分析師侯文濤表示,國內(nèi)已運(yùn)行和在建項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模已逾4100萬千瓦,另有1600萬千瓦已開展前期工作。隨著未來新建項(xiàng)目審批閘門的重啟,這1600萬千瓦將率先進(jìn)入全面建設(shè)階段。
如果按一座百萬千瓦級(jí)核電站按2萬元/千瓦的投資成本計(jì)算,其帶來的市場規(guī)模將達(dá)3200億元。
前10個(gè)月中國核電投資同比增長26%,核電標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)容已定,隨著核電恢復(fù)審批預(yù)期明朗,未來中國核電發(fā)展將進(jìn)入新軌道。
2012年3月以后,國際、國內(nèi)對(duì)核電的認(rèn)識(shí)有望出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),有可能步入恢復(fù)發(fā)展的軌道。
屆時(shí)有些國家新的核電站將許可建造,我國秦山又將有新機(jī)組投產(chǎn),AP1000的建造將取得進(jìn)展,核安全規(guī)劃也應(yīng)該會(huì)出臺(tái),因此從上到下越來越多的人應(yīng)該對(duì)核電重拾信心。
風(fēng)電行業(yè)投資放緩
隨著國家政策收緊,投資過熱的風(fēng)電行業(yè)開始降溫。2011年國家能源局首批有近半的風(fēng)電項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)。
整個(gè)風(fēng)電板塊近一年股價(jià)表現(xiàn)低迷,各大投資機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)電行業(yè)的投資熱情正在減退。
2011年以來,風(fēng)電行業(yè)上市企業(yè)的資金呈現(xiàn)明顯流出的態(tài)勢(shì),行業(yè)飽和度較高、毛利率降低,整個(gè)行業(yè)業(yè)績?cè)鏊俚陀陬A(yù)期,使得機(jī)構(gòu)接連拋棄風(fēng)電類個(gè)股。
2011年8月份,國家能源局向各省下發(fā)了《關(guān)于“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃安排的特急通知》。安排全國擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目總計(jì)2883萬千瓦,并將擬核準(zhǔn)指標(biāo)分解到各省,未列入計(jì)劃中的項(xiàng)目將不得核準(zhǔn),不能并網(wǎng),也不享受可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼。
近年來,風(fēng)電裝機(jī)速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電網(wǎng)的配套建設(shè)速度,加之風(fēng)電具有間歇性和隨機(jī)性的特點(diǎn),大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)對(duì)電力系統(tǒng)的規(guī)劃和運(yùn)行帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
目前電網(wǎng)已經(jīng)成為風(fēng)電發(fā)展的重要瓶頸,在已經(jīng)運(yùn)行的風(fēng)電場中,因受用電負(fù)荷所限制,有些風(fēng)電場被限制電量上網(wǎng)。
未來風(fēng)電設(shè)備需求增速減緩,市場容量有限。盡管按照國家規(guī)定目標(biāo)到2020年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦,平均每年只能新增1200萬千瓦。
但是目前風(fēng)電整機(jī)制造業(yè)的生產(chǎn)能力僅金風(fēng)、華銳、東汽3家企業(yè)2010年的產(chǎn)量超過了1000萬千瓦,其他60多家要競爭另一個(gè)200萬千瓦,可以說競爭頗為激烈。
2011年10月份,華銳風(fēng)電甘肅酒泉5MW吊裝基地發(fā)生吊裝設(shè)備傾倒事故,導(dǎo)致五死一傷的嚴(yán)重后果。這也為風(fēng)電設(shè)備廠商一味追求設(shè)備大型化、求快、求低價(jià)的競爭敲響警鐘。
風(fēng)電企業(yè)負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為,應(yīng)該在機(jī)組容量發(fā)展速度上求穩(wěn)而不是求快。機(jī)組容量大小要與國家的整個(gè)工業(yè)發(fā)展水平相匹配,應(yīng)該在加工能力、吊裝、維護(hù)能力的基礎(chǔ)上追求單機(jī)容量的逐步上升。
