我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的問題與對(duì)策

董建梅，韓伏彬

(衡水學(xué)院 a.法政系，b.教務(wù)處，河北 衡水 053000)

我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的問題與對(duì)策

董建梅a，韓伏彬b

(衡水學(xué)院 a.法政系，b.教務(wù)處，河北 衡水 053000)

農(nóng)村老年人的養(yǎng)老面臨著養(yǎng)老意識(shí)淡漠、贍養(yǎng)權(quán)利保障不力以及孝道倫理弱化等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。解決農(nóng)村養(yǎng)老問題需要國(guó)家、社會(huì)和家庭共同努力，構(gòu)建以國(guó)家養(yǎng)老保障為主導(dǎo)、以家庭養(yǎng)老保障為主體、以社區(qū)養(yǎng)老保障為補(bǔ)充的多層次保障體系。從提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，完善法律、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、探索社區(qū)養(yǎng)老模式以及和諧家庭關(guān)系等方面入手，綜合治理，提高農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量。

農(nóng)村;家庭養(yǎng)老;對(duì)策

從1999年起，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)已進(jìn)入老齡社會(huì)，即60歲及以上老年人口比例達(dá)到10%。2009 年這一比例已經(jīng)達(dá)到12.5%，1.6714 億［1］。因此，老年人的養(yǎng)老問題已顯得尤為突出。在當(dāng)前家庭養(yǎng)老依然是廣大農(nóng)村地區(qū)主導(dǎo)模式的情況下，由于社會(huì)制度變遷、家庭結(jié)構(gòu)和代際權(quán)力關(guān)系變化以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等對(duì)價(jià)值觀念的沖擊，農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題日益突出。

一、家庭養(yǎng)老問題及原因分析

(一)家庭養(yǎng)老意識(shí)漸行淡漠

隨著改革開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，不僅解放了人們的思想，而且促進(jìn)了人口的頻繁流動(dòng)。近年來，城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，“父母在，不遠(yuǎn)游”的傳統(tǒng)思想已難以禁錮年輕人的頭腦，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向城鎮(zhèn)，致使廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“空巢老人家庭”。一項(xiàng)調(diào)查顯示:目前全國(guó)農(nóng)村空巢和類空巢家庭比例已達(dá)到48.9%［2］。農(nóng)村空巢家庭不僅會(huì)降低老人的經(jīng)濟(jì)支持、生活照料、精神慰藉等方面的贍養(yǎng)水平和質(zhì)量，子女常年外出務(wù)工，也會(huì)使家庭代際關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)、陌生，給老人心理帶來無限的孤獨(dú)感。有調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有16.7%的外出打工子女從不與父母聯(lián)系，25.7%的只是偶爾聯(lián)系。而大多數(shù)留守老人希望外出打工子女能夠?；丶铱纯矗?］。

此外，造成養(yǎng)老意識(shí)淡漠的另一個(gè)原因就是“家庭重心下移”。我國(guó)多年來實(shí)施的計(jì)劃生育政策，使家庭代際關(guān)系出現(xiàn)了“輕老重幼”、以下一代為中心的傾向。家庭重心下傾使得長(zhǎng)輩不再是家庭關(guān)系中的權(quán)威與核心，傳統(tǒng)的縱向親子關(guān)系被橫向的夫妻關(guān)系所取代。這種新的代際關(guān)系使家庭養(yǎng)老的內(nèi)涵也發(fā)生了根本變化，更多傾向于一種理性的代際之間的交換契約關(guān)系。據(jù)資料顯示:一個(gè)家庭的全年開支中，用于老人的消費(fèi)性支出不到10%，老人的平均支出遠(yuǎn)低于家庭其他成員的平均支出水平［4］。這表明，老人在家庭的代際關(guān)系中已退于邊緣地帶。

