抗戰(zhàn)前知識界“工業(yè)分散”思潮成因與論爭

盛 雷

(武漢大學(xué) 歷史學(xué)院,湖北 武漢 430072 )

抗戰(zhàn)前知識界“工業(yè)分散”思潮成因與論爭

盛 雷

(武漢大學(xué) 歷史學(xué)院,湖北 武漢 430072 )

“工業(yè)分散”思潮源于歐洲，其核心理念在于，實現(xiàn)都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。20世紀(jì)30年代初至抗戰(zhàn)爆發(fā)前，“工業(yè)分散”思潮逐漸在中國知識界形成和發(fā)展起來。究其原因，主觀上是受歐美經(jīng)濟(jì)思想影響；客觀上在于尋找改善本國工業(yè)布局失衡狀況的方法，以及鞏固國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。當(dāng)時的中國已初步具備進(jìn)行“工業(yè)分散”的可行性條件。由于對相關(guān)問題的認(rèn)知沒有達(dá)成一致，知識界就此展開一系列論爭，并提出一些頗具思考性的問題。這一思潮對當(dāng)時和抗戰(zhàn)時期工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展，產(chǎn)生了較大影響。

抗戰(zhàn)前；知識界；工業(yè)分散；思潮；農(nóng)村工業(yè)

“工業(yè)分散”，不僅涉及工農(nóng)關(guān)系問題，而且是工業(yè)化進(jìn)程中的一個重要問題。20世紀(jì)30年代初，在現(xiàn)代工業(yè)并不發(fā)達(dá)的中國，一些學(xué)者開始提倡對本國工業(yè)進(jìn)行分散。為什么要在此時進(jìn)行“工業(yè)分散”？“工業(yè)分散”在中國可行嗎？如何進(jìn)行“工業(yè)分散”？這是一些頗具思考性的問題。目前，學(xué)術(shù)界對民國時期“工業(yè)分散”思潮缺乏系統(tǒng)、明晰的認(rèn)識。就筆者管見，袁為鵬在《聚集與擴(kuò)散：中國近代工業(yè)布局》(上海財經(jīng)大學(xué)出版社2007年版)中，提出近代中國工業(yè)存在由集聚向分散發(fā)展的趨勢這一觀點，但是對于分散的原因，并未深入分析。向明亮在《20世紀(jì)30—40年代工業(yè)分散化思想述論》[《華中科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2010年第3期]中，對這段時期中國“工業(yè)分散”思潮進(jìn)行了宏觀論述，然而該文的論述主要立足于40年代。在此，筆者試對上述三個問題進(jìn)行探討。

一、“工業(yè)分散”思潮及其成因

歐美“內(nèi)發(fā)原生型”工業(yè)國家在工業(yè)化進(jìn)程中，大都將工業(yè)集聚于都市，這從工業(yè)區(qū)位理論及經(jīng)濟(jì)地理學(xué)角度出發(fā)，是合乎實際情況的。然而，這卻使都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間產(chǎn)生一系列矛盾。具體表現(xiàn)為，資金和勞動力大量流向都市，嚴(yán)重影響本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)村的日益貧困，導(dǎo)致農(nóng)民購買力低下，工業(yè)品銷路不暢，反而影響工業(yè)的發(fā)展；工業(yè)生產(chǎn)帶來的失業(yè)問題，可能引發(fā)社會秩序的紊亂。盡快擺脫這種危機(jī)和困擾，是歐美各國亟待解決的問題。對此，俄國無政府主義者克魯泡特金于1898年明確提出“工業(yè)的地方分散”的觀點，主張將集聚的工業(yè)由都市分散至農(nóng)村，建設(shè)“工業(yè)村”，尋求“農(nóng)業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)的聯(lián)合”[1]，以解決上述兩對矛盾?！肮I(yè)分散”思潮由此發(fā)端。而1929—1933年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，為這一思潮由理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，提供了契機(jī)。

