新建本科院?；鶎咏虒W(xué)單位師資隊(duì)伍建設(shè)探析

王孝威，王濱芳，馮濱魯

（1.濰坊學(xué)院教務(wù)處，山東濰坊261061；2.濰坊學(xué)院校長(zhǎng)辦公室，山東濰坊261061）

一、新建本科院校教研室的基本功能

目前，新建本科院校［1］的基層教學(xué)單位大都以教研室的形式設(shè)置，其依據(jù)主要緣于學(xué)科、專業(yè)或課程建設(shè)，是教師從事教學(xué)、科研和自身培養(yǎng)提高的主要組織。 《高等學(xué)校教學(xué)管理要點(diǎn)》對(duì)高等學(xué)校教研室進(jìn)行了專門的定義：教研室（學(xué)科組）是按學(xué)科、專業(yè)或課程設(shè)置的教學(xué)研究組織。［2］如：教學(xué)計(jì)劃與教學(xué)大綱的制定與執(zhí)行，教材的編寫、選擇與使用，教學(xué)進(jìn)度的設(shè)定、落實(shí)和檢查，課堂教學(xué)的組織與實(shí)施，作業(yè)的布置與批改、講評(píng)，考核方式的確定及考試命題與成績(jī)?cè)u(píng)定等主要落實(shí)在教研室層面上。從目前學(xué)校的實(shí)際運(yùn)行情況看，其主要任務(wù)包括師資隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及進(jìn)行教研、科研課題研究，還承擔(dān)了院系進(jìn)行的各種教學(xué)常規(guī)檢查等工作。同時(shí)，在實(shí)際工作中新建本科院校為規(guī)范教學(xué)、科研等工作的行為，人為強(qiáng)化了教研室的行政協(xié)調(diào)作用，教研室主任以行政級(jí)別的形式聘任，教研室充當(dāng)了較多的行政作用。因此，綜觀作為新建本科院校教學(xué)基層組織的教研室，其基本功能是教學(xué)、科研和行政協(xié)調(diào)。

一般情況下，教研室是由若干教師組成的群體，有其共同的任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)，師資隊(duì)伍建設(shè)在教研室建設(shè)中是重要的內(nèi)容。教研室?guī)熧Y隊(duì)伍的質(zhì)量、工作效率、運(yùn)作機(jī)制的好壞，團(tuán)隊(duì)力量發(fā)揮的充分與否，直接影響到教研室基本職能的發(fā)揮，同時(shí)也就關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和教學(xué)改革的深化。

二、新建本科院校教研室?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）教研室設(shè)置的問(wèn)題

新建本科院校教研室設(shè)置的問(wèn)題集中表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

新建本科教研室一般沿用了傳統(tǒng)大學(xué)中教研室的設(shè)置原則，教研室一般分為基礎(chǔ)教研室和專業(yè)教研室。［3］這兩類教研室的主要問(wèn)題是：專業(yè)教研室科研任務(wù)較多，有科研經(jīng)費(fèi)，教研室工作容易開(kāi)展，基礎(chǔ)教研室則教學(xué)任務(wù)較重，很少有時(shí)間和精力參與科研，教師容易忙于事務(wù)性工作，缺少了與社會(huì)交流的時(shí)間和空間。這些問(wèn)題導(dǎo)致許多教師不愿從事基礎(chǔ)教學(xué)工作，積極性不高，這種狀況對(duì)于新建本科院中青年教師的成長(zhǎng)和發(fā)展的副面作用比較明顯。

在部分教學(xué)院系中，存在因人或因課程進(jìn)行教研室設(shè)置，出現(xiàn)教研室設(shè)置過(guò)窄、過(guò)細(xì)、過(guò)多等現(xiàn)象，不利于教師團(tuán)隊(duì)作用的發(fā)揮，不利于人力資源的合理使用，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)予盾比較突出，同時(shí)對(duì)學(xué)科建設(shè)、教學(xué)與科研的有機(jī)結(jié)合及教師綜合能力的提高均有不利影晌。由于缺乏教師間的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)就會(huì)逐漸變得不能滿足教學(xué)發(fā)展的需要，對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高產(chǎn)生不利的影響。