另一個(gè)層面上,風(fēng)機(jī)廠商同時(shí)意識(shí)到了在價(jià)格的博弈中,不應(yīng)該以犧牲質(zhì)量作為追求低價(jià)的成本。2011年風(fēng)機(jī)價(jià)格經(jīng)歷了巨幅的下降后,目前已有所回升,同時(shí),業(yè)主方在競標(biāo)中增加了延長風(fēng)機(jī)質(zhì)保期限的要求。
這些跡象都表示風(fēng)電行業(yè)經(jīng)歷了最初的低價(jià)瘋狂后,正在走向理性競爭的坦途。當(dāng)然,經(jīng)歷第一階段的廝殺,必然面臨重新洗牌。
可以說,2011年整個(gè)風(fēng)電行業(yè)的形勢(shì)有點(diǎn)特殊,國家緊縮的財(cái)政政策和風(fēng)電行業(yè)的調(diào)整剛好重合在一塊,使得風(fēng)電人感覺到環(huán)境的壓力特別大。
并網(wǎng)難題、技術(shù)難題以及補(bǔ)貼缺口增大,讓國家在未來風(fēng)電項(xiàng)目的審批中更為謹(jǐn)慎。新政的出臺(tái)會(huì)在短期內(nèi)使風(fēng)電盲目投資的熱情減弱,但從長遠(yuǎn)來看,國家在扶持風(fēng)電發(fā)展的大方向并沒有改變。風(fēng)電行業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展還僅是一個(gè)開始。
光伏產(chǎn)品量價(jià)齊跌
對(duì)于光伏行業(yè)來說,2011年無疑是頗具考驗(yàn)的一年。
不管是價(jià)格上的高臺(tái)跳水,還是政策上全面收緊,對(duì)中國光伏企業(yè)都是一個(gè)不小的打擊。年末,來自美國的“雙反”調(diào)查又留給行業(yè)一個(gè)不小的懸念。歷經(jīng)行業(yè)洗牌的光伏產(chǎn)業(yè),2012年會(huì)呈現(xiàn)怎樣的面貌,其中又將隱含著怎樣的投資機(jī)會(huì)?
國內(nèi)很多小的光伏生產(chǎn)廠家已經(jīng)停工,工人遣散回家,等待行業(yè)光景好的時(shí)候再開工,這是記者在年中采訪光伏生產(chǎn)廠商處了解到的情況。
那么中國光伏行業(yè)行情何時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)暖,中小企業(yè)主所等待的光景又將于何時(shí)到來?
過去的一年,光伏企業(yè)主首先受到了價(jià)格方面高臺(tái)跳水的沖擊,最新監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)顯示,光伏組件價(jià)格2011年11月相比1月下滑50%,多晶硅價(jià)格2011年11月相比1月下滑70%。基于此,企業(yè)被迫做出了大幅存貨價(jià)值,導(dǎo)致三季度行業(yè)全線虧損。
禍不單行,除了價(jià)格快速下跌意外,需求量也明顯下滑。
2011年全球新增光伏裝機(jī)量預(yù)計(jì)在21GW左右,同比增長23%,相較前些年的快速發(fā)展,2011年的增速明顯放緩。在前三季度出貨量統(tǒng)計(jì)中,位列前排的幾家大公司占據(jù)絕大部分,小廠生存艱難。
作為民營行業(yè)主導(dǎo)的光伏產(chǎn)業(yè),行業(yè)發(fā)展中一直貫穿著市場化的優(yōu)勝劣汰。目前光伏行業(yè)已進(jìn)入第二次深度整合期,而這一整合則將歷時(shí)6到8個(gè)月。最終光伏行業(yè)將由幾家骨干企業(yè)支撐。
隨著歐洲尤其德國和意大利政策補(bǔ)貼的下調(diào),中國的光伏企業(yè)一直依賴的歐洲光伏市場已經(jīng)出現(xiàn)萎縮,全球光伏產(chǎn)業(yè)格局將發(fā)生變化。
在這樣的環(huán)境下,中國光伏廠商需要尋求更有潛力的市場。而新興市場中潛力最大的美國和中國市場的打開成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)記者了解,中國國內(nèi)光伏裝機(jī)容量正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的態(tài)勢(shì),發(fā)改委已經(jīng)連續(xù)兩次上調(diào)“十二五”末光伏裝機(jī)容量目標(biāo):由5GW到10GW,再上調(diào)到目前的15GW。海通證券分析師張浩預(yù)計(jì),2011年-2013年中國新增裝機(jī)容量將分別達(dá)到1.8GW、3.0GW、4.5GW,部分企業(yè)經(jīng)營重心將轉(zhuǎn)向國內(nèi)。
美國的光伏市場發(fā)展也方興未艾,然而美國“雙反”政策卻對(duì)中國的光伏產(chǎn)業(yè)主提出了一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。市場的激烈角逐最終將帶來價(jià)格全線下滑,而這對(duì)與下游光伏電站來說卻是一個(gè)利好消息。
適時(shí),太陽能這一萬物能量之源,則將得到廣泛應(yīng)用。而人類發(fā)展新能源以替代一次化石能源的本意,也將得到回歸。