北京市藥品監(jiān)督管理局平谷分局 王立春 王富強(qiáng)
隨著公眾對(duì)藥品安全關(guān)注程度的不斷加大,藥監(jiān)宣傳工作的重要性日益凸顯,藥監(jiān)宣傳工作已成為社會(huì)大宣傳的重要組成部分。如何打造一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊(duì)伍已成為藥監(jiān)部門(mén)面臨的重大課題。為此,筆者就如何建立一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊(duì)伍進(jìn)行了闡述。
1.1 打造一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊(duì)伍是適應(yīng)首都城市發(fā)展變化,推進(jìn)北京藥監(jiān)國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的需要。北京以建設(shè)世界城市為目標(biāo),首都發(fā)展更進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新階段。
1.2 引導(dǎo)公眾安全合理用藥,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。人民群眾對(duì)藥品安全關(guān)注程度越來(lái)越高,需求越來(lái)越迫切,一旦出現(xiàn)安全性問(wèn)題,極易導(dǎo)致社會(huì)公眾恐慌和不安,影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
1.3 爭(zhēng)取良好社會(huì)環(huán)境的需要。打造一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊(duì)伍,進(jìn)一步樹(shù)立北京藥監(jiān)以人為本的良好形象,展示北京藥監(jiān)接受公眾監(jiān)督的開(kāi)放胸懷,爭(zhēng)取更多的理解與支持。
1.4 及時(shí)化解信譽(yù)危機(jī)的需要,用藥安全是人命關(guān)天和直接關(guān)系到老百姓切身利益的大事,打造一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊(duì)伍,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息,減少各種猜測(cè)、傳言和謠言,及時(shí)化解信任危機(jī),進(jìn)一步提升藥監(jiān)系統(tǒng)形象。
2.1 一支專職的藥監(jiān)宣傳隊(duì)伍尚未建立。各分局宣傳隊(duì)伍一般由兼職人員組成,缺乏專職的宣傳人員。
2.2 系統(tǒng)性宣傳機(jī)制尚未建立。由于藥品監(jiān)管系統(tǒng)的垂直體制,分局的藥監(jiān)宣傳工作多數(shù)是自上而下,系統(tǒng)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。
2.3 科學(xué)的宣傳評(píng)估機(jī)制尚未建立。一套完整的宣傳評(píng)估機(jī)制尚未確立,目前對(duì)藥監(jiān)宣傳的評(píng)價(jià)方式往往只強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的影響力和覆蓋面,缺乏科學(xué)性和全面性,對(duì)宣傳結(jié)果、宣傳準(zhǔn)備和宣傳過(guò)程缺乏有效的評(píng)估,對(duì)后續(xù)宣傳工作的導(dǎo)向性不強(qiáng)。
2.4 宣傳人員綜合素質(zhì)有待提高。各分局宣傳力量發(fā)展不平衡,宣傳隊(duì)伍后備培養(yǎng)機(jī)制不完善,缺乏新聞骨干,宣傳人員的新聞意識(shí)不強(qiáng),新聞宣傳報(bào)道深入度不夠,對(duì)政策和輿論的把握性不足,應(yīng)急事件處理和綜合溝通協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)缺乏,宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待加強(qiáng)。
3.1 轉(zhuǎn)變思想觀念,提高重視程度。一支具有首都水平的藥監(jiān)專職宣傳隊(duì)伍應(yīng)以人民群眾的需求為關(guān)注點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活,確立宣傳工作一把手負(fù)責(zé)制,樹(shù)立全員宣傳的思想和宣傳就是監(jiān)管的理念;重視宣傳工作特殊性,嚴(yán)格宣傳工作紀(jì)律。
3.2 完善宣傳制度,健全宣傳機(jī)制。建立和完善宣傳工作隊(duì)伍專職制。成立全系統(tǒng)的宣傳隊(duì)伍,形成市局有宣傳處,分局有宣傳科的局面。建立和完善宣傳工作隊(duì)伍延伸制,培育基層宣傳業(yè)務(wù)骨干,延伸宣傳隊(duì)伍觸角,將宣傳隊(duì)伍建設(shè)到基層組織和企業(yè)當(dāng)中。同時(shí)建立和完善宣傳工作系統(tǒng)宣傳制。成立全系統(tǒng)的宣傳工作小組,定期組織全系統(tǒng)宣傳工作會(huì)議,提高全系統(tǒng)宣傳干部的協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立和完善宣傳工作目標(biāo)責(zé)任制和宣傳工作評(píng)估反饋機(jī)制,形成年初有計(jì)劃,季度有點(diǎn)評(píng),年終有考核的工作局面。各點(diǎn)位及時(shí)總結(jié)宣傳活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),根據(jù)不同的宣傳項(xiàng)目和目標(biāo)受眾采用不同的評(píng)估方法。建立和完善宣傳工作隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。將新聞宣傳素質(zhì)作為干部的基本素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),加大培訓(xùn)力度和交流頻次,進(jìn)一步提高藥監(jiān)宣傳隊(duì)伍的新聞宣傳素質(zhì)。
3.3 挖掘社會(huì)力量,整合相關(guān)資源。加強(qiáng)與各級(jí)政府溝通協(xié)調(diào),落實(shí)基層政府部門(mén)責(zé)任,構(gòu)建明確的考核體系,構(gòu)建政府大力支持、媒體積極參與、藥監(jiān)部門(mén)人人動(dòng)手的“大宣傳”格局;發(fā)揮各類媒體的主渠道作用,增強(qiáng)廣大群眾的用藥安全意識(shí),營(yíng)造關(guān)注藥品安全的社會(huì)氛圍;建立和完善與企業(yè)的交流溝通機(jī)制,真正提高從業(yè)人員的藥品從業(yè)水平和法律法規(guī)意識(shí);引進(jìn)專職宣傳策劃和公眾宣傳專業(yè)人士,開(kāi)展宣傳工作,充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量,建立一支多層次的藥品安全宣傳隊(duì)伍,提高藥品安全宣傳教育工作水平。