(二)贍養(yǎng)權(quán)利屢遭侵犯

我國(guó)的《婚姻法》第二十一條規(guī)定:子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。《老年人權(quán)益保障法》第十條規(guī)定:“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人?！辟狆B(yǎng)人要對(duì)老年人提供經(jīng)濟(jì)支持、生活照料、精神慰藉以及照顧老年人的特殊需要，并在第四條規(guī)定:“禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人?！钡窃诂F(xiàn)實(shí)生活中，有部分子女借種種借口，不履行贍養(yǎng)義務(wù)。例如，“死不繼承”、“生不贍養(yǎng)”;分家不公不贍養(yǎng);嫁出去的女不贍養(yǎng);父母不給蓋房子不贍養(yǎng)，不操辦婚事不贍養(yǎng)，甚至不幫帶孩子不贍養(yǎng)等荒唐、錯(cuò)誤的想法與行為［5］。更有甚者，有的子女謾罵、虐待老人。把老人當(dāng)成負(fù)擔(dān)，在心理上和生理上虐待老人;有的農(nóng)村青年子女嫌棄老人，寧愿掏錢也不愿意侍奉老人，兄弟姐妹之間推來推去，把老人當(dāng)球踢，使得老人無家可歸;還有的逼老、刮老，不顧父母的困難，結(jié)婚要求父母大操大辦，或?qū)δ昀系母改傅臇|西“白吃、白拿、白要、白甩”［6］。有人對(duì)濟(jì)南周邊農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，子女在贍養(yǎng)問題上爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵、有分歧、有矛盾或盡贍養(yǎng)義務(wù)有困難的約占42%;不盡贍養(yǎng)義務(wù)甚至于虐待老人等其它情況的約占18%［7］。上述種種不贍養(yǎng)老人，甚至虐待老人的行為已不同程度地侵犯了老年人的權(quán)益，觸犯了法律。

造成老年人贍養(yǎng)權(quán)利得不到保障的原因涉及多個(gè)方面。首先是老年人贍養(yǎng)法規(guī)的約束性不強(qiáng)，缺乏可操作性。中國(guó)目前的憲法、婚姻法、民法、刑法、老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)雖已對(duì)子女贍養(yǎng)父母義務(wù)做了要求，但對(duì)子女不贍養(yǎng)老人的行為，沒有做出具體的懲罰規(guī)定。其次，社會(huì)輿論監(jiān)督的力量蒼白無力。當(dāng)前社會(huì)，評(píng)判個(gè)體行為的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不是社會(huì)道德原則而是經(jīng)濟(jì)原則，村莊輿論在虐待老人事件中只能夠躲在背后，不能發(fā)揮作用。輿論失效而缺少能夠起作用的外部道德干預(yù)，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老出現(xiàn)了危機(jī)［8］。第三，農(nóng)村老年人缺乏用法律捍衛(wèi)自己權(quán)利的勇氣。由于受家丑不外揚(yáng)傳統(tǒng)觀念的影響，許多老年人在自己的贍養(yǎng)權(quán)利遭到損害時(shí)，采取忍氣吞聲，餓死不討飯，打死不告狀的態(tài)度，這種忍讓退卻讓不孝子女更加變本加厲、有恃無恐。

(三)孝道倫理日遭挑戰(zhàn)

“百善孝為先”。孝是中華民族五千年傳統(tǒng)文化的核心，是中國(guó)人民的共同心理，是維系中華民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶?！妒酚洝反笸d:“大道之行也，天下為公……故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)?！边@在一定程度上折射出一種理想狀態(tài)下的社會(huì)道德水準(zhǔn)。子曰:“孝子之事親也，居則致其敬，養(yǎng)則致其樂，病則致其憂，喪則致其哀，祭則致其嚴(yán)，吾者備矣，然后能事親?！?《孝經(jīng)·紀(jì)孝行章》)更是對(duì)子女平日的孝道做出了具體要求。這些在今天看來依然具有繼承價(jià)值的孝道文化，在過去由于受極“左”思潮的影響，曾一度遭到非議，被認(rèn)為是封建的倫理觀念，被當(dāng)成封建糟粕全盤否定并加以批判，孝道文化遭受嚴(yán)重的扭曲。有學(xué)者指出，在現(xiàn)代家庭代際倫理關(guān)系中，文明健康的家庭代際倫理關(guān)系還沒有完全建立起來，而傳統(tǒng)家庭中既成的、積極的代際倫理關(guān)系又在一定程度上被解構(gòu)，從而導(dǎo)致了家庭代際倫理的紊亂和傳統(tǒng)家庭代際倫理的失落［9］。改革開放過程中，中國(guó)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化轉(zhuǎn)型，加上西方拜金主義、極端利己主義等價(jià)值觀的影響，再加上忽視對(duì)農(nóng)村青年人的倫理道德教育，致使他們的倫理道德觀念極為淡薄，不少青少年根本不懂得什么是“孝道”，更無從談起如何履行“孝道”?！案欢火B(yǎng)”、“躲兒莊”等怪現(xiàn)象的出現(xiàn)即是最好的諷刺和證明［10，11］。因此，中國(guó)傳統(tǒng)孝道文化，在相當(dāng)部分子女唯我獨(dú)尊、不懂感恩圖報(bào)的渾渾噩噩中日漸侵蝕殆盡，傳統(tǒng)孝道文化的繼承與弘揚(yáng)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、農(nóng)村家庭養(yǎng)老的出路