在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，工業(yè)集聚的弊端暴露無遺。歐美各國將集聚于都市的部分工業(yè)分散至農(nóng)村，以減輕危機(jī)影響。其中，最典型的當(dāng)屬美國福特汽車公司，它其將一部分生產(chǎn)，連同資本、技術(shù)，由都市分散至農(nóng)村，建立了許多“田園工廠”，取得了良好效果。

從歐美各國的實踐中可以發(fā)現(xiàn)，“工業(yè)分散”的基本內(nèi)涵在于，將當(dāng)前高度集聚的都市工業(yè)，根據(jù)現(xiàn)實需要，分散至廣大農(nóng)村地區(qū)，在特定的生產(chǎn)制度下組織起來，形成多個區(qū)域內(nèi)小規(guī)模的集聚，以收都市工業(yè)生產(chǎn)之效果，而克服都市工業(yè)之弊病，同時借以改良農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。其核心理念在于，實現(xiàn)都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。實施方法是，由都市向廣大農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)方式與工業(yè)技術(shù)的移植，建立不同于傳統(tǒng)的、“外生型”的農(nóng)村工業(yè)。

此時中國知識界之所以形成“工業(yè)分散”思潮，是有深刻原因的。

(一)歐美各國通過將“工業(yè)分散”付諸實踐，有效緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的諸多矛盾，這對中國知識界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響

受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響以及歐美各國過剩商品傾銷的沖擊，當(dāng)時中國的工農(nóng)業(yè)遭遇嚴(yán)重危機(jī)。盡快找到解救之法，成為中國知識界亟待思考的問題。歐美各國通過“工業(yè)分散”，一定程度上緩和了國內(nèi)各類矛盾，這給中國知識界留下深刻印象。他們競相撰文，或翻譯國外學(xué)者的著作，對“工業(yè)分散”思潮的發(fā)展過程與實踐經(jīng)驗進(jìn)行詳細(xì)介紹。克魯泡特金關(guān)于“工業(yè)分散”的經(jīng)典之作《田園工廠手工場》，即是在這一時期被譯為中文，并公開出版的。

同時，一些在華外籍學(xué)者，也積極鼓吹“工業(yè)分散”，認(rèn)為中國應(yīng)仿效歐美，將都市工業(yè)分散至農(nóng)村。這樣，一方面可以擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾，另一方面可以借此復(fù)興農(nóng)村。燕京大學(xué)教授、英國人戴樂仁認(rèn)為，當(dāng)時中國應(yīng)該發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，他斷言，這樣做的效果，“恐怕比依賴于發(fā)展都市工業(yè)所得的效果，還要大”[2]。這些外籍學(xué)者的鼓吹，引發(fā)知識界對“工業(yè)分散”問題的進(jìn)一步思考。

(二)工業(yè)集聚造成沿海都市經(jīng)濟(jì)的畸形繁榮，同時也造成內(nèi)地和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰落，工業(yè)布局亟待合理化

受復(fù)雜的政治環(huán)境與社會文化等因素干擾，近代中國工業(yè)的布局，存在一定程度的失衡現(xiàn)象，“具有高度集聚的特點”[3]，突出表現(xiàn)是，現(xiàn)代化的工廠企業(yè)幾乎全部集中在東部沿海地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，1933年中國的現(xiàn)代化工業(yè)，主要集中在上海、天津、青島、漢口等12座城市，各類工廠總數(shù)為9679家，僅上海一地就有3485家，占36%，資本額則占60%。相反，西南腹地的重慶地區(qū)，只有工廠415家，僅占4%，資本額僅占2%[4]。工業(yè)分布的失衡，導(dǎo)致沿海與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的差距逐漸拉大。

