加快推進監(jiān)理企業(yè)快速發(fā)展的思考

祁俊明 上海鐵路局上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理公司

上海華東鐵路建設(shè)監(jiān)理有限公司成立于1993年，現(xiàn)注冊資本600萬元。是建設(shè)部核定的"專業(yè)甲級"資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)和"甲級工程造價咨詢單位"，公司擁有鐵路工程甲級、房屋建筑工程甲級、市政公用工程甲級、地鐵輕軌工程資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)和甲級工程造價咨詢資質(zhì)。近年來，公司卻面對企業(yè)規(guī)模小、總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師少、管理力量薄弱、從事大型工程項目監(jiān)理缺乏經(jīng)驗、現(xiàn)代化管理程度低等諸多困難。如果不采用突破常規(guī)的創(chuàng)新思路和手段，肯定無法適應(yīng)建設(shè)市場要求，就會痛失市場，錯失企業(yè)發(fā)展難得機遇。為此，在鐵路建設(shè)跨越式發(fā)展中華東監(jiān)理公司采用一系列新理念新舉措，主攻薄弱環(huán)節(jié)，提升企業(yè)競爭力，實現(xiàn)經(jīng)營效益不斷提高，安全監(jiān)理持續(xù)穩(wěn)定的好成績，不僅實現(xiàn)了企業(yè)的快速發(fā)展，也為企業(yè)在大規(guī)模建設(shè)高潮后的持續(xù)發(fā)展積累了后勁。

1 樹立"大華東監(jiān)理"理念，統(tǒng)籌資源，贏更多市場份額

所謂"大華東監(jiān)理"理念，即針對公司資源緊缺的嚴峻局面，一是打破傳統(tǒng)行政區(qū)域經(jīng)營觀念和管理界限，實施品牌統(tǒng)一，總監(jiān)統(tǒng)籌，人員集約，專業(yè)互補，成果共享的原則，著力主攻高鐵、城際等重大工程監(jiān)理項目，努力實現(xiàn)全公司效益最大化。二是根據(jù)承接監(jiān)理項目及投標承諾，明確法定項目總監(jiān)，實施專業(yè)監(jiān)理工程師互補，區(qū)域監(jiān)理人員互動，解決因行政劃分，部分項目專業(yè)監(jiān)理工程師特別是四電、設(shè)備、測量、試驗等監(jiān)理工程師缺乏，阻礙公司合同順利履行的問題。三是項目對口幫促，管理以大帶小。項目總監(jiān)理工程師是公司履行項目合同的授權(quán)代表，公司實施項目對口幫促，管理以大帶小，促進同類工程監(jiān)理項目管理水平梯度攀升，解決由于總監(jiān)個人組織管理水平、專業(yè)知識素養(yǎng)、應(yīng)急協(xié)調(diào)能力差異對現(xiàn)場管理帶來的滯后。此舉贏得了業(yè)主認可。四是交叉兼職，崗位實踐，面對現(xiàn)場項目管理人員的普遍緊缺的局面，選拔有志于監(jiān)理事業(yè)的年輕同志（包括外聘人員）安排緊缺崗位、重要崗位掛職鍛煉，幫助他們熟悉崗位、了解企業(yè)，促使他們在專業(yè)管理和組織協(xié)調(diào)中快速更新知識結(jié)構(gòu)，增長管理才干，積累實踐經(jīng)驗。同時也是推動各分公司、各監(jiān)理站間資源共享、互幫互助、優(yōu)勢互補和企業(yè)和諧發(fā)展的好辦法。不僅培養(yǎng)和鍛煉了掛職人員的工作能力和快速積累專業(yè)素養(yǎng)，又能夠豐富其工作閱歷和推動項目管理水平共同提高。是企業(yè)培養(yǎng)儲備優(yōu)秀人才的一項戰(zhàn)略舉措。