（二）教研室主任聘任和行政化問(wèn)題

教研室主任職能的發(fā)揮直接影響到學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)工作、科研工作和教學(xué)改革等任務(wù)的貫徹落實(shí)，教研室的每一位教師是教學(xué)科研質(zhì)量的主要承擔(dān)者。由于新建本科院校辦學(xué)時(shí)間短，缺乏學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，致使部分教研室主任學(xué)歷、職稱層次較低，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，難以引導(dǎo)和組織教研室教學(xué)科研活動(dòng)。有的新建本科院校由于教研室設(shè)置過(guò)窄，在教研室成員中遴選出素質(zhì)高的教研室主任比較困難，導(dǎo)致教研室主任素質(zhì)不高。另外一個(gè)主要問(wèn)題是教研室的行政化問(wèn)題。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，高等學(xué)校的管理也就是最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師的積極性，讓他們積極參與學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)，而不是削弱或抑制他們的這種積極精神。［4］而目前的教研室基本上屬于行政上的基層組織，主任一般是被學(xué)校組織部門聘任的科級(jí)干部，這一政策主要缺點(diǎn)在于使教研室主任這一崗位失去了學(xué)術(shù)骨干的作用，行政化色彩較濃，使教研室研究的職能大大弱化，對(duì)課程研究和課堂教學(xué)效果、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的研究基本上處于邊緣化，影響到教研室的整體水平的提高和工作效率的發(fā)揮。

（三）結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題

由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因，新建本科院?；鶎咏虒W(xué)單位的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題依然存在。從年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)看，新建本科院校各教研室中青年教師比重過(guò)大，師資隊(duì)伍發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。很多新建本科院校的教研室?guī)熧Y隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“馬鞍型”的分布狀況，過(guò)分年輕化與老化現(xiàn)象并存，師資隊(duì)伍缺少承上啟下的連接帶，中堅(jiān)力量不足。［5］有的教研室甚至存在一定的斷層現(xiàn)象。40～55歲、專業(yè)思想牢固、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的中年教師比例偏低。從職稱結(jié)構(gòu)上看，具有高級(jí)職稱教師的比例增加不快甚至有所下降。從學(xué)術(shù)水平上看，高水平的學(xué)科帶頭人不足，骨干教師隊(duì)伍薄弱。從知識(shí)結(jié)構(gòu)上看，一些教師知識(shí)陳舊、觀念落后、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏創(chuàng)新思維和能力。從生師比上看，部分教研室生師比遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，致使有的教師教學(xué)任務(wù)繁重，難以安排時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修和提高，對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生了一定的影響。［6］而有的教研室則因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的種種原因，存在多位教師同上一門課的“吃不飽”的現(xiàn)象。多數(shù)新建本科院校的教研室因?yàn)閹熧Y力量的不足，導(dǎo)致難以建成真正的團(tuán)隊(duì)教研室，教研室雖然是教師參與教研活動(dòng)最直接的組織，但普遍存在的現(xiàn)象是：教師單槍匹馬、獨(dú)來(lái)獨(dú)往、自我鉆研，缺乏專業(yè)間的教學(xué)互動(dòng)，教師在教研室活動(dòng)找不到自己的歸屬感。

三、對(duì)新建本科院校教研室?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）做好師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)教研室?guī)熧Y隊(duì)伍建設(shè)是新建本科院校建立高素質(zhì)教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)

