有效的社會管理,需要放寬歷史的視野,增強(qiáng)彼此的了解,拉近心與心之間的距離,獲得更多的社會共識與認(rèn)同
社會認(rèn)同的社會管理意義
當(dāng)前,社會管理已經(jīng)成為方方面面關(guān)注的熱門話題。如何能夠鑄造人們之間更大的凝聚力,以奠定我們社會磐石般的基礎(chǔ),從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的社會治理更加有序?
管理好一個社會并不容易。我們需要時刻認(rèn)識到,心靈的東西非常重要,也最容易為人們忽視,維系~個民族、社會、社區(qū)長期發(fā)展和存在的往往是人們內(nèi)心的價值積淀,但是我們在談以人為本時卻很少考慮到。社會學(xué)家費孝通早就認(rèn)識到這一點:“由于文化的隔閡而引起的矛盾會威脅人們的共同生存”。他是從文化人類學(xué)的角度看文化的,即文化是人們的價值體制和行為模式。文化的隔閡是怎么形成的?地理、種族自然是原因,但現(xiàn)實中的隔閡大多卻是由于收入差距、社會地位差別引起的。而在現(xiàn)階段,收入差距又是不可避免的,因此,要消除人們之間由此產(chǎn)生的誤解和隔閡,溝通、了解非常重要。在全球化和中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的背景下,中華民族作為一個巨型共同體建設(shè)需要更加寬闊的視野、心態(tài)。
文化是人類社會強(qiáng)大的粘合劑,因為交流是文化的本質(zhì),也只有交流才能培養(yǎng)人們的認(rèn)同感和社區(qū)感,使人們產(chǎn)生共同的情感和行為,具有共同生活、共同工作的感覺。從原初文化衍生出來的其他因素,也決不能忽視。凝聚共識,建設(shè)強(qiáng)大社區(qū),需要用創(chuàng)新的思想和理念去思考問題,以更大的智慧去解決現(xiàn)實中遇到的具體問題。
凝聚以共同價值為基礎(chǔ)的社會認(rèn)同
奠定社會管理的社會認(rèn)同基礎(chǔ),地緣固然重要,文化更是重要因素。我們以中國傳統(tǒng)文化為例。傳統(tǒng)文化是我們中華民族共同的文化源泉,也是我們祖先留下的寶貴遺產(chǎn),是中華民族的根,語言、習(xí)俗、心態(tài)等等,構(gòu)成了整個社會認(rèn)同的基礎(chǔ)。而語言是所有文化的基礎(chǔ),它反映了文化所有層面的文字意義和象征意義,包括文字、口語、數(shù)字、手勢、象征,以及其他非語言形式等。在現(xiàn)代民族發(fā)展進(jìn)程中,除了語言和文化,還有在歷史發(fā)展中形成的體制和制度因素,以及在歷史發(fā)展進(jìn)程中形成的權(quán)力和利益,尤其是全球格局中的權(quán)力和利益,也就是所謂的“要素的歷史互動”。
價值觀是文化中共同的東西,也是提高社會管理的價值基礎(chǔ)。價值觀告訴人們什么是好的、對的、合適的,也告訴人們什么是壞的、錯的、不合適的,它決定了人們的喜惡,也直接影響人們的行為。它可以體現(xiàn)在具體的行為中,也可以體現(xiàn)在一般的判斷里,用來規(guī)范自己,判斷別人。盡管文化中的某些文化價值會隨著時代的變化而不斷發(fā)生變化,但是大部分的價值觀,特別是成就感、效率、平等、物質(zhì)享受等,都會保持相對的穩(wěn)定性。這也是為什么中華民族歷經(jīng)千年,始終保持認(rèn)同的原因。曼紐爾·卡斯特引用戴維·胡森的話說,“(在蘇聯(lián))長期的冰封之后,最尖銳地冒出來的問題顯然是認(rèn)同的問題。但是把它當(dāng)成是一個純粹的種族或文化的問題,仍然是不夠的”。在這里,我們不必對卡斯特的所有闡述進(jìn)行分析,但他透出的信息,通過前蘇聯(lián)的經(jīng)驗告訴我們,僅僅有文化因素還是不夠的。
