錄井施工作業(yè)中HSE管理體系的有效運行

王麗

中國石油大慶鉆探工程公司地質(zhì)錄井一公司（黑龍江大慶163411）

錄井施工作業(yè)中HSE管理體系的有效運行

王麗

中國石油大慶鉆探工程公司地質(zhì)錄井一公司（黑龍江大慶163411）

HSE管理體系是一種體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理方法，推行HSE管理體系是現(xiàn)代石油行業(yè)安全管理的先進(jìn)模式，也是當(dāng)前進(jìn)入國際市場競爭的通行證。它是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析，確定其活動可能產(chǎn)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。結(jié)合生產(chǎn)實際，各個工作崗位都制定和實施了HSE管理體系，并有相配套的HSE記錄資料。如在錄井施工作業(yè)中有《QHSE作業(yè)計劃書》、《QHSE作業(yè)指導(dǎo)書》及工作中執(zhí)行的《安全操作規(guī)程匯編》。為深化管理，還制定了《QHSE管理體系運行考核獎懲辦法》等一系列規(guī)章制度。在實際工作中，堅持傳統(tǒng)管理方法與管理創(chuàng)新相融合，突出風(fēng)險管理，從治理隱患入手，使作業(yè)過程得到有效地控制，HSE管理體系有效運行。

1 加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化全員HSE意識

定期對員工進(jìn)行HSE知識學(xué)習(xí)教育，使每一位員工都清楚本崗位的HSE要求。為進(jìn)一步提高員工HSE素質(zhì)，采取分層次的培訓(xùn)方法。首先是對錄井隊領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行意識培訓(xùn)，因為領(lǐng)導(dǎo)重視是開展HSE管理工作的前提，推行和實施HSE管理體系，離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。其次是加強(qiáng)對特殊工種操作人員的培訓(xùn)，做到持證上崗。最后是對錄井施工作業(yè)人員，重點實施“一崗一責(zé)制”安全操作規(guī)程和HSE實施程序的培訓(xùn)。這樣能夠確保培訓(xùn)工作始終貫穿于HSE管理體系運行中。

2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)和諧的環(huán)境和健康的關(guān)系

2.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保雙發(fā)展

在錄井野外施工作業(yè)時，盡可能減少對地容、地貌的破壞，機(jī)動車在規(guī)定的設(shè)施占地范圍內(nèi)行駛，不準(zhǔn)超越作業(yè)區(qū)域。做到定期、定時對作業(yè)場所進(jìn)行清潔，對垃圾按要求進(jìn)行處理。在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格保護(hù)動物和地表植被，對施工過程中產(chǎn)生的廢物及有害物放到指定地點存放或銷毀。施工完成后，將地容、地貌盡可能恢復(fù)到原來狀態(tài)，把錄井施工作業(yè)中可能對環(huán)境造成的污染和破壞降低到最低限度。

2.2 以人為本，努力建設(shè)和諧的環(huán)境和健康的關(guān)系

世界上最重要的資源是人類自身和人類賴以生存的自然環(huán)境。在勞動過程中，努力改善勞動條件，克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人們生命得到安全的前提下順利進(jìn)行。因為一旦安全管理松懈，引發(fā)事故，常常會導(dǎo)致兩種結(jié)果，一是對人的傷害，二是對環(huán)境的污染。被污染的環(huán)境反過來又會直接或間接地傷害人類自身。安全、環(huán)境和健康三者之間是一個相互聯(lián)系又相互影響的有機(jī)統(tǒng)一體，如果我們對其人為割裂開來進(jìn)行處理，極易產(chǎn)生不良的后果。因此，在制定環(huán)境保護(hù)措施時，應(yīng)同時考慮安全因素。同樣，在考慮人的安全、健康時，也應(yīng)考慮環(huán)境保護(hù)的要求，努力建設(shè)和諧的環(huán)境和健康的關(guān)系。

