對高校圖書館管理工作改革創(chuàng)新的思考

□郭文君

(忻州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 忻州 034000)

圖書館要成功地施行重大管理改革創(chuàng)新,需要我們更深刻、更系統(tǒng)地理解圖書館發(fā)展的使命及管理，研究圖書館人力資源管理的現(xiàn)狀，創(chuàng)建圖書館人力資源管理新體制，并采取得力管理措施，更好地在教學(xué)科研工作中發(fā)揮圖書館的特有作用。

一、正確認(rèn)識圖書館管理的重要作用

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的圖書館，其服務(wù)職能已不僅僅局限于文獻(xiàn)借閱和封閉在藏書樓內(nèi)，而是在充分享受現(xiàn)代技術(shù)所帶來的各種資源方便。如：網(wǎng)上多媒體的在線服務(wù)、全國或區(qū)域性的文獻(xiàn)采編交換中心、全球性的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)等等。這些將把圖書館轉(zhuǎn)換成為一個(gè)全新概念的、多功能的現(xiàn)代信息中心，要面向全社會提供聯(lián)合化的信息服務(wù)。圖書館員也不再是傳統(tǒng)意義上的、價(jià)值不太高的圖書館員，而要讓自己真正擔(dān)當(dāng)起信息專家、信息向?qū)?、信息管理者、信息顧問、系統(tǒng)專家等角色。雖然人們可以自己上網(wǎng)來獲取大量信息，但是圖書館所做的大量不可替代的工作更有助于人們提高工作效率。由此，管理圖書館是非常重要的。

管理是集中人的腦力和體力達(dá)到預(yù)期目的的活動(dòng)。無論干什么，都需要集中自己的腦力和體力，否則就無法完成目的。圖書館肩負(fù)著傳播科學(xué)文化知識的重要使命，進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識更新越來越快，終身教育成為世界趨勢。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館的地位更加重要，對圖書館員也提出了新的要求，搞好圖書館人力資源管理勢在必行。而在傳統(tǒng)的圖書館管理中，雖然也很強(qiáng)調(diào)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，但是缺乏人力資本的概念，只是單純從圖書館的業(yè)務(wù)技術(shù)管理和發(fā)展的角度來考慮，沒有形成對于人力和智力的投入、產(chǎn)出、創(chuàng)新和發(fā)展的思路。在分配、晉級、評職稱等方面的“陰差陽錯(cuò)”，挫傷了大多數(shù)人的積極性，使他們喪失了主動(dòng)進(jìn)取的精神。由此導(dǎo)致骨干隊(duì)伍特別是青年人才嚴(yán)重流失，隊(duì)伍素質(zhì)下降，工作效率低下，學(xué)術(shù)水平整體滑坡，服務(wù)對象不滿。

二、創(chuàng)建圖書館人力資源管理新體制

創(chuàng)新人事管理，倡導(dǎo)以人為本的管理模式。全球化和信息化帶來知識的爆炸性增長,傳統(tǒng)的圖書館管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)圖書館和社會發(fā)展的需要, 這種環(huán)境的改變必然反映到管理理念和管理哲學(xué)的改變上。信息量的快速增長,必然要求員工不再機(jī)械地按部就班地完成任務(wù),相反, 他們被要求去獲取和鑒別信息,過濾掉不必要的信息,而保存對讀者、對圖書館、對社會必不可少的信息;其次,館員不再是單純的借還書工作,還必須對讀者進(jìn)行信息推介,對書目和信息進(jìn)行深加工,作信息導(dǎo)航等。這些工作要求館員對圖書館目標(biāo)的高度認(rèn)同,也要求館員必須擁有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識和一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力, 而這些是傳統(tǒng)管理做不到的,只能通過以人為本的管理來實(shí)現(xiàn)。圖書館館員的發(fā)展就是圖書館自身的發(fā)展和進(jìn)步。

具體運(yùn)用到高校圖書館管理,以人為本有以下特點(diǎn)：一是它以圖書館員工的提高和提高讀者服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)為追求?！白x者第一”是圖書館的服務(wù)理念。圖書館的讀者服務(wù),最終是離不開圖書館員工的主觀能動(dòng)性和服務(wù)能力, 剛性管理往往讓人感覺機(jī)械、僵化,忽略了人的積極性和創(chuàng)造性,從不同程度阻礙了圖書館讀者服務(wù)工作的開展。以人為本力圖通過對館員素質(zhì)和能力的提高來提高對讀者的服務(wù)質(zhì)量,管理中注重人性化,使館員以愉快的心情投入到工作中去,盡心盡責(zé),而讀者從館員的熱情服務(wù)中也感到溫馨,從而在館員與讀者之間實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),達(dá)到讓讀者滿意的服務(wù)效果。二是通過各種措施激發(fā)館員的工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。人本管理通過設(shè)定工作規(guī)程, 提出工作目標(biāo)任務(wù),使員工把實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)與自身努力結(jié)合起來,讓員工充分認(rèn)識到要出色完成工作任務(wù), 需要提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是以人為本的管理是為了最大限度地實(shí)現(xiàn)圖書館“以讀者為本,讓讀者滿意”的工作理念。為此制定了圖書館工作人員守則,內(nèi)容包括服務(wù)公約、行為規(guī)范。同時(shí)要求從加強(qiáng)職業(yè)道德入手, 加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。館領(lǐng)導(dǎo)采取以老帶新,組織到兄弟院校圖書館參觀學(xué)習(xí),派業(yè)務(wù)人員到外地學(xué)習(xí), 參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式, 不斷提高館員政治思想、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。這種把工作理念的實(shí)現(xiàn), 通過館員自身素質(zhì)的提高,讓館員將自身的發(fā)展融入圖書館的發(fā)展過程, 有利于充分發(fā)揮館員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

