健保(醫(yī)保)給付制度不合理,也是造成急、重、難癥“醫(yī)師荒”的禍?zhǔn)祝驗(yàn)橹贫日T導(dǎo)行為,讓醫(yī)師自然而然傾向選擇“產(chǎn)值”較高的科別。
臺(tái)灣健保付費(fèi)方式是醫(yī)院提供病患各式醫(yī)療服務(wù)之后,并無(wú)法直接向病患收取費(fèi)用(自費(fèi)項(xiàng)目除外),而是須向健保局申請(qǐng)健保給付。不同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),臺(tái)灣健??芍^計(jì)劃式經(jīng)濟(jì),當(dāng)局是唯一的買家,它可以決定一切“買”價(jià),并且醫(yī)院不能因?yàn)閮r(jià)格太低,而拒絕販賣或提供服務(wù)。
“救命五大科”與“五官科”
給付竟相同
臺(tái)灣健保給付制度(定價(jià)策略)忽略個(gè)別差異與人性,是一種“齊頭式平等”的給付制度。無(wú)論是救人的“五大科”或輕薄短小的“五官科”,健保給付不論風(fēng)險(xiǎn)、難易度、復(fù)雜度、治療時(shí)間長(zhǎng)短等的差別,均給予齊頭式的價(jià)格。
以外科為例,雙和醫(yī)院院長(zhǎng)、外科醫(yī)師公會(huì)的理事長(zhǎng)吳志雄舉例,同樣是做超聲波檢查,需要精細(xì)觀察的心臟超聲波與普通的腹部超聲波,健保給付均“一視同仁”,都是給付600元(新臺(tái)幣,下同)。而白內(nèi)障手術(shù)又和部分肝臟切除的給付也相同;但前者只花半小時(shí)不到,后者卻要四五個(gè)小時(shí)以上。
又因健保給付總額是固定的,使得健保給付遠(yuǎn)比自費(fèi)項(xiàng)目低,例如,同樣是乳房手術(shù),一是乳癌切除和乳房重建手術(shù),手術(shù)至少五六小時(shí)以上,難度較高且有風(fēng)險(xiǎn),健保給付1.2萬(wàn)元,醫(yī)師最多只能拿到6000元。但另一個(gè)是隆乳手術(shù),只要20分鐘,切開(kāi)腋下弄個(gè)小傷口,把填充物置人,輕輕松松凈賺10多萬(wàn)元,病人還絡(luò)繹不絕。
動(dòng)一個(gè)胰臟癌手術(shù),大概要花上8個(gè)小時(shí),是兩個(gè)團(tuán)隊(duì)接力的大手術(shù),但這種手術(shù)健保局只給付1萬(wàn)元,耗費(fèi)成本之大、風(fēng)險(xiǎn)之高,對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō),根本不劃算,因而導(dǎo)致現(xiàn)在除了臺(tái)大與榮總醫(yī)院外,根本沒(méi)有醫(yī)院做胰臟癌手術(shù)。
除了外科,內(nèi)科、婦產(chǎn)科、兒科、急診等也是耗費(fèi)資源、時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)、成本都高的科別,健保所給付的往往不成正比。對(duì)日益重視成本效益的醫(yī)院而言,救人的急重難癥科于是變成了“賠錢(qián)貨”。
(燕珍宜)(編輯/袁紅)