從上述分析可以看出，傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的農(nóng)村養(yǎng)老模式已不能夠完全迎合我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)老年人口的養(yǎng)老意愿，但在目前農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下，若將所有農(nóng)村人口納入社會(huì)養(yǎng)保障老體系也不現(xiàn)實(shí)。唯有實(shí)行“農(nóng)村養(yǎng)老保障以家庭為主，同社區(qū)保障、社會(huì)救濟(jì)相結(jié)合”的農(nóng)村新型養(yǎng)老模式，并逐步過渡到城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，才能夠較好地解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題。因此，對(duì)于目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在的種種問題，應(yīng)本著立足眼前、著眼未來的原則，積極推進(jìn)以家庭為基礎(chǔ)，國(guó)家為主導(dǎo)，社區(qū)、社會(huì)為補(bǔ)充的混合型養(yǎng)老模式，乃是解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題的理想選擇。

(一)國(guó)家層面

1.大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，奠定農(nóng)村家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！皞}(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”、“先富之，后教之”。古人的話深刻說明了發(fā)展經(jīng)濟(jì)是教化萬民、自知榮辱的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要應(yīng)解決以下問題。一是土地問題，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入仍占農(nóng)民家庭純收入的半壁江山。改革現(xiàn)行土地制度，提高土地保障能力，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地、長(zhǎng)期投資土地的積極性，大幅度地增加農(nóng)民的生產(chǎn)性土地收益。二是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題。農(nóng)民就業(yè)難是農(nóng)民增收難的一個(gè)重要原因。要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、掃盲教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)勞動(dòng)技能，消除各種體制性和政策性等障礙措施，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，增加農(nóng)民的非農(nóng)收人［13］。三是農(nóng)業(yè)投入問題，要加大政策傾斜，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加大科技投入促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，加大資金投入，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼和穩(wěn)定提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。只有農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收人增加了，家庭養(yǎng)老的功能才能得到增強(qiáng)。

2.完善養(yǎng)老相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，奠定農(nóng)村家庭養(yǎng)老制度基礎(chǔ)。我國(guó)到目前還沒有一部獨(dú)立的養(yǎng)老法，有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老的問題散見于《婚姻法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《繼承法》等之中。存在的問題一是養(yǎng)老法規(guī)不系統(tǒng);二是對(duì)老年人的贍養(yǎng)在法規(guī)中沒有硬性規(guī)定，更沒有懲罰措施，可操作性差;三是法律宣傳不到位。因此，可以借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)老年人專門立法，并配合相關(guān)法律法規(guī)制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，如子女承擔(dān)的具體責(zé)任，不能只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)贍養(yǎng)，也要提及精神慰藉;對(duì)未盡贍養(yǎng)義務(wù)的明確具體處罰措施;規(guī)定女兒也可以養(yǎng)老，挖掘新的家庭養(yǎng)老資源。一旦立法，要在廣大農(nóng)村地區(qū)大力開展普法教育與宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法力度，嚴(yán)厲懲處不贍養(yǎng)老人、棄老，甚至虐老行為。此外，還要積極采取其他法律途徑和措施，確保農(nóng)村老人養(yǎng)老，如有的農(nóng)村實(shí)行簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》、《敬老保證書》和《繼承財(cái)產(chǎn)辦法協(xié)議書》等［12］，大大減少了贍養(yǎng)糾紛，保障了農(nóng)村老年人的合法權(quán)益。