以人為本的圖書館管理是科學(xué)管理的必然趨勢。圖書館管理理念的發(fā)展如同其它管理理念一樣, 經(jīng)歷了一個(gè)以事或物為中心到以人為中心的轉(zhuǎn)變過程。隨著管理理論的轉(zhuǎn)變,圖書館管理理念也從“以物為本”到“以市場為本”，再到“以人為本”。人本管理思想是以人為中心的人力資源管理思想，它把人作為圖書館最重要的資源，以人的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合情況來科學(xué)地安排最合適的工作，并且在工作中充分地考慮到員工的成長和價(jià)值，使用科學(xué)的管理方法，通過全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和文化建設(shè)，使員工能夠在工作中充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率、增加工作業(yè)績，為實(shí)現(xiàn)圖書館發(fā)展目標(biāo)做出最大的貢獻(xiàn)。 隨著社會的進(jìn)步和人們教育程度的不斷提高，圖書館人的素質(zhì)發(fā)生了很大的變化。圖書館中“知識型員工”的比重越來越大，員工不再是為了生存而工作，他們渴望能力的充分發(fā)揮和更大的前途。人本管理就是在這樣一個(gè)發(fā)展趨勢中提出來的。它迎合了當(dāng)今社會發(fā)展的潮流。

三、具體實(shí)施管理的辦法

引入競爭機(jī)制，全面推行聘用制 。競爭機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)對于干部選用機(jī)制的最本質(zhì)要求，是對傳統(tǒng)的計(jì)劃分配和組織安排干部的根本性變革。圖書館要想充分發(fā)揮其社會功能和作用，提高其社會服務(wù)的有效性，要想打破“吃皇糧”、“等靠要”的觀念，改變家屬“安置所”，干部“療養(yǎng)院”的形象，就必須廢除鐵飯碗，實(shí)行全員聘用制，對現(xiàn)有人員實(shí)行公平競爭，擇優(yōu)上崗，讓所有員工能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，只有這樣，優(yōu)秀人才才能脫穎而出，才能形成充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

調(diào)整部門機(jī)構(gòu)布局和設(shè)置。圖書館業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，舊的機(jī)構(gòu)設(shè)置致使許多新的業(yè)務(wù)無法歸口，一些部門職責(zé)劃分不明確，理順部門關(guān)系，重組業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，勢在必行。

實(shí)行定崗、定員、定額，推行崗位責(zé)任制。在調(diào)整機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按現(xiàn)設(shè)有的部門實(shí)行定崗、定員、定額。定崗就是按部門的功能及工作環(huán)節(jié)設(shè)立崗位；定員就是針對某個(gè)崗位按工作時(shí)間及工作量安排固定數(shù)量的人數(shù)；定額就是按圖書館制定的總目標(biāo)，分解成各部門、各崗位的分目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)分目標(biāo)所需完成的崗位工作量。實(shí)行“三定”是推行崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。

調(diào)整人員結(jié)構(gòu),實(shí)行優(yōu)化配置 。事業(yè)發(fā)展的根本在于人才，人盡其才是用人之道。圖書館的服務(wù)是分層次的，如信息服務(wù)與借閱服務(wù)是有別的，不同崗位其勞動(dòng)的復(fù)雜程度也不同。同樣，人才隊(duì)伍中，能力、學(xué)識、思維因人而異，因此，人才與崗位的配置講究科學(xué)，崗位的要求與人才的特點(diǎn)應(yīng)結(jié)合起來考慮。優(yōu)化人力資源配置，可以充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、創(chuàng)造性。

建立嚴(yán)格的考核制度和聘后管理制度。長期以來，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，一直是影響?zhàn)^風(fēng)和辦館效率的重要因素。建立考核制度，是對員工進(jìn)行上崗聘后管理的主要內(nèi)容，也是加強(qiáng)人力資源管理，提高工作效率的重要環(huán)節(jié)。各部門認(rèn)真做好平時(shí)、年度、聘期內(nèi)的考核工作，將考核結(jié)果與干部職務(wù)的升降、員工的任職掛鉤，逐步形成一個(gè)“能者上、平者讓、庸者下”的有效競爭機(jī)制，以激發(fā)館員的主觀能動(dòng)性。

實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，打破平均分配局面。任何管理者都知道，工作效率的高低關(guān)鍵取決于下級在上級不在場時(shí)的表現(xiàn)，取決于他們在沒有更具體的指示時(shí)仍舊發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。圖書館業(yè)務(wù)面廣，各部門忙、閑不平衡，承受的壓力也不同，只有通過激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，按業(yè)績、按勞動(dòng)量、按創(chuàng)造性來進(jìn)行合理分配，才能使員工在工作中真正發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，保證事業(yè)持續(xù)發(fā)展?？傊?，人力資源的管理理念正在不斷變化和不斷趨于完善地為高校圖書館所關(guān)注,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的圖書館面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，只有充分重視圖書館的“人”，用以人為本的理念創(chuàng)新圖書館的服務(wù)與管理，才能促使圖書館事業(yè)得到快速、持久的發(fā)展。人力資源管理對一個(gè)圖書館來說具有極其重要的戰(zhàn)略意義，它的優(yōu)越性就在于其無止境的創(chuàng)造性、靈活性, 對圖書館的管理起著不可替代的積極作用。

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