同時，工業(yè)高度集聚都市，導(dǎo)致都市的畸形繁榮與農(nóng)村的日趨衰落。具體表現(xiàn)為：第一，資本大量流入都市，都市資本的膨脹帶來的是農(nóng)村資本的枯竭，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第二，農(nóng)村勞動力向都市大量遷移，導(dǎo)致都市人口過剩，農(nóng)村勞動力卻嚴(yán)重缺乏；第三，先進(jìn)技術(shù)與機(jī)械大部分集中于沿海地區(qū)，以致廣大內(nèi)陸及農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)相對落后，制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提高。

都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間，互相依賴，息息相關(guān)，工業(yè)布局的失衡，卻破壞了這種內(nèi)在的聯(lián)系。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的衰落，反過來也會影響都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱通九指出：“都市經(jīng)濟(jì)，將隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之破產(chǎn)而衰落。”[5]因而知識界認(rèn)為，亟待將高度集聚的工業(yè)進(jìn)行一定程度的分散，實現(xiàn)工業(yè)布局的合理化，以應(yīng)對所面臨的危機(jī)。

(三)鞏固國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，亟需工業(yè)的合理布局予以配合

九一八事變后，中日關(guān)系愈發(fā)緊張，中國亟需做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備。而工業(yè)布局的合理與否，是關(guān)乎國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能否得以鞏固的關(guān)鍵。中國青年黨中央執(zhí)行委員會常務(wù)委員陳啟天清楚地認(rèn)識到工業(yè)布局失衡引發(fā)的被動局面。他認(rèn)為：“中國沿海的工業(yè)都市，一到戰(zhàn)事爆發(fā)的時候……勢必先后為敵方所摧折?！盵6]39因此，將工業(yè)由沿海分散至內(nèi)地，由都市分散至農(nóng)村，是國防上的當(dāng)務(wù)之急。柳塘指出：“我們此后的工業(yè)，不要專集中在都市，也得要回農(nóng)村去，此之謂農(nóng)村，即一般所謂內(nèi)地?！盵7]

然而，據(jù)統(tǒng)計，1936年中國共有機(jī)械工業(yè)企業(yè)753家，其中上海、南京、杭州、青島、天津5座沿海沿江城市，即有468家，占總廠數(shù)的62.2%[8]。一旦中日交戰(zhàn)，中國的工業(yè)基礎(chǔ)便有迅速被日方摧毀之虞。因此，必須盡快設(shè)法使工業(yè)布局配合國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。陸國香指出：“現(xiàn)在我們將鄉(xiāng)村工業(yè)代以都市工業(yè)，便是以分散代替集中，密集的軍火設(shè)備，便不容易把這種分散的工業(yè)生產(chǎn)機(jī)關(guān)一時破壞。一部分的銷毀，不致于動搖整個的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。”[9]10可見，當(dāng)時的知識界，已將“工業(yè)分散”與抗戰(zhàn)準(zhǔn)備較為緊密地聯(lián)系起來了。

二、“工業(yè)分散”實施的可行性分析

知識界認(rèn)為，將工業(yè)分散至廣大內(nèi)地和農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，是解決目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨危機(jī)的有效方法。“工業(yè)分散”，從近期考慮，能夠有效緩解都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的矛盾，可以“使農(nóng)村與都市有通常的經(jīng)濟(jì)交流，減少都市的畸形發(fā)展與農(nóng)村破產(chǎn)的尖銳化”[10]；從遠(yuǎn)期考慮，可以實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“農(nóng)業(yè)與工業(yè)相提攜，農(nóng)村社會與工業(yè)社會團(tuán)結(jié)成為一個單純的整體之下，必定可以同時促進(jìn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時收到農(nóng)業(yè)化與工業(yè)化之效果，以應(yīng)付時代與社會之需求”[11]。

既然“工業(yè)分散”對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會產(chǎn)生有益的影響，那么在現(xiàn)代化工業(yè)并不發(fā)達(dá)的中國，仿效歐美國家，實行都市工業(yè)的分散，是否具有可行性？對此，知識界主要從組織、交通、資金三方面進(jìn)行分析。

