構(gòu)建和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系淺析

張 雪 嬌

(黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150025)

胡錦濤總書記在黨的十七屆三中全會上的重要講話中強調(diào)，要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)，對完善就業(yè)政策、加大財政投入、加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、搞好就業(yè)培訓(xùn)、支持自主創(chuàng)業(yè)等工作提出了明確要求，并明確指出，尤其要做好困難群眾就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

據(jù)統(tǒng)計，2011年黑龍江省內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生規(guī)模將達到21.5萬人，加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的畢業(yè)生，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量將進一步增加。畢業(yè)生就業(yè)形勢的嚴峻性考驗著高校人才的培養(yǎng)教育，工作任務(wù)非常艱巨。做好畢業(yè)生就業(yè)工作是高校科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的主線，是衡量高校能否可持續(xù)發(fā)展重要方面，有效推進大學(xué)生就業(yè)成為了高校就業(yè)工作需要認真考慮的重要問題。根據(jù)全國教育工作會議及教育規(guī)劃綱要，“建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系”、“加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”則是大學(xué)生就業(yè)工作的重點方向。

1 完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系是保證畢業(yè)生就業(yè)的基礎(chǔ)

黨的十七大報告指出，科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面可持續(xù)發(fā)展。對于一所高校來說可持續(xù)發(fā)展也是其首要問題。要形成全面、可持續(xù)發(fā)展，高校就必須堅持社會主義辦學(xué)方向上的要求，將培養(yǎng)合格人才作為首要目的，保證畢業(yè)生學(xué)有所成并能夠充分就業(yè)，為建設(shè)社會主義事業(yè)而貢獻力量。

同時科學(xué)發(fā)展觀也告訴我們應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。從高校的辦學(xué)方向和目標(biāo)來講，我們必須清楚地認識和考慮到由于社會快速發(fā)展而帶來的新問題，并有效地解決這些新的問題。例如，逐年不斷增加的新畢業(yè)生進入社會和往屆仍在尋求就業(yè)機會的畢業(yè)生形成了嚴重的就業(yè)壓力。畢業(yè)生就業(yè)工作讓我們清楚地認識到，構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系是保證畢業(yè)生充分就業(yè)的基本途徑。

2 就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)成

高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系是由一系列要素構(gòu)成的，其中包括的主要構(gòu)成要素有：人才的供給主體、供給方向和對象、供給的方式和方法。展開來說，人才的供給主體即由誰來供給，也就是培養(yǎng)學(xué)生的主體即學(xué)校。而在學(xué)校中，具體落實供給工作任務(wù)也就是我們所說的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)部門。當(dāng)用人單位有需要的時候應(yīng)該有一個獨立負責(zé)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)的具體部門與用人單位進行聯(lián)系和溝通，這就是就業(yè)服務(wù)體系中的供給主體的服務(wù)工作。供給主體需要考慮的問題是提供誰？也就是供給主體的對象和方向是什么的問題。這就需要供給主體詳細地了解我們的人才類型，我們培養(yǎng)的是什么層次畢業(yè)生，對應(yīng)的是哪些社會需求的人才，這就要求我們要準確地把握畢業(yè)生的就業(yè)方向，明確供給對象和方向，為畢業(yè)生和用人單位搭建準確有效的服務(wù)平臺，使信息及時準確傳遞。明確了供給主體和供給對象則需要考慮的問題就是如何供給，也就是供給的方式和方法應(yīng)當(dāng)如何掌握。在高校的就業(yè)服務(wù)體系中，供給方法可以分成兩個部分，即，一方面通過為畢業(yè)生提供相關(guān)的就業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳和詳細就業(yè)信息，并通過網(wǎng)絡(luò)、會議、供求雙方見面會等多種渠道和形式來及時發(fā)布用人單位的信息，保證整個過程信息暢通、及時、準確。另一方面則需要通過特殊服務(wù)的方式來完成供給服務(wù)，即準確地掌握畢業(yè)生基本信息的同時還需要掌握畢業(yè)生在校期間的綜合能力表現(xiàn)等，也就是我們常說的特長，這個特長對于畢業(yè)生供給很重要，當(dāng)我們采取有針對性的供給方式來完成就業(yè)推薦和服務(wù)時畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性就會大幅度提高。例如用人單位在對專業(yè)有要求的同時很注重畢業(yè)生的文體方面的能力。當(dāng)我們?yōu)橛萌藛挝煌扑]畢業(yè)生時，應(yīng)重點推介畢業(yè)生除專業(yè)能力以外的特長，這不但會提高畢業(yè)生的就業(yè)率，而且會有效保證就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)的穩(wěn)定性。

3 建立和完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系

為畢業(yè)生就業(yè)做好服務(wù)工作，高校應(yīng)積極主動地從畢業(yè)生就業(yè)政策、畢業(yè)生就業(yè)市場、就業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、畢業(yè)生實習(xí)基地建立以及舉辦公益性招聘活動等五個方面入手，切實掌握畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)的總體狀況，提高服務(wù)整體水平，及時調(diào)整方案，完善制度，有針對性地做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。畢業(yè)生可根據(jù)提供的相關(guān)信息，調(diào)整自己的求職目標(biāo)，提高就業(yè)率。

