企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化與體系研究

陳津迪 任世瑤

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)化已成為世界各國促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)對外貿(mào)易及規(guī)范市場秩序的重要手段。能源標(biāo)準(zhǔn)化是依據(jù)我國能源戰(zhàn)略方針和節(jié)能政策的需要，為發(fā)展節(jié)能技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能工作的科學(xué)管理，提高能源利用效率，從而達(dá)到節(jié)約能源、改善生態(tài)環(huán)境的目的。

1 建立企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的必要性

能源標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)實(shí)施節(jié)能管理的重要基礎(chǔ)，也是政府實(shí)施節(jié)能政策、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管工作的技術(shù)依據(jù)。工業(yè)能耗占據(jù)全國總能耗的71%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它產(chǎn)業(yè)，所以工業(yè)企業(yè)是節(jié)能工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。為確保完成“十二五”期間節(jié)能減排目標(biāo)，充分發(fā)揮能源標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，工業(yè)領(lǐng)域建立能源管理標(biāo)準(zhǔn)化工作尤為重要。

“十一五”期末我國已頒布能源標(biāo)準(zhǔn)700多項(xiàng)，其中國家標(biāo)準(zhǔn)400多項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)300多項(xiàng)，市地方標(biāo)準(zhǔn)70多項(xiàng)。這些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋了大部份企業(yè)生產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)，對企業(yè)節(jié)能工作具有重要指導(dǎo)意義。然而，標(biāo)準(zhǔn)頒布后，由于宣貫力度不夠，多數(shù)企業(yè)因不了解利用標(biāo)準(zhǔn)化手段能達(dá)到科學(xué)合理用能，提高能源利用率，沒有將各類標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合起來，在企業(yè)中得到很好的實(shí)施。

近年來，各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)運(yùn)用能源標(biāo)準(zhǔn)化手段，挖掘節(jié)能潛力，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，將企業(yè)節(jié)能工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能工作走上規(guī)范化，程序化，定量化和系統(tǒng)化，使企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)上以標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，搞好節(jié)能工作，減少能源浪費(fèi)，提高企業(yè)能源利用率。

2 企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化概念

標(biāo)準(zhǔn)化是一門綜合性的學(xué)科，有它一定的意義，而它的定義也是標(biāo)準(zhǔn)化一系列工作活動(dòng)中實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)。下面將有關(guān)企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化中的一些定義、名詞、術(shù)語進(jìn)行解釋。

1）企業(yè)能源管理

按照本企業(yè)生產(chǎn)特有的規(guī)律，以技術(shù)經(jīng)濟(jì)為手段，科學(xué)、合理的組織、調(diào)節(jié)在生產(chǎn)活動(dòng)中所涉及與能源相關(guān)的要素，以達(dá)到降低能源消耗，提高能源利用率，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，求得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2）企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)內(nèi)以能源標(biāo)準(zhǔn)化為手段，控制能源消耗和促進(jìn)企業(yè)能源管理水平的提高，達(dá)到最大限度地降低能源消耗。

3）企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)內(nèi)為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的，在能源標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中將通過協(xié)調(diào)，統(tǒng)一能源事項(xiàng)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4）企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)分類

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)要求分為四類：能源基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源管理標(biāo)準(zhǔn)、能源工作標(biāo)準(zhǔn)。

5）企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)體系

在企業(yè)內(nèi)所采用的各級能源標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的體系，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的組成部分。

6）企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)體系表

在企業(yè)內(nèi)所采用的各級能源標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的體系以一定的形式排列，科學(xué)地對接起來的圖表。

3 企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化對象與范圍

1）企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化的對象

一次能源如：煤、原油、天然氣等常規(guī)能源及太陽能、風(fēng)能、新能源等。

二次能源如：電、煤氣、蒸汽、還包括氧氣、壓縮氣、載能工質(zhì)等。

2）企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化范圍

根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)在能源標(biāo)準(zhǔn)制訂與實(shí)施中可選擇能源有關(guān)的如：“運(yùn)輸與貯存、燃燒（發(fā)電、供熱）與制冷、輸送分配、能源轉(zhuǎn)換、生產(chǎn)工藝、主要耗能設(shè)備（及其系統(tǒng)）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)品能耗限額（單耗或綜合能耗）、建筑采暖與空調(diào)系統(tǒng)、照明及辦公設(shè)備用能、余能、余熱回收利用、廢氣廢水回收利用、清潔生產(chǎn)、合理用能（用電、用熱、用氣、用水）及計(jì)量與測試方法等”方面標(biāo)準(zhǔn)。