(一)新式農(nóng)村工業(yè)合作組織的建立，是實現(xiàn)“工業(yè)分散”的前提

此時的中國農(nóng)村社會，在知識界看來，“真是一盤散沙，漫無組織”[12]。因此必須建立新式生產(chǎn)組織，克服農(nóng)村的散漫，這是關(guān)乎“工業(yè)分散”成功的前提。對此，知識界認(rèn)為，通過“工業(yè)分散”建立的農(nóng)村工業(yè)，應(yīng)該采用合作的原則組織起來，這樣，在原材料的采購、生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)、產(chǎn)品的運銷以及市場的開拓等方面，均可受益。1931年4月，南京國民政府頒布《農(nóng)村合作社暫行規(guī)程》，在全國開展農(nóng)村合作運動，為農(nóng)村工業(yè)合作組織的建立提供了很好的契機(jī)。對此，高矜細(xì)認(rèn)為：“我們可以抓住一個中心思想，把工業(yè)遷移到鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村中成立鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)合作社?！盵13]這種鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)合作社，顯然就是克魯泡特金所提倡的“工業(yè)村”。新式生產(chǎn)組織的建立，可為“工業(yè)分散”的實現(xiàn)打好前提基礎(chǔ)。

(二)交通運輸條件的改善，促進(jìn)了“工業(yè)分散”區(qū)域的擴(kuò)大

第二次工業(yè)革命之前，工業(yè)只能而且必須集中在生產(chǎn)條件便利的都市周圍。然而隨著交通運輸條件的改善，貨物流通更加順暢，工業(yè)布局有了明顯變化，工業(yè)可以向廣大內(nèi)陸和農(nóng)村地區(qū)分散。據(jù)統(tǒng)計，自1928年至1937年7月，全國共新修鐵路3795公里，鐵路通車?yán)锍?東北三省未計在內(nèi))11700余公里；公路方面，計有干線21條，支線15條，公路總里程109500公里[14]440,452。全國鐵路、公路網(wǎng)基本形成。此時南京國民政府對西部地區(qū)交通設(shè)施的改善亦投入較大精力，相繼開工興建同蒲、寶成、成渝、川湘、湘黔等多條鐵路。至抗戰(zhàn)爆發(fā)前，西北、西南地區(qū)公路通車?yán)锍虨?4433公里，占全國公路總里程的31.4%[14]452-453。對此，燕京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授鄭林莊認(rèn)為：“制造品的流動可以暢行無阻，貨物的調(diào)集也可以迅速敏捷。如此工業(yè)又何必以規(guī)模宏偉的形式來集中于都市呢？”[15]

(三)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，為“工業(yè)分散”提供了資金保障

工業(yè)集聚于都市，資金不斷向都市集中，導(dǎo)致農(nóng)村貧弱，農(nóng)民無力自行籌資建設(shè)農(nóng)村工業(yè)。對此，陳啟天指出：“在金融上，政府須要負(fù)起大部分責(zé)任?！盵6]123為了復(fù)興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，南京國民政府于1933年5月5日，正式成立農(nóng)村復(fù)興委員會，隸屬行政院。該會成立后的一項重要決議是，設(shè)立中央農(nóng)業(yè)銀行，建立各種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，辦理農(nóng)業(yè)貸款業(yè)務(wù)，以輔助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼而，國民政府于1935年4月1日，正式組建中國農(nóng)民銀行，規(guī)定該行唯一的任務(wù)在于，“供給農(nóng)民資金，復(fù)興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運銷之改良進(jìn)步”[16]9。這些由政府主導(dǎo)的、面向農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)的相繼設(shè)立，為“工業(yè)分散”后建立農(nóng)村工業(yè)，提供了一定的資金保障。