3 認(rèn)真開展對危險源識別和風(fēng)險評價工作

3.1 對危險源的識別

危害識別與風(fēng)險評價的最終目標(biāo)是杜絕一切事故的發(fā)生。要實現(xiàn)這個目標(biāo)就要認(rèn)真分析危害的范圍及危害的程度，這樣才能采取有利的防范措施，控制風(fēng)險的發(fā)生。在錄井施工作業(yè)中危害識別范圍不只局限在錄井施工過程的本身，還包括甲方的要求，當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)要求，及施工作業(yè)周邊地理環(huán)境和氣候等因素的影響。如疾病，觸電，火災(zāi)，高原反應(yīng)，機(jī)械傷害，民事糾紛，交通事故，環(huán)境影響等等。只有認(rèn)真分析錄井作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的風(fēng)險，才能清楚工作中存在和潛在的危害、風(fēng)險和環(huán)境影響，有效采取防范措施，為編制作業(yè)指導(dǎo)書提供依據(jù)。

3.2 對風(fēng)險進(jìn)行評價

風(fēng)險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ)。評價應(yīng)首先著眼于防范，要不間斷地組織識別作業(yè)活動和設(shè)備的危害因素和隱患，進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評價。其次，評價要圍繞HSE方針、目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂隱患治理方案并落實整改，按不同的隱患等級實行分級管理，分別建檔，做到全面統(tǒng)籌、限期整改、定期檢查。對暫時不具備整改條件的項目，按照體系的要求，制訂風(fēng)險控制和應(yīng)急措施，確保其處于有效的控制之中。

4 抓HSE管理的重點，使關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)控

4.1 制訂風(fēng)險控制措施，是隱患治理工作的基礎(chǔ)

風(fēng)險控制措施是HSE管理體系建立并有效運行的核心基礎(chǔ)。在錄井施工作業(yè)中實施HSE管理體系，可以及時確定、評價、更新危險源及環(huán)境因素，制定風(fēng)險控制措施，確定隱患治理方案，促進(jìn)隱患治理工作的貫徹落實。

4.2 強(qiáng)化錄井施工作業(yè)過程中風(fēng)險管理

針對危險性大、易出事故的錄井施工作業(yè)如動火、安裝設(shè)備、高處作業(yè)等，堅持“預(yù)防為主”的原則，作業(yè)前必須進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評價，對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的或與作業(yè)過程有關(guān)的影響因素及其風(fēng)險程度和范圍，制定風(fēng)險控制措施。作業(yè)前，作業(yè)人員對照方案對錄井施工作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場落實后方可實施作業(yè)。

4.3 建立應(yīng)急管理制度

建立應(yīng)急管理制度，對錄井施工作業(yè)中所有生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、要害部位、違章建筑、重大危險作業(yè)以及可能引起火災(zāi)、爆炸、大面積泄漏、環(huán)境污染的場所、設(shè)施及運行系統(tǒng)，制訂應(yīng)急預(yù)案，明確相關(guān)人員在應(yīng)急處理中的職責(zé)，規(guī)定演練和組織方式，以提高員工反事故應(yīng)急處理能力。

4.4 編制操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書

在組織業(yè)務(wù)骨干編寫應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書時，應(yīng)注重發(fā)揮全員參與的積極性，力求做到“寫我所做，做我所寫”。使應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書具有實用性和可操作性。

5 及時總結(jié)，逐步提高HSE管理水平

定期召開HSE現(xiàn)場會，及時對錄井施工階段工作進(jìn)行總結(jié)，并對下步工作進(jìn)行交底，使員工了解施工作業(yè)每個工序所存在的危險源，做好事前預(yù)防工作。同時按考核辦法進(jìn)行階段考核，使考核由結(jié)果考核轉(zhuǎn)為HSE管理工作的各個過程的考核，使每項HSE工作都能落實到實處，提高管理水平。

6 結(jié)束語

通過在錄井施工現(xiàn)場實施HSE管理體系，建立和完善了各項規(guī)章制度，提高了現(xiàn)場管理工作水平。使錄井隊領(lǐng)導(dǎo)和員工在施工作業(yè)中明確危險源的存在和防范措施，防止事故的發(fā)生，將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，保護(hù)好環(huán)境和人的生命健康，夯實了各項基礎(chǔ)工作，為油田實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

2010-11-02▎

王麗（1965-），女，工程師，現(xiàn)主要從事標(biāo)準(zhǔn)化及技術(shù)質(zhì)量管理工作。