2 運用"一切事故皆可預防"理念，保持安全持續(xù)穩(wěn)定

安全理念就是安全價值觀，是對安全的態(tài)度和認識，也是監(jiān)理公司最基本的職業(yè)道德規(guī)范，是企業(yè)安全管理永恒主題。"一切事故都可以預防"，來自于對以往事故的分析和反思。事實上安全中出現(xiàn)的許多問題，往往是因為缺乏安全意識、知識和責任感造成的。用"一切事故都可以預防"這一理念統(tǒng)一大家認識，推行"事前預防，過程控制，事后檢查，持續(xù)改進"的要求就有了思想基礎(chǔ)。其次"一切事故都可以預防"揭示了事故形成的事故鏈原理。只要這一鏈條中有一個環(huán)節(jié)能控制住，事故就會戛然而止。這對于實施各級、各崗位安全監(jiān)理逐級負責制和建立各道程序監(jiān)控措施提供了理論支持。再次，事故是有隱患有前兆的，重視將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，就能達到預防事故的目的。公司提出"一切事故都可以預防"理念，伴隨出臺各項安全管理制度，落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，嚴格監(jiān)理審查程序 使每位監(jiān)理人員一是明確自身監(jiān)理職業(yè)規(guī)范，自覺落實監(jiān)理實施細則，運用監(jiān)理基本表式、巡視、旁站等手段，起到事故預防作用。二是利用監(jiān)理監(jiān)督職能，對施工單位安全承諾、進場安全組織機構(gòu)、人員資質(zhì)資格等監(jiān)督檢查，對危險性較大的分項工程從方案到現(xiàn)場實施重點盯控，起到事中控制作用。三是使員工吸取一切事故教訓，不斷積累防范事故的經(jīng)驗，完善事故監(jiān)理審查要求，大大提高了安全管理水平。

3 運用"百年大計源于過程控制"理念，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)控全面合格

"質(zhì)量管理的要害在于過程控制，過程控制的要訣在于落實責任和標準"。工程項目質(zhì)量的形成，受眾多環(huán)節(jié)的制約，就施工監(jiān)理過程而言，編制好監(jiān)理規(guī)劃和細則是抓好過程控制的基礎(chǔ)和前提，而工序質(zhì)量的監(jiān)控則是關(guān)鍵。工序質(zhì)量是構(gòu)成工程質(zhì)量的最基本的單元，上道工序存在質(zhì)量缺陷或隱患，不僅是本道工序質(zhì)量不合格，而且直接影響到下道工序及后序工程的質(zhì)量，最終影響成品的質(zhì)量。過程控制除材料進場監(jiān)控外，其重點應(yīng)放在復雜工程對象、部位或環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控上，對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控和隱蔽工程旁站是工程重中之重。質(zhì)量理念的樹立極大加強了過程控制，工程項目中的薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程從工序確認、程序控制，24 h旁站等方面得到了嚴格監(jiān)控，使得更多的工程實現(xiàn)了一次合格，一次成優(yōu)。會議等傳統(tǒng)辦公方式，引入與二次開發(fā)計算機網(wǎng)絡(luò)OA辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)總公司與分公司、項目監(jiān)理站及分站間快速信息傳遞，內(nèi)部通信與信息平臺，文檔管理自動化、日常輔助辦公、綜合信息集成、跨區(qū)域協(xié)同辦公、視頻會議等。同時，建立監(jiān)理規(guī)劃、實施細則、專項方案，培訓（課件）模塊，案例沉淀積累等公司項目管理綜合信息庫，各監(jiān)理站能夠按時完成自動生成監(jiān)理項目上報數(shù)據(jù)，公司能夠通過3G無線網(wǎng)絡(luò)對危險性較大的分部分項工程實施人、機視頻旁站監(jiān)控，目前，通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)內(nèi)部在建監(jiān)理項目全覆蓋，實現(xiàn)公司資源共享，全面提升了公司企業(yè)管理水平，為跨地區(qū)參與監(jiān)理市場競爭增強實力。良好聲譽。

4 執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范做足監(jiān)理功課，強化施工現(xiàn)場有序管理

我國現(xiàn)行監(jiān)理制度規(guī)定，以及建設(shè)單位授權(quán)，賦予監(jiān)理諸多責任，這些權(quán)利和責任表現(xiàn)為監(jiān)理工作的各種手段。如：審查、審核、審批、確認、簽認、否決、計價、見證、監(jiān)督、參與等。要使施工現(xiàn)場管理有序，就必須嚴格監(jiān)理規(guī)范，妥善運用好監(jiān)理手段，做好做足做實做細"監(jiān)理功課"。公司根據(jù)目前工程建設(shè)要求高、工期緊、施工隊伍素質(zhì)低等非正常建設(shè)環(huán)境，提出現(xiàn)場監(jiān)理工作要求，確定事前、事中、事后三大塊"監(jiān)理功課"內(nèi)容，實行項目監(jiān)理工程師通知單開發(fā)閉合量化獎勵機制，督促施工企業(yè)加強管理，從規(guī)范、程序、表式上依法合規(guī)，提高了施工現(xiàn)場的管理水平。