通過以上分析，知識界認(rèn)為，盡管中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如歐美各國，但是當(dāng)前中國有條件進(jìn)行“工業(yè)分散”。這不僅可以減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)給國民經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響，而且也會給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。王印川認(rèn)為：“若都市工業(yè)分散農(nóng)村，則農(nóng)村之經(jīng)濟(jì)，必可為之活潑發(fā)展?！薄肮I(yè)，農(nóng)村，兩獲其益，國民經(jīng)濟(jì)，亦可由此得巨大發(fā)展?！盵10]鑒于此，知識界將“工業(yè)分散”視作一劑拯救中國經(jīng)濟(jì)的良藥。高矜細(xì)指出：“中國的生產(chǎn)事業(yè)之發(fā)展，坦然的只有一條路，把都市中的工廠遷移到鄉(xiāng)村中，分化為多多少少的鄉(xiāng)村小工廠，小工廠又要應(yīng)用合作的合理組織。將見農(nóng)村之復(fù)興與新中國之建設(shè)，均賴此一舉。”[13]

三、圍繞“工業(yè)分散”諸問題進(jìn)行的論爭

抗戰(zhàn)前，“工業(yè)分散”一詞已經(jīng)在中國知識界廣為流傳，如陳啟天所述，“近年來工業(yè)分散的口號，已經(jīng)代替了工業(yè)集中說”[6]137。然而，這一思潮自傳入中國起到抗戰(zhàn)爆發(fā)前，始終沒有形成較為成熟的本土化理論體系，對相關(guān)問題的界定并不明晰，這就導(dǎo)致知識界對“工業(yè)分散”的理解帶有較大的主觀性，存在一些分歧，這集中反映在如何進(jìn)行“工業(yè)分散”、如何建設(shè)農(nóng)村工業(yè)的問題上，并引發(fā)一系列論爭。

參與論爭的人員，大致可分為三派：以鄭林莊為代表的“改革”派，以方顯廷為代表的“改良”派，以張培剛為代表的“反農(nóng)村工業(yè)”派。前兩派對農(nóng)村工業(yè)持肯定態(tài)度，但是對于“工業(yè)分散”的程度問題，觀點存在分歧。前者提倡將現(xiàn)代工業(yè)的一整套體制移植到農(nóng)村，建立與都市工業(yè)接軌的新型農(nóng)村工業(yè)，后者僅僅提倡生產(chǎn)技術(shù)與組織制度層面的分散，要求對傳統(tǒng)的農(nóng)村手工業(yè)進(jìn)行改良。參與論爭人員由于所關(guān)注的重心在于影響力更大的“農(nóng)工立國”之爭，因之在“工業(yè)分散”問題上，并未進(jìn)行直接、大范圍的爭辯，也沒有固定的刊物作為宣傳陣地。此外，論爭吸引了數(shù)位外國學(xué)者直接或間接參與其中。

論爭之一，農(nóng)村工業(yè)先進(jìn)與否的問題。近代中國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在，導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)向兩個不同的方向發(fā)展，一是傳統(tǒng)的小手工業(yè)，一是采用現(xiàn)代化機(jī)械生產(chǎn)的新型農(nóng)村工業(yè)。戴樂仁認(rèn)為，受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，“有些人每一提起‘農(nóng)村工業(yè)’來，卻往往把它和‘古老’，‘陳舊’，‘腐敗’等等一般看”[17]。這就混淆了新舊農(nóng)村工業(yè)間的巨大差異，引發(fā)農(nóng)村工業(yè)先進(jìn)與否問題的論爭。鄭林莊認(rèn)為，這種新型的農(nóng)村工業(yè)，是先進(jìn)而非落后的?！拔覀儸F(xiàn)在所談的農(nóng)村工業(yè)，就是目前大規(guī)模都市工業(yè)的分散化。它在形式上和技術(shù)上間或與集中的工業(yè)不一式一樣，但它卻保持了集中工業(yè)的神髓”[15]。

