晉煤集團(tuán)建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的思索

梅愛新

（晉城煤業(yè)集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)部， 山西 晉城 048006）

晉煤集團(tuán)建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的思索

梅愛新

（晉城煤業(yè)集團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)部， 山西 晉城 048006）

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六屆四中全會(huì)提出的戰(zhàn)略任務(wù)。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)戰(zhàn)工作一方面面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，擔(dān)負(fù)著繁重而艱巨的工作任務(wù)，另一方面，從聯(lián)系的廣泛性，成員的特殊性，知識(shí)要求的專業(yè)性，工作手段的非行政性來(lái)看，又對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了很高的要求。要完成黨和人民賦予統(tǒng)戰(zhàn)干部的光榮任務(wù)，切實(shí)履行好自己的崇高職責(zé)，就迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。但從目前統(tǒng)戰(zhàn)干部的現(xiàn)狀來(lái)看，還存在不少的差距。一是學(xué)習(xí)上不夠抓緊，一些干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論、工作對(duì)象研究不夠深，理性思考較少；二是開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，一些干部缺乏進(jìn)取意識(shí)，工作上應(yīng)付的多，開拓的少；三是作風(fēng)不夠?qū)崳恍└刹苛?xí)慣于坐辦公室，電話聯(lián)系多，深入基層與工作對(duì)象面對(duì)面交流少。再加上統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)柔性多，剛性少，工作壓力相對(duì)較小。如果沒有一定的覺悟和事業(yè)心作基礎(chǔ)，制度紀(jì)律作保證，工作就難有新突破，也難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。近年來(lái)，晉煤集團(tuán)公司統(tǒng)戰(zhàn)部就如何建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍做了一些有益的思考和探索。

建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍營(yíng)造進(jìn)取有為的良好環(huán)境是根本

環(huán)境對(duì)人的成長(zhǎng)、對(duì)隊(duì)伍的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，就必須積極營(yíng)造進(jìn)取向上、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。那么，如何營(yíng)造這種環(huán)境呢？首先要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。一個(gè)組織內(nèi)，如果沒有共同的價(jià)值觀念，共同的行為準(zhǔn)則，就如同一盤散沙。所以要建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成共同的價(jià)值觀念和共同的行為準(zhǔn)則是前提。既要教育干部充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是黨在民主革命時(shí)期取得勝利的重要法寶之一，而且也是黨取得有中國(guó)特色社會(huì)主義主義事業(yè)勝利的重要法寶之一，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，且大有可為；又要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部增強(qiáng)事業(yè)心，充分認(rèn)識(shí)到只有做好本職工作，自身的能力才會(huì)同步提高，個(gè)人才有進(jìn)步成長(zhǎng)的希望，也才能體現(xiàn)出自身的價(jià)值。其次是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。缺乏工作的高標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)干部的嚴(yán)要求，干部就會(huì)失去努力的方向和目標(biāo)。對(duì)干部提出嚴(yán)格的要求，實(shí)際上是對(duì)干部的關(guān)心和培養(yǎng)。只有不斷提出新的更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，才能使干部有一定的壓力，并由壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，促使干部不斷地去學(xué)習(xí)、去思考、去探索。第三是要鼓勵(lì)人人成才。只要每個(gè)干部堅(jiān)持不懈地努力，人人都能成才，這是一種新的人才觀。所以，要教育鼓勵(lì)干部不論學(xué)歷高低，年齡大小都要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。不僅要把學(xué)習(xí)看成是做好工作的需要，而且要把學(xué)習(xí)作為干部加強(qiáng)自身修養(yǎng)、提高素質(zhì)的重要途徑，作為豐富干部精神生活的重要內(nèi)容。

近年來(lái)，晉煤集團(tuán)在這方面作了一些嘗試：一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。沒有正確的理論指導(dǎo)就沒有事業(yè)的成功。集團(tuán)公司定期組織統(tǒng)戰(zhàn)干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，每年下發(fā)的《統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》中的學(xué)習(xí)內(nèi)容是非常明確的，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)理論，運(yùn)用辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)和方法，學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策。結(jié)合不同時(shí)期，學(xué)習(xí)十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《反分裂法》、《宗教事務(wù)條例》、《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》等等，集團(tuán)公司各單位專兼職統(tǒng)戰(zhàn)干部多次參加了省市委統(tǒng)戰(zhàn)部門組織的各類統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)班，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，不斷提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究活動(dòng)。以晉城市統(tǒng)戰(zhàn)部開展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題活動(dòng)為契機(jī)，組織統(tǒng)戰(zhàn)干部投入到此項(xiàng)活動(dòng)中。集團(tuán)公司統(tǒng)戰(zhàn)部每年根據(jù)企業(yè)的不同時(shí)期的中心工作，確立統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題，年底對(duì)優(yōu)秀課題成果進(jìn)行評(píng)比表彰。多年來(lái)通過(guò)調(diào)查研究、課題立項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責(zé)任感。