中華民族多元一體,民族認(rèn)同是在歷史發(fā)展長河中形成的維系整個民族凝聚力的一種內(nèi)在力量,從歷史的經(jīng)驗看,民族認(rèn)同和民族凝聚力是民族復(fù)興不可缺少的條件。凝聚力基于認(rèn)同,首先表現(xiàn)在感情方面。但凝聚力又不完全歸結(jié)為情感。我們可以把凝聚力界定為一種理念形態(tài)(價值觀、理想、感情),它蘊(yùn)藏在每一個社會成員之中,是社會成員共同的心理和精神的集中體現(xiàn)。民族凝聚力是某個民族整體對其民族成員的吸引力、民族成員對民族整體的向心力以及民族成員之間的親和力。這三種力量有機(jī)統(tǒng)一起來,才能形成強(qiáng)大的凝聚力。而民族整體吸引力處于決定地位,它決定著民族成員的向心力和民族的親和力。
人類發(fā)展的歷史表明,文化的復(fù)興是民族復(fù)興的重要標(biāo)志。文化也是一個民族、一個國家、一個社會保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的保證,也是一個民族、一個國家、一個社會立于不敗之地的根本所在。中華民族的崛起離不開我們祖先留下的文化。
進(jìn)入新的歷史時期,中華民族的發(fā)展已經(jīng)不再是面對民族生存的巨大挑戰(zhàn),而是正以重新崛起的面目立足于世界民族之林。與20世紀(jì)上半葉不同,中華民族在當(dāng)前的任務(wù)已經(jīng)不再是挽救民族生存,而是促進(jìn)民族復(fù)興,在促進(jìn)民族復(fù)興的過程中,提升整個中華民族在世界民族之林中的地位,這也是當(dāng)前提高民族認(rèn)同和強(qiáng)化民族凝聚力的基礎(chǔ)。在提升整個中華民族地位的過程中提升民族整體對民族成員的吸引力、民族成員對民族整體的向心力和民族成員之間的親和力。
建立強(qiáng)大的社區(qū)。凝聚社會向心力
社區(qū)是社會的細(xì)胞核基礎(chǔ)。無論從馬克思主義經(jīng)典作家的論述,還是對中國思想史上的分析,以及歷史事實都說明,結(jié)為社區(qū)共同體是人類在自然發(fā)展過程中形成的,因為作為生命個體的人類彼此相互需要自己的共同體。
在廣義社區(qū)含義上,中華民族是一個共同體,這個共同體最初與我們共同的歷史和地理區(qū)位有關(guān)。而共同的價值判斷是社區(qū)增強(qiáng)凝聚力、形成社區(qū)文化、提高認(rèn)同感的精神基礎(chǔ)。一定意義上可以說,社區(qū)文化建設(shè)的最高境界是共同價值的形成,這個共同價值對社區(qū)內(nèi)部成員有凝聚力,對外部有形象力。外部的成員可以根據(jù)社區(qū)居民的心理特征、行為習(xí)慣、趣味追求來判斷這個社區(qū)是不是一個和諧的社區(qū),是不是一個團(tuán)結(jié)向上的社區(qū)。而共同價值,是在鄰里意識和互助精神基礎(chǔ)上建立起來的。
縱觀歷史,社區(qū)建設(shè)所經(jīng)歷的實踐要比對它的定義更清晰。對于大部分社區(qū)建設(shè)實踐者來說,社區(qū)是培育社區(qū)精神和激勵合作技巧的過程,它包括一群人為了共同承諾和目標(biāo)所具有的熱情、天賦、洞察力和經(jīng)驗。要凝聚一個民族和社會的向心力,必須建立強(qiáng)大的社區(qū)。有效的社會管理,需要放寬歷史的視野,增強(qiáng)彼此的了解,拉近心與心之間的距離,獲得更多的社會共識與認(rèn)同。