3.加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，奠定農(nóng)村家庭養(yǎng)老社會(huì)基礎(chǔ)。近些年來，政府為農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)做了大量工作，出臺(tái)了養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，投入了巨額資金，有了一定成效。但是還存在諸多問題。要擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，首先是資金保障工作?，F(xiàn)階段的工作主要是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立專門、持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政撥付機(jī)制，以確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金足額、按時(shí)發(fā)放到參保農(nóng)民手中。其次，要加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督力度，確保基金保值、增值，真正做到讓參保農(nóng)民放心［14］。三是制定與實(shí)施《農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法》。立法滯后，農(nóng)民養(yǎng)老保障項(xiàng)目就不易開展。通過農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的立法工作，進(jìn)一步明確政府、農(nóng)村社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)民個(gè)人等不同主體在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度中的權(quán)利和義務(wù);通過法律的強(qiáng)制作用來推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的建設(shè)，使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的各種形式、各項(xiàng)措施都有法可依［15］。此外，國(guó)家在農(nóng)村養(yǎng)老保障制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)適當(dāng)考慮地區(qū)差異及困難。如偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村貧困人口比例高于全國(guó)平均水平，基層政府財(cái)政入不敷出狀況比較突出，所以，在中央及各級(jí)地方政府主導(dǎo)下建立適應(yīng)其地區(qū)農(nóng)村的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是提高農(nóng)村養(yǎng)老保障的一項(xiàng)重要任務(wù)。

(二)社會(huì)層面

1.加強(qiáng)孝文化的宣傳教育，形成尊老養(yǎng)老的良好氛圍。中國(guó)歷來都大力提倡孝道。中國(guó)孝文化經(jīng)典《孝經(jīng)》講到，“夫孝，德之本也，教之所由生也?！奔凑J(rèn)為孝道是所有德性的根本，一切教化都在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生。《孝經(jīng)·三才章》又進(jìn)一步指出:“夫孝，天之經(jīng)也，地之義也?！闭J(rèn)為孝道就像日月星辰運(yùn)行于天，春夏秋冬四時(shí)循環(huán)于地，永恒不變，歷久不易?？傊?，《孝經(jīng)》的宗旨是以愛敬、忠順的思想來規(guī)定并維持家庭和社會(huì)的秩序，達(dá)到國(guó)泰民安的目的。這一思想對(duì)當(dāng)前我國(guó)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，尤其是對(duì)認(rèn)識(shí)和解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老中出現(xiàn)的不孝問題具有積極的指導(dǎo)意義。當(dāng)前在農(nóng)村弘揚(yáng)孝文化首先要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以農(nóng)村共產(chǎn)黨員為骨干，形成宣傳小隊(duì)，深入農(nóng)戶，進(jìn)行尊老、愛老、敬老等各種形式的道德宣傳，倡導(dǎo)家庭養(yǎng)老，提高養(yǎng)老質(zhì)量。其次要進(jìn)行各種形式的評(píng)優(yōu)活動(dòng)，如評(píng)選“好兒女”、“好兒媳”、“文明家庭”等，并對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從精神、物質(zhì)的雙重方面給予肯定，激發(fā)人們的養(yǎng)老愛老意識(shí);三要重視學(xué)校教育在孝文化傳播中的作用，加強(qiáng)對(duì)青少年的感恩教育，使他們從小就樹立起良好的孝道觀念。此外，還應(yīng)建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供相關(guān)法律服務(wù)，切實(shí)維護(hù)和保障老年人的合法權(quán)益。