5 運用計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)多項目遠程辦公零距離，信息溝通暢通無阻

由于行業(yè)特性，監(jiān)理企業(yè)普遍面臨項目分散各地，工程線長點多，從業(yè)人員流動性大等困難，給企業(yè)工程與項目監(jiān)控、公司做強做大帶來較大難度。2010年，根據(jù)路局信息化建設(shè)要求，公司突破原有紙張文稿、電傳電話、面對面

6 運用"做強公司，成就個人"人才理念，著力打造品牌項目總監(jiān)

項目監(jiān)理是集公司資格與監(jiān)理個人專業(yè)技能為一體的工作，業(yè)主選擇監(jiān)理公司注重的是以往業(yè)績、公司誠信、監(jiān)理技能以及經(jīng)驗等等。公司信譽和監(jiān)理人力資源就是監(jiān)理公司的核心競爭力。"做強公司，成就個人"是公司根據(jù)監(jiān)理業(yè)特點提出的人才理念。"做強公司"就是實現(xiàn)"把華東監(jiān)理公司建成具有一流信譽和品牌的現(xiàn)代化項目管理企業(yè)"的戰(zhàn)略目標。"成就個人"則是打造出一批市場有知名度的品牌監(jiān)理。這一理念闡明了企業(yè)發(fā)展與個人成功的辯證關(guān)系："成就個人"的正確路徑是"做強公司"，"做強公司"依賴的是一大批成功的員工。三年來，根據(jù)鐵路工程建設(shè)監(jiān)理市場要求，公司進行在冊資格總監(jiān)優(yōu)化細分，實施主攻承接高鐵、客專鐵路高端監(jiān)理項目，使公司得到長足發(fā)展，技術(shù)實力大幅度提高。公司現(xiàn)有從業(yè)人員817人，其中具有國家注冊的監(jiān)理工程師72人，國家級注冊造價工程師23人，具有鐵道部注冊的監(jiān)理工程師139人次，鐵道部監(jiān)理員56人次，上海市監(jiān)理工程師為55人次，高級職稱78名。同時涌現(xiàn)出一批品牌監(jiān)理，獲全國勞模、鐵道部火車頭獎?wù)碌裙鈽s稱號，在監(jiān)理市場形成

7 運用"一站一題庫，一月一考試"方式，提升監(jiān)理素質(zhì)，滿足現(xiàn)場監(jiān)理要求

"一站一題庫，一月一考試"崗位培訓方式，是公司是針對當前監(jiān)理隊伍現(xiàn)實情況，加快適應(yīng)"新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備"的運用，所采取的一項新舉措。本著"干什么、學什么、缺什么、補什么"原則，內(nèi)容針對監(jiān)理項目的實際特點和項目技術(shù)要求，形式納入日常工作計劃。每月閉卷考試后開卷點評學習交流。成績實行積分有獎管理，按季根據(jù)監(jiān)理人員理論學習與實際業(yè)績獎勵兌現(xiàn)。這樣的做法，既減少了人員清退與下崗，又為滿足監(jiān)理崗位要求提供了保證。如今各監(jiān)理站堅持每天一小時、每周一交流、每月一考試、每季一評優(yōu)，監(jiān)理工作針對性、現(xiàn)場監(jiān)控超前性、監(jiān)理人員學習積極性大大增強。監(jiān)理人員明確了各自工作標準、崗位職責、安全質(zhì)量逐級負責制，現(xiàn)場監(jiān)控技能和水平得到提高，真正做到了"讓標準成為習慣，習慣符合標準，結(jié)果達到標準"。

運用新理念，采用新舉措，使華東監(jiān)理公司克服了諸多客觀困難，在大規(guī)模鐵路建設(shè)中找到了公司快速發(fā)展的突破口。公司連續(xù)三年合同額均達2億元，產(chǎn)值由2007年的不足3000萬，發(fā)展到2010年10000多萬元。利潤翻了三番。監(jiān)理項目安全質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定，公司2008年獲得"中國建設(shè)監(jiān)理創(chuàng)新發(fā)展20年工程監(jiān)理先進企業(yè)"稱號；連續(xù)三年（2008、2009、2010）榮獲鐵道部"先進監(jiān)理企業(yè)"；連續(xù)四年（2008、2009、2010、2011）在鐵路建設(shè)工程監(jiān)理信用評價中均被評為監(jiān)理A類企業(yè)。通過了ISO9001：2008 質(zhì) 量 體 系 、ISO14001：2004環(huán)境管理體系、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系三項認證。