4 企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容可選擇如下命題

1）企業(yè)能源管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分配；

2）企業(yè)能源管理細(xì)則；

3）企業(yè)能源管理計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)；

4）企業(yè)能源流程網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)；

5）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)；

6）企業(yè)能源轉(zhuǎn)換設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)；

7）企業(yè)中主要能耗設(shè)備的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)；

8）企業(yè)中合理用熱、用電、用油、用汽、用水管理標(biāo)準(zhǔn)；

9）企業(yè)能源計(jì)量器具的配備與管理標(biāo)準(zhǔn)；

10）企業(yè)高能耗設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)；

11）主要耗能設(shè)備制定操作方法或操作規(guī)程；

12）企業(yè)能源管理人員、操作人員獎(jiǎng)懲制度等標(biāo)準(zhǔn)。

5 企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)制訂原則

1）制定企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)貫徹國家和地方政府節(jié)能法令、法規(guī)、條例和節(jié)能政策。

2）應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況充分采用或轉(zhuǎn)化國家、行業(yè)和地方能源標(biāo)準(zhǔn)。

3）當(dāng)國家、行業(yè)和地方能源標(biāo)準(zhǔn)不能滿足本企業(yè)節(jié)能工作的需求時(shí)，企業(yè)應(yīng)制定本企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)和要求，可高于上一級標(biāo)準(zhǔn)。

4）制定企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、使用上安全及環(huán)境和社會(huì)可承受，這是能源標(biāo)準(zhǔn)的基本原則。

6 建立企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)體系，提高企業(yè)能源管理整體水平

近年來，本市已有部份行業(yè)如：上海汽車行業(yè)、上海儀表電子行業(yè)、上海電動(dòng)工具行業(yè)、照明行業(yè)等已先后建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，通過標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，促使企業(yè)管理水平更科學(xué)化、制度化、有序化，大大提高企業(yè)整體管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

而企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)化體系，它又是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部份，為節(jié)約能源（資源），提高能源利用率，提高能源管理水平而服務(wù)，因而建立“企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)化體系”是企業(yè)節(jié)能降耗的重要舉措。

企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)體系表，是企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)能源標(biāo)準(zhǔn)的集合體，可以將國家、行業(yè)、地方、企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)屬性分不同層次集合在一張圖表中。在編制企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)體系圖表時(shí)，其層次、結(jié)構(gòu)要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不拘一種模式，主要結(jié)合企業(yè)能源管理要素，認(rèn)真選擇，科學(xué)排列在體系表中。標(biāo)準(zhǔn)體系它是一個(gè)有機(jī)體，是動(dòng)態(tài)性，在體系實(shí)施中，可不斷充實(shí)、維護(hù)、創(chuàng)新、完善，這樣才能在節(jié)能領(lǐng)域中具有旺盛的生命力和活力。

企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)體系表它屬于“軟件”范疇，能源體系框架圖表，它的體系是有層次性的，主體系可以分若干個(gè)分體系、子體系，或更大分子體系。本文中用四個(gè)分體系（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)組成），都緊緊圍繞企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)為中心所組成的有機(jī)整體，推動(dòng)企業(yè)能源科學(xué)化的管理。

7 企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖表

企業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)體系表見圖1。企業(yè)能源管理標(biāo)準(zhǔn)化在運(yùn)行中離不開能源標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)、合理、完整的能源標(biāo)準(zhǔn)體系，是企業(yè)搞好節(jié)能工作納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的有力保障。

8 結(jié)束語

在建立和實(shí)施能源管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中、促使企業(yè)了解、掌握、貫徹各類能源標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況制定節(jié)能改造規(guī)劃，挖掘節(jié)能潛力。同時(shí)在貫徹能源標(biāo)準(zhǔn)中，對照標(biāo)準(zhǔn)可了解本企業(yè)能否享受國家節(jié)能優(yōu)惠政策，節(jié)能產(chǎn)品政府采購，節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)及財(cái)政補(bǔ)貼等，使企業(yè)充分發(fā)揮能源標(biāo)準(zhǔn)化的作用而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。