2.開展農(nóng)村社區(qū)老齡服務(wù)工作，發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。對(duì)農(nóng)村居民而言，社區(qū)是集血緣、親緣、地緣與業(yè)緣為一體的村落，人們能夠獲得的社區(qū)養(yǎng)老支持相對(duì)更容易。因?yàn)閮汕Ф嗄陙淼姆饨ńy(tǒng)治和自然經(jīng)濟(jì)，使中國(guó)大多數(shù)的農(nóng)民都固守在養(yǎng)育自己的這方土地上，生于斯、養(yǎng)于斯、死于斯。由于地域局限和血緣關(guān)系的緣故，形成了費(fèi)孝通先生所說的“熟人社會(huì)”。在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老建設(shè)過程中，作為村民自治組織的村民居委會(huì)，可以大力發(fā)展農(nóng)村社區(qū)老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)。如開辦“日托所”、興辦集體養(yǎng)老院，為老年人提供不同層次的服務(wù)。條件差的地區(qū)以滿足老年人的基本生活需求為重點(diǎn)，主要做好生活照料、醫(yī)療保健等服務(wù);條件好的地區(qū)在滿足基本生活需要之后，以滿足老年人的精神生活為重點(diǎn)，主要提供豐富多彩的社區(qū)文化服務(wù)。如建立老年活動(dòng)中心、開辦老年人俱樂部和老年學(xué)校等社會(huì)養(yǎng)老文化服務(wù)設(shè)施，為老年人提供活動(dòng)與交流場(chǎng)所，增進(jìn)老年人之間的感情交往，豐富晚年生活。也可以發(fā)展農(nóng)村非贏利組織、組織青年志愿者及社會(huì)工作者給予協(xié)助。號(hào)召在校大學(xué)生組成青年志愿者隊(duì)伍或組織社會(huì)工作人員在閑暇時(shí)間進(jìn)駐農(nóng)村，了解各方面情況，協(xié)助村委會(huì)、居委會(huì)或社區(qū)的工作。對(duì)當(dāng)?shù)乩先说纳?、精神狀況進(jìn)行調(diào)查總結(jié)，并于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟鉀Q問題，及時(shí)處理各種家庭糾紛，保障老年人的合法權(quán)益。

(三)家庭層面

在養(yǎng)老社會(huì)化、制度化進(jìn)程中，家庭養(yǎng)老依然是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老的主導(dǎo)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式仍占養(yǎng)老保障總數(shù)的90%以上。需要生活照料的95%以上老人住在家庭，即使是比較富裕的農(nóng)村老人入住養(yǎng)老院，他們?nèi)噪x不開家庭，也需要家庭成員生活上的照料和精神上的安慰［16］。這說明很多老人不能接受在養(yǎng)老院終老天年的方式，他們選擇的是在家庭度過自己的晚年。當(dāng)前家庭養(yǎng)老的任務(wù)主要是在國(guó)家建立的社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制為補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，家庭成員之間應(yīng)相互包容、相互理解，讓老人在和諧的家庭關(guān)系中度過幸福安康的晚年。

1.保持好夫妻關(guān)系。夫妻關(guān)系是家庭眾多關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，是家庭和睦的基礎(chǔ)。情感專家龔海燕認(rèn)為，身處圍城中的男女應(yīng)該彼此信任、坦誠(chéng)交流、互相關(guān)愛、互相包容，將一切摩擦都消滅在萌芽狀態(tài)，才能同心、同行，帶動(dòng)其他家庭成員一起，建立一個(gè)幸福、美滿、安定的家［17］。老一代夫妻相互關(guān)愛，不僅能深深影響年輕夫婦的關(guān)系，為他們做出表率，而且老人間的相互幫扶和照顧，又可減輕年輕夫婦的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。年輕夫婦相互恩愛，對(duì)老一代夫妻來說既是一種心理寬慰，又是一份家庭的希望。

2.維護(hù)好婆媳關(guān)系。婆媳關(guān)系是家庭凝聚力量最弱的一種關(guān)系，經(jīng)常會(huì)在養(yǎng)老問題上發(fā)生沖突。婆媳雙方應(yīng)互相理解和體諒，婆婆應(yīng)擺脫封建社會(huì)“家長(zhǎng)制”傳統(tǒng)觀念，避免用老眼光來看待媳婦，要用新時(shí)代人人平等的觀念去尊重兒媳。作為兒媳，更要尊重、體諒婆婆對(duì)家庭的貢獻(xiàn)和良苦用心，要明白婆婆幫助照看孫輩、料理家務(wù)是人情，不是義務(wù)，而贍養(yǎng)老人卻是兒子、兒媳法定義務(wù)的道理。婆媳之間要經(jīng)常進(jìn)行換位思考，試著站在對(duì)方的角度考慮問題，甚至親身做一做，就可能意識(shí)到自己原先的言行的錯(cuò)誤或不當(dāng)。婆媳關(guān)系和睦不僅給家庭帶來和諧，也給鄰里街坊樹立了榜樣。