論爭之二，農(nóng)村工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的定位問題。這一論爭最早由兩位外國學(xué)者引發(fā)。日本著名實業(yè)家大河內(nèi)正敏雖然是“工業(yè)分散”的積極鼓吹者，但是在對農(nóng)村工業(yè)的認(rèn)識上，卻與歐美學(xué)者相左。他提出，通過“工業(yè)分散”建立的農(nóng)村工業(yè)，只是作為技術(shù)改良之后的農(nóng)村副業(yè)而存在。相反，戴樂仁卻并不認(rèn)為農(nóng)村工業(yè)僅僅就是一種農(nóng)村副業(yè)。前者的觀點，比較符合中國傳統(tǒng)農(nóng)村工業(yè)的現(xiàn)狀，因之得到較多支持。馬寅初認(rèn)為：“目前需要之輕小工業(yè)，可采用家庭工業(yè)制，以為農(nóng)業(yè)之副業(yè)?！盵18]方顯廷認(rèn)為：“鄉(xiāng)村制造工業(yè)的重要，是由于這是輔助農(nóng)業(yè)的主要農(nóng)余副業(yè)了。”[19]而鄭林莊等人與戴樂仁的觀點比較一致，他們認(rèn)為，農(nóng)村工業(yè)要與農(nóng)業(yè)保持密切聯(lián)系，但是也應(yīng)有其相對獨立的地位。“夫農(nóng)村工業(yè)，究其實質(zhì)，實為介于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)之一個中間階段”[20]。

論爭之三，農(nóng)村工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響問題。鄭林莊認(rèn)為，通過發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，中國可以逐漸過渡到工業(yè)社會?！霸谵r(nóng)村里面有了農(nóng)業(yè)與工業(yè)相并進(jìn)行……最重要的，都市的工業(yè)亦可由此而萌芽了。這不是個過渡時期的最簡捷的辦法嗎？”[21]對此，張培剛持反對意見，他認(rèn)為，受國際現(xiàn)勢、農(nóng)村工業(yè)本身的缺陷、經(jīng)濟(jì)演進(jìn)的自然趨勢三大因素的限制，在當(dāng)前提倡農(nóng)村工業(yè)，根本無法實現(xiàn)向工業(yè)社會的過渡。因此“把農(nóng)村工業(yè)當(dāng)為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的路徑，不但在理論上近乎開倒車，在事實上也是行不通的”[22]。而范苑聲則針對“開倒車”論進(jìn)行反駁，他認(rèn)為，中國農(nóng)村尚無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化經(jīng)營，只有通過改進(jìn)技術(shù)，增加農(nóng)產(chǎn)量，所以目前建立農(nóng)村工業(yè)，“并不是開倒車，而是應(yīng)中國社會環(huán)境的需要”[23]。

這些論爭，表面上是對農(nóng)村工業(yè)的認(rèn)知存在分歧，實際上是對“工業(yè)分散”內(nèi)涵認(rèn)識模糊的反映。“改良”派所提倡的農(nóng)村工業(yè)，是脫胎于傳統(tǒng)的農(nóng)村手工業(yè)，通過技術(shù)與組織的改良而建立的新式農(nóng)村副業(yè)，他們之所以認(rèn)同“工業(yè)分散”，只是將其作為促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村手工業(yè)復(fù)興的外部推動力，協(xié)助鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，抵制工業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊，實質(zhì)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的回潮。而“反農(nóng)村工業(yè)”派則對農(nóng)村工業(yè)建設(shè)的前景，持較為悲觀的態(tài)度，“開倒車”的觀點夸大了農(nóng)村工業(yè)落后的一面，忽視了其能夠改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一面。