為此，作為基層教學(xué)單位的教研室首先應(yīng)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展定位、辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合本專業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特色與發(fā)展需要，科學(xué)設(shè)計(jì)本教研室的師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，要提出規(guī)劃期內(nèi)教研室?guī)熧Y隊(duì)伍在年齡、職稱、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的具體指標(biāo)規(guī)定。要測(cè)算出本教研室在規(guī)劃期內(nèi)的教師的離退休人數(shù)，擬定出分年度教師的補(bǔ)充數(shù)量與調(diào)整數(shù)量；要按照對(duì)教師思想政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求，對(duì)碩士與博士的數(shù)量以及學(xué)科帶頭人的選拔培養(yǎng)、學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)等重要方面提出具體的指標(biāo)要求；然后，按照師資隊(duì)伍規(guī)劃，有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)和引進(jìn)人才。在引進(jìn)人才時(shí)，教研室要嚴(yán)格把關(guān)，不做人情交易，確保將具有真才實(shí)學(xué)和“為人師表”的人才充實(shí)到教師隊(duì)伍中，同時(shí)還要合理配置教師資源。

（二）加強(qiáng)教研室主任選拔機(jī)制的創(chuàng)新

教研室［7］職能要回歸教學(xué)研究的本位，教研室主任崗位設(shè)置要體現(xiàn)學(xué)術(shù)化、短期化和民主推薦化。增強(qiáng)學(xué)術(shù)化是進(jìn)一步增強(qiáng)教研室主任的素質(zhì)、能力和水平的基礎(chǔ)，形成教學(xué)研究、科學(xué)研究的核心，激發(fā)教研室的研究職能。短期化要體現(xiàn)教研室教研職能的可持續(xù)性，形成常態(tài)化的變動(dòng)，隨著教研室研究?jī)?nèi)容的變化，教研室主任進(jìn)行變化，在教研室內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)科帶頭人或骨干與教研室負(fù)責(zé)人的一致統(tǒng)一，要對(duì)教研室主任進(jìn)行有針對(duì)性地、有計(jì)劃地定期培訓(xùn)，注重實(shí)效，建設(shè)符合學(xué)習(xí)型組織的教研室，強(qiáng)化教研室主任的責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、公正意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，使教研室主任成為教學(xué)研究和教學(xué)改革的積極參與者，成為教學(xué)管理的內(nèi)行和專家。要去掉或很大程地弱化教研室主任的行政色彩，充分調(diào)動(dòng)教師教學(xué)科研研究的積極性和主動(dòng)性。

（三）加快青年教師的成長(zhǎng)

1.加強(qiáng)教研室制度建設(shè)，建立教研室工作長(zhǎng)效機(jī)制。新建本科院校要推動(dòng)教學(xué)基層單位建設(shè)，應(yīng)具有完善的教研室管理制度，首先要確立教研室設(shè)置的目的、建設(shè)目標(biāo)和工作思路，充分認(rèn)識(shí)教研室在學(xué)校整個(gè)人才培養(yǎng)中的地位和作用。要避免教研室設(shè)置的隨意性，更不能因人事關(guān)系進(jìn)行教研室設(shè)置；要制定教研室主任任免制度，從選撥的程序、工作職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)規(guī)范教研主任工作職權(quán)，確保教研室主任崗位活力和持續(xù)的動(dòng)力；要制定青年教師成長(zhǎng)規(guī)劃，要求他門從聽(tīng)課、助課、學(xué)評(píng)、受評(píng)等環(huán)節(jié)制定自己的發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)傳幫帶制度的落實(shí)，促進(jìn)青年教師的快速成長(zhǎng)；制定教研室學(xué)術(shù)活動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展有利于激發(fā)教研室活力，調(diào)動(dòng)每個(gè)教師潛能的發(fā)揮。能讓大家拓展智力，開(kāi)闊視野，實(shí)現(xiàn)信息共享；教研室集體備課制度是發(fā)揮教研室集體作用，做好傳幫帶，加快青年教師成長(zhǎng)的另一有效的方式，要?jiǎng)?chuàng)造條件鼓勵(lì)教研室開(kāi)展集體討論，發(fā)掘集體智慧，形成集體備課的良好氛圍，促進(jìn)教師開(kāi)展系列的教研教改活動(dòng)。