保證畢業(yè)生就業(yè)渠道的暢通是高校就業(yè)工作亟須解決的問題，幫助畢業(yè)生及時準確地掌握就業(yè)信息是保證就業(yè)工作質(zhì)量的首要任務(wù)。積極通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布用人單位招聘信息，使每一位畢業(yè)生隨時掌握用人單位的需求，這就需要高校逐步完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為畢業(yè)生提供專用通道，建立畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站，保證良好運行。總之，要使畢業(yè)生能夠高質(zhì)量就業(yè)并保證就業(yè)率，需要高校為畢業(yè)生提供良好的服務(wù)環(huán)境，決不能置之不理，放任自流，或者采取變相強制的方法來完成就業(yè)工作。高校應(yīng)積極開展各類畢業(yè)生招聘活動，為廣大畢業(yè)生和用人單位搭建供需的平臺，發(fā)揮市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。積極鼓勵畢業(yè)生參與“就業(yè)服務(wù)周”和“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟招聘周”等公益性招聘活動，豐富畢業(yè)生就業(yè)推進活動的內(nèi)容。

深入貫徹實施國家、省市出臺的高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策，加大對畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)市場和畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等方面的建設(shè)。就業(yè)工作對于高校來說不應(yīng)是一個部門或某些人的工作，而是一個全局性工作，高校所有部門都應(yīng)積極主動地開展服務(wù)工作，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、加強專業(yè)培訓(xùn)、增加對就業(yè)工作的專項投入；同時擴大就業(yè)實習(xí)基地的示范作用和社會效應(yīng)，鼓勵各教學(xué)系與相關(guān)企業(yè)建立就業(yè)實習(xí)基地，進一步引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層、面向落后地區(qū)就業(yè)。另外，還要充分調(diào)動全體教師參與就業(yè)的積極性，推進畢業(yè)生就業(yè)工作的聯(lián)動效應(yīng)，開展畢業(yè)生就業(yè)工作時應(yīng)提前計劃、重點實施、為進一步做好畢業(yè)生的就業(yè)公共服務(wù)工作提供良好的實施環(huán)境。

高校就業(yè)服務(wù)必須堅持“以學(xué)生為本”的理念，即一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，在開展畢業(yè)生就業(yè)工作中應(yīng)明確服務(wù)目標(biāo)，即為保證學(xué)生高質(zhì)量、高比例的就業(yè)而服務(wù)。所提供的就業(yè)服務(wù)工作應(yīng)處處體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的根本宗旨。就業(yè)服務(wù)的形式和內(nèi)容上應(yīng)靈活多樣，對具有不同特長和性格的學(xué)生應(yīng)采取有針對性的服務(wù)和推薦措施。同時，應(yīng)考慮到少部分人群的需求，對貧困畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和來自學(xué)校所在地省外生源的畢業(yè)生，就業(yè)服務(wù)工作應(yīng)有針對性，必要時學(xué)校應(yīng)有專項的資金和政策來特別服務(wù)于這些畢業(yè)生，提供相應(yīng)的幫助和指導(dǎo)。

在開展就業(yè)工作的過程中，需要將就業(yè)工作作為重要工作任務(wù)來認真對待，實行就業(yè)工作“一把手工程”。由各部門的負責(zé)人作為開展畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人，工作完成得好壞不僅僅關(guān)系到某個部門或是某個人，而是關(guān)系到整個學(xué)校的發(fā)展和每個人的切身利益。明確目標(biāo)，責(zé)任到人，促使每一位教師都積極主動地參與到就業(yè)服務(wù)工作中來，形成齊抓共管的良好局面，共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。同時，制定明確的獎勵和考核機制，使每一位教師都明確就業(yè)工作并不僅僅是某一個部門或某一個人的工作任務(wù)，而是關(guān)系到全員利益和學(xué)校未來發(fā)展的重要工作任務(wù)，需要全體教職員工積極參與和認真對待。

4 鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)也是推進就業(yè)工作的一個重要途徑。高校應(yīng)積極開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，結(jié)合專業(yè)面向全體學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)，并成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過程。要充分利用第二課堂，廣泛開展創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)大賽、社團活動等實踐活動，豐富學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)體驗，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。為鼓勵、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，應(yīng)及時準確地將各類自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策通知到畢業(yè)生，使畢業(yè)生及時準確地掌握相關(guān)政策。同時，做好《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》的審核、發(fā)放工作。

學(xué)校應(yīng)積極協(xié)調(diào)并配合有關(guān)部門出臺支持政策，通過學(xué)校應(yīng)投入和民間募集等方式，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，加大資金投入。落實畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在工商注冊、行政審批、小額擔(dān)保貸款等方面的政策并充分利用大學(xué)科技園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等資源來為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供幫助和服務(wù)。結(jié)合學(xué)校實際情況，建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐和孵化基地，為有創(chuàng)業(yè)意向的畢業(yè)生提供針對性的指導(dǎo)和培訓(xùn)。要通過開展科技發(fā)明類競賽、創(chuàng)業(yè)項目大賽等多種形式，征集大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目，選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團隊，引導(dǎo)和資助畢業(yè)生帶項目和團隊到基地創(chuàng)業(yè)。

總之，高校就業(yè)工作是一個長期而艱巨的任務(wù)，為大學(xué)生就業(yè)服好務(wù)還要求教育工作者應(yīng)積極開展有效的思想政治教育，使學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，將職業(yè)教育和思想政治教育貫穿于畢業(yè)生就業(yè)工作的始終。幫助學(xué)生清楚地了解市場需求和企業(yè)特點，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立“行行可建功、處處能立業(yè)、勞動最光榮”的就業(yè)觀和成才觀，積極到基層工作、到國家和社會最需要的地方建功立業(yè)。

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