建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵

干部的作風(fēng)問(wèn)題事關(guān)黨在人民群眾中的形象。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，晉煤集團(tuán)公司統(tǒng)戰(zhàn)工作成員人數(shù)多，涉及面廣，工作對(duì)象主要分布在各個(gè)基層單位。如果長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)里，不下地方搞調(diào)查研究，不掌握社情民意，不與統(tǒng)戰(zhàn)成員接觸，僅靠電話聯(lián)系開展工作，勢(shì)必影響工作的質(zhì)量，影響到黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策的落實(shí)。所以要建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，就必須緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這一關(guān)鍵問(wèn)題不放松。作風(fēng)建設(shè)最重要的是要深入基層、深入群眾，廣泛開展調(diào)查研究，并把調(diào)研看作是做好工作之本，轉(zhuǎn)變作風(fēng)之真，開拓創(chuàng)新之源，廣交朋友之要。我們認(rèn)為，不愿調(diào)查研究，工作就會(huì)缺乏針對(duì)性；離開調(diào)查研究，就不可能掌握真情實(shí)情，也看不到新情況、新問(wèn)題，求真務(wù)實(shí)也就變成一句空話；缺乏調(diào)查研究，基層的好經(jīng)驗(yàn)、好典型發(fā)現(xiàn)不了，就不可能有創(chuàng)新的靈感；疏于調(diào)查研究，缺少與統(tǒng)戰(zhàn)人士溝通和服務(wù)，就不可能做到廣交、深交朋友，也不可能真正做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。所以，只有抓住轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能將高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)工作真正落到實(shí)處。

為了加強(qiáng)調(diào)研工作，晉煤集團(tuán)著重開展兩方面工作：一是做出規(guī)定，明確要求。保證調(diào)研工作扎實(shí)開展，在每年的《統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》中調(diào)研確定重點(diǎn)調(diào)研課題，明確要求，并要求在調(diào)研中把基層難以解決困難帶上來(lái)，并明確責(zé)任，切實(shí)幫助其解決。同時(shí)，要求在年末提交一篇調(diào)研報(bào)告，以保證調(diào)研活動(dòng)的質(zhì)量。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把調(diào)研工作情況列入年度考核的重要內(nèi)容，同時(shí)，部門領(lǐng)導(dǎo)要定期進(jìn)行檢查，查看調(diào)研情況，督促調(diào)研工作的開展。由于把調(diào)研工作擺上了重要位置，有力地推動(dòng)了干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)調(diào)研，晉煤集團(tuán)不但掌握了實(shí)情，還發(fā)現(xiàn)了不少新問(wèn)題、新情況，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)提供信息，做好參謀。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)民主黨派發(fā)展成員存在著不規(guī)范，制度不健全等問(wèn)題，及時(shí)與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民主黨派負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，使民主黨派的發(fā)展得以健康有序的發(fā)展。

建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍規(guī)范化、制度化建設(shè)是保證

制度建設(shè)帶有穩(wěn)定性和根本性。以制度管人、理事是現(xiàn)代管理科學(xué)的一個(gè)重要原則。建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍也同樣需要制度建設(shè)來(lái)保證。一是建立學(xué)習(xí)研究制度。干部的學(xué)習(xí)成效決定于干部對(duì)學(xué)習(xí)的自覺性，自覺性往往來(lái)源于干部的責(zé)任感和進(jìn)取心。但其中組織的教育、引導(dǎo)、督促、提供機(jī)會(huì)也不可缺少。集團(tuán)公司統(tǒng)戰(zhàn)部不但倡導(dǎo)人人愛學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)員工參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并提出做崗位工作行家里手的目標(biāo)，而且建立了學(xué)習(xí)小組制度，圍繞工作開展學(xué)習(xí)研究。學(xué)習(xí)研究制度年初確定專題，明確責(zé)任和分工，堅(jiān)持每月一次，每次學(xué)習(xí)員工都要進(jìn)行中心發(fā)言，其他同志作現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充發(fā)言。二是建立考核激勵(lì)制度。建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，考核激勵(lì)制度不可少。把集團(tuán)公司每年下發(fā)的《統(tǒng)戰(zhàn)工作要點(diǎn)》作為考核基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的依據(jù)，把每季度的工作完成情況，列入季度精神文明建設(shè)考核檢查內(nèi)容，把工作績(jī)效與獎(jiǎng)懲掛鉤。精神文明建設(shè)檢查考核，激發(fā)了廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高了統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)，增強(qiáng)了辦事能力，樹立了良好的形象。

總之，建設(shè)高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍是新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要，是當(dāng)前企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”的重要思想，加大工作力度，把握工作重點(diǎn)，采取有效措施，積極探索，循序漸進(jìn)，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，不斷推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新發(fā)展。

1672-5050（2011）07-0022-02

張 輝