2.加強(qiáng)對(duì)青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)，促進(jìn)青年教師快速成長(zhǎng)。首先，教學(xué)科研骨干是教研室的核心力量，青年教師是教研室工作的重點(diǎn)和后備力量，教研室應(yīng)充分利用骨干教師大力加強(qiáng)對(duì)青年教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立并完善青年教師培養(yǎng)體系，給每個(gè)青年教師制訂出培養(yǎng)規(guī)劃，落實(shí)措施并進(jìn)行階段檢查。二是制定進(jìn)修計(jì)劃，鼓勵(lì)教師在職攻讀博士或碩士學(xué)位，不斷提高學(xué)歷層次；三是鼓勵(lì)他們參與以了解學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)、拓寬知識(shí)面、更新教學(xué)方法、改進(jìn)教學(xué)方法為目的的短期研討班及講習(xí)班。鼓勵(lì)參加以培養(yǎng)骨干教師為主的骨干教師進(jìn)修班。推薦到重點(diǎn)院?；蚩蒲性核鰢?guó)內(nèi)訪問(wèn)學(xué)者和參加高級(jí)研討班；四是通過(guò)定期組織青年教師進(jìn)行教學(xué)觀摩活動(dòng)、定期組織青年教師教學(xué)基本功大賽、堅(jiān)持青年教師調(diào)研和社會(huì)實(shí)踐制度、堅(jiān)持青年教師定期學(xué)術(shù)報(bào)告制度、加強(qiáng)青年科研基金的立項(xiàng)管理等方式，不斷提高青年教師教學(xué)科研水平，使青年教師能夠在三至五年時(shí)間內(nèi)過(guò)教學(xué)關(guān)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)、學(xué)生工作關(guān)和科研起步關(guān)。

3.加強(qiáng)教研室團(tuán)隊(duì)［8］建設(shè)，為青年教師的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍，教研室團(tuán)隊(duì)的建設(shè)對(duì)提高青年教師的師德品行、教學(xué)質(zhì)量、科研水平都起著非常重要的作用。前蘇聯(lián)著名教育家馬卡連柯說(shuō)過(guò)：“教師集體不應(yīng)當(dāng)是偶然集合起來(lái)的，而是要合理地組織起來(lái)。”教研室作為一個(gè)有機(jī)的組織系統(tǒng)，應(yīng)由不同性別、不同年齡、不同職稱、不同學(xué)歷和不同教學(xué)風(fēng)格的教師組成。只有加強(qiáng)教研室團(tuán)隊(duì)建設(shè)，才會(huì)使教研室內(nèi)部產(chǎn)生相互參照、相互學(xué)習(xí)、相互幫助的動(dòng)力，才有利于增強(qiáng)教師之間的凝聚力，挖掘個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的最大潛力，從而促進(jìn)整個(gè)教研室不斷地向更高層次發(fā)展。教研室應(yīng)結(jié)合自身的特色與優(yōu)勢(shì)構(gòu)建教研室成員的共同的奮斗目標(biāo)，培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)精神，積極為青年教師創(chuàng)造求實(shí)、拼搏、進(jìn)取、和諧、能夠激發(fā)人的工作積極性的成長(zhǎng)環(huán)境。青年教師可以在實(shí)現(xiàn)教研室的共同奮斗目標(biāo)過(guò)程中，發(fā)揮自己的最大能量，為打造和諧、互動(dòng)型集體而努力，同時(shí)又可以不斷地從這一集體中汲取智慧和力量，從而感受到教研室是一個(gè)溫暖而舒適的“共同體”，［9］是一個(gè)溫馨的“家”，使教研室成為陶冶師德、師風(fēng)、師藝的小熔爐。以教研室團(tuán)隊(duì)組織形式開(kāi)展教研科研活動(dòng)，便于青年教師參與到研究中來(lái)，以教研室內(nèi)存在的共性問(wèn)題為研究對(duì)象，共同研究探討解決問(wèn)題的辦法和措施，發(fā)揮集體的智慧，在同伴之間的研討交流中得到啟發(fā)，產(chǎn)生思維的碰撞，激活思維的潛質(zhì)，達(dá)到共同提高。這樣，既有利于激發(fā)青年教師的內(nèi)驅(qū)力與原動(dòng)力，營(yíng)造寬松的發(fā)展氛圍，又體現(xiàn)人文關(guān)懷，突出教師個(gè)性發(fā)展，尊重內(nèi)在需要與個(gè)體興趣，可以體現(xiàn)整個(gè)教研室團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與雙贏。