3.溝通好親子關(guān)系。親子關(guān)系是家庭中第二種最基本、最重要的關(guān)系，是維系家庭的紐帶，包括父母撫養(yǎng)教育子女和子女贍養(yǎng)尊敬老人兩方面內(nèi)容。有研究顯示，當(dāng)前親子關(guān)系的最大問題是缺乏溝通［18］。由于雙方觀念、年齡、文化、價(jià)值觀等多方面的差異，兩代人對(duì)養(yǎng)老的理解必然會(huì)有所不同。親子關(guān)系是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而變化的，親子之間的道德觀也不是永恒的，而是同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密切相關(guān)的。哺育和反哺育是老年人不可動(dòng)搖的認(rèn)識(shí)邏輯，而子、媳則更強(qiáng)調(diào)親子關(guān)系中的物質(zhì)交換方面，即他們更愿意做出有條件的回報(bào)，這實(shí)際上是新舊時(shí)代之間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的差距在代際倫理之間的表現(xiàn)。因此，親子之間必須站在對(duì)方的時(shí)代角度和心理位置，相互理解、溝通與關(guān)懷，使父慈子孝傳統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)。

4.理順好隔代關(guān)系。目前影響農(nóng)村家庭親子關(guān)系與婆媳關(guān)系的一個(gè)突出問題是隔代撫養(yǎng)教育問題?，F(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏加快，工作壓力加大，使得許多年輕父母不得不將子女托付給老一代人來?yè)狃B(yǎng)教育。尤其在農(nóng)村，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查顯示，目前全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童5000多萬，且大部分孩子由爺爺奶奶、外公外婆等隔輩人來照看。由于父母與老輩人之間在孩子的撫養(yǎng)方式和教育觀念的不同，出現(xiàn)了許多矛盾和沖突。一方面年輕父母擔(dān)心老年人對(duì)孩子的百般溺愛、過分呵護(hù)會(huì)影響孩子的成長(zhǎng)和發(fā)展;另一方面老年人卻由于付出撫養(yǎng)教育的辛苦而得不到子女的尊重而傷心。因此，老年人若能樹立現(xiàn)代家庭教育觀念，祖孫兩代保持一個(gè)積極健康的關(guān)系，將是維系家庭融洽的潤(rùn)滑劑與關(guān)系共生的支點(diǎn)。

結(jié) 語(yǔ)

敬老愛幼，是中華民族的傳統(tǒng)美德;贍養(yǎng)老人，是全社會(huì)的責(zé)任。解決農(nóng)村養(yǎng)老問題是個(gè)系統(tǒng)的工程，農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題必將隨著國(guó)家社會(huì)保障體系的不斷完善，法律法規(guī)的不斷健全，孝道文化的弘揚(yáng)與教育，以及家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善和代際關(guān)系的和諧而得到解決。在此過程中，國(guó)家制度化、社會(huì)化的養(yǎng)老保障讓家庭養(yǎng)老由倫理走向法制，為農(nóng)村老年人提供了強(qiáng)有力的外在保障，這不僅是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。家庭保障雖然是一種非制度化、非社會(huì)化的保障形式，但在目前仍是農(nóng)村養(yǎng)老的主導(dǎo)模式，老年人的贍養(yǎng)質(zhì)量離不開家人的親情照料，需要全體家庭成員共同努力，構(gòu)建融洽的家庭關(guān)系，讓孝道文化廣為傳承。此外，在國(guó)家保障、家庭保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)積極探索社區(qū)養(yǎng)老保障模式，走出一條家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老互為補(bǔ)充、相互完善的農(nóng)村養(yǎng)老保障之路。

［1］中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)［EB/OL］.［2010－09－05］.http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20100225-402622945.htm.

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Study on the Problem and Countermeasure about the Rural Family Support

Dong Jianmeia，Han Fubinb
(a.Department of Law and Politics，b.Educational Affairs Office，Hengshui University，Hengshui Hebei 053000，China)

At Present，the family support in rural areas is confronted with many problems such as weakness of the elderly support consciousness，support right being not protected and weakness of filial piety.A multi-level security system should be built，with the national old-age security for the leading，the family support as the main body and the community support for the supplement.We need to develop rural economy，perfect the endowment insurance system and establish good family relations to improve the family support in rural areas.

rural areas;family support;countermeasure

C912.82

A

1672－7991(2011)04－0041－05

2011－07－25;

2011－10－28

董建梅(1974－)，女，河北省大名縣人，講師，碩士，主要從事思想道德教育研究。