而“改革”派則沒有清楚地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律。盡管工業(yè)的集聚生產(chǎn)會引發(fā)各類弊病，但是從農(nóng)業(yè)社會過渡到工業(yè)社會，是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，而“工業(yè)分散”，只是對工業(yè)集聚過程中出現(xiàn)的各類矛盾進(jìn)行緩和的一種方案，并非構(gòu)建工業(yè)社會的必然途徑，這在歐美各國的實踐中已經(jīng)得到證明。此時的中國，現(xiàn)代工業(yè)并不發(fā)達(dá)，所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與歐美各國完全不同。如果認(rèn)為只要實現(xiàn)了工業(yè)的分散，就可以一勞永逸地解決工業(yè)化過程中出現(xiàn)的各種矛盾，以及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的諸多問題，這就夸大了“工業(yè)分散”的實際作用，是不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。

雖然論爭各方缺乏對“工業(yè)分散”的深入認(rèn)識，也沒有對相關(guān)問題達(dá)成共識，但是他們卻提出了一些頗具思考性的問題。通過論爭，盡管仍有學(xué)者對農(nóng)村工業(yè)持悲觀態(tài)度，但不可否認(rèn)的是，建立新型農(nóng)村工業(yè)，無疑是實現(xiàn)“工業(yè)分散”的合理途徑。而論爭所涉及的農(nóng)村工業(yè)的實質(zhì)、農(nóng)村工業(yè)與工農(nóng)業(yè)的關(guān)系、農(nóng)村工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響等問題，雖然囿于時代性，知識界尚且無法很好地做出解答，但這確實是工業(yè)化過程中必須正視的問題，值得深思。這些論爭反映出知識界對于中國經(jīng)濟(jì)問題的認(rèn)知正逐漸趨于理性與深入。

四、結(jié)語

“工業(yè)分散”思潮在中國的形成與發(fā)展，盡管在很大程度上受到歐美經(jīng)濟(jì)思想的影響，但更多的還是知識界出于挽救本國經(jīng)濟(jì)，對中國工業(yè)化發(fā)展前景的一次有益探索。他們看到了“工業(yè)分散”的優(yōu)勢，同時也意識到歐美各國在工業(yè)化過程中所遇到的一些困難，為了使中國不再重蹈歐美各國的覆轍，他們試圖找到一條符合本國國情、超越歐美工業(yè)化模式的工業(yè)發(fā)展道路。通過這條道路，不僅要在中國實現(xiàn)工業(yè)化，還要促成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的復(fù)興。這種探索，雖然受時代限制，在抗戰(zhàn)前一直停留在理論階段難以付諸實踐，但是卻為知識界全面、深入地了解中國經(jīng)濟(jì)，提供了一個全新的視角，也極大豐富了中國工業(yè)化的內(nèi)涵。

這一思潮中所蘊涵的協(xié)調(diào)理念，即都市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，切中了當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的弊病，具有很強的現(xiàn)實意義。同時，這一思潮也觸及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中工農(nóng)關(guān)系的問題。知識界就此展開了一系列論爭，雖然最終沒有做出明確合理的解答，但卻反映出他們對工農(nóng)關(guān)系問題存在由孤立性認(rèn)知向整體性認(rèn)知發(fā)展的趨勢，這對當(dāng)時和抗戰(zhàn)時期工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的發(fā)展，以及新型農(nóng)村工業(yè)的建設(shè)問題，產(chǎn)生了較大影響。

同時，“工業(yè)分散”亦為國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固提出了可行方案。知識界清楚地看到了中國工業(yè)布局不合理的現(xiàn)狀，也意識到戰(zhàn)爭即將到來，因此提出通過主動的“工業(yè)分散”，建立持久抗戰(zhàn)的國防經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?？箲?zhàn)爆發(fā)后，沿海工業(yè)被迫大規(guī)模內(nèi)遷，不僅極大地促進(jìn)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且有效地支援了國防建設(shè)，印證了戰(zhàn)前知識界“工業(yè)分散”思潮對時局的預(yù)見。

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[責(zé)任編輯孫景峰]

K871.64

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1000-2359(2011)06-0166-05

盛雷(1983—)，男，山東青島人，武漢大學(xué)歷史學(xué)院研究生，主要研究方向為中國近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史。

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金(20101120102000034)

2011-07-16