4.創(chuàng)新教研室管理體制，充分發(fā)揮教師的個(gè)性特長(zhǎng)在新建本科院校發(fā)展過(guò)程中面臨一系列的問(wèn)題，如跨學(xué)科的師資配置問(wèn)題、科研團(tuán)隊(duì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)問(wèn)題等，這些問(wèn)題極大影響著高校的教研與科研活動(dòng)，原來(lái)那種以教研室為單位的教學(xué)及科研活動(dòng)不能很好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。針對(duì)目前教研室建設(shè)中的困難和問(wèn)題，在學(xué)校范圍內(nèi)探索松散型教研室的運(yùn)行模式，創(chuàng)新教研室管理的新的運(yùn)行機(jī)制已是很有必要的工作。以濰坊學(xué)院為例，他們?cè)趯W(xué)校范圍內(nèi)相繼成立了藝術(shù)素質(zhì)教育虛擬教研室、美術(shù)基礎(chǔ)虛擬教研室、管理學(xué)基礎(chǔ)虛擬教研室、語(yǔ)音學(xué)基礎(chǔ)虛擬教研室和信息技術(shù)虛擬教研室等5個(gè)虛擬教研室。［10］新模式不打亂原來(lái)的教研室格局，不影響原有的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教研室成員，不帶有行政職能，由若干教研室中在某一方面較擅長(zhǎng)，或?yàn)榻鉀Q某一問(wèn)題的教師組成虛擬的教研室。這種模式具有明顯的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，同時(shí)也存在著一定的脆弱性和不足之處，在實(shí)際工作中應(yīng)引導(dǎo)組織朝著自身有利的方向發(fā)展。

［1］李志宏，楊婧，新建本科院校的發(fā)展與教學(xué)評(píng)估 ［J］.中國(guó)大學(xué)教學(xué)，2007（6）：82-84.

［2］《高等學(xué)校教學(xué)管理研究與實(shí)踐》課題組.高等學(xué)校教學(xué)管理研究與實(shí)踐 ［M］.北京：中國(guó)對(duì)外翻譯出版公司，1999.

［3］周紅兵.當(dāng)前高校教研室功能的發(fā)揮［J］.杭州應(yīng)用工程技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，13（1）：52-55.

［4］董澤芳.大學(xué)的理念與追求 ［M］.武漢：華中師范大學(xué)出版社，2003.

［5］丁杰.新建地方本科院校青年教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀透視及策略 ［J］.黑龍江高教研究2006（3）：95-97.

［6］李永生.新建本科院校青年教師壓力分析及其對(duì)策［J］.中國(guó)西部科技，2007（6）：114-115.

［7］李惠，劉蕓，林孝成，陳葵花.教研室職能與運(yùn)行管理機(jī)制的研究 ［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（17）：93-95.

［8］容華，宿程遠(yuǎn)，韋素玲.對(duì)高校教研室團(tuán)隊(duì)建設(shè)的思考 ［J］.中國(guó)電力教育 （下），2009（12）：25-27.

［9］王有升.重建“共同體”——學(xué)校教育改革的體制關(guān)懷 ［J］.當(dāng)代教育科學(xué)，2011（14）：3-7.

［10］周麗.虛擬教研室在ERP沙盤實(shí)訓(xùn)課程中的運(yùn)用［J］.吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)（學(xué)術(shù)版），2011，27（7）：82-84.