和諧與締造和諧的農(nóng)民工社會(huì)教育—— “連鎖式”農(nóng)民工社會(huì)教育的構(gòu)想

劉憲俊

（山西師范大學(xué)教師教育學(xué)院，山西臨汾041004）

農(nóng)民工及新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的重要力量，但是對(duì)他們的現(xiàn)狀改善仍只停留于對(duì)外在力量的規(guī)約、外部條件的改善 （如制度完善、公共服務(wù)、單位職責(zé)、城市認(rèn)同）。［1］充分利用各方面力量，啟動(dòng)連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育，是加強(qiáng)農(nóng)民工自身素養(yǎng)，提高其自我保護(hù)能力、自我發(fā)展能力等內(nèi)部力量的重要基礎(chǔ)。

一、基本概念

（一）農(nóng)民工

農(nóng)民工就是指那些游離農(nóng)村農(nóng)業(yè)，進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員。他們具有如下特點(diǎn)：（1）他們離開了農(nóng)村，基本脫離農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，不再以土地為基本謀生手段；（2）他們主要從事勞動(dòng)力較密集的工作；（3）他們與市民之間的融合性較差；（4）經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的城市生活，他們?cè)诔鞘兄兄饾u實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向農(nóng)民工的轉(zhuǎn)化，并可能通過城市化逐漸轉(zhuǎn)為市民，逐漸適應(yīng)城市生活、實(shí)現(xiàn)市民化；（5）即使他們回到農(nóng)村，也不可能再 “簡(jiǎn)單回歸”農(nóng)民的身份與狀態(tài)。因此，工人、農(nóng)民的簡(jiǎn)單分類或者簡(jiǎn)單疊加并不能準(zhǔn)確描述他們的身份，他們實(shí)際上是一類 “新型勞動(dòng)者”或者一個(gè)“新階層”，他們是一族需要得到認(rèn)可與支持的新型建設(shè)者。尤其是那些 “有高智又有高技能、既有好身體又有好經(jīng)驗(yàn)，既有城市生活經(jīng)歷又有農(nóng)村渾厚感情的”［2］農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后，他們對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響需要引起足夠的重視。

（二）農(nóng)民工社會(huì)教育

農(nóng)民工社會(huì)教育是指與社會(huì)發(fā)展變化和社會(huì)生活變化相適應(yīng)的，由學(xué)校和家庭之外的機(jī)構(gòu)向農(nóng)民工實(shí)施的繼續(xù)教育。這種繼續(xù)教育是農(nóng)民工再社會(huì)化的重要平臺(tái)，是農(nóng)民工 “更好地融入城市生活、獲得城市發(fā)展空間的必然路徑”，［3］可以在農(nóng)民工社會(huì)適應(yīng)中發(fā)揮重要乃至關(guān)鍵的影響。在理論上，農(nóng)民工社會(huì)教育在內(nèi)容上應(yīng)包括農(nóng)民工生活適應(yīng)和工作適應(yīng)；在范圍上應(yīng)包括農(nóng)民工城市適應(yīng)和農(nóng)村再適應(yīng)；在方法上應(yīng)包括個(gè)人主動(dòng)和社會(huì)協(xié)動(dòng)；在場(chǎng)所上應(yīng)包括臨時(shí) （或?qū)ｉT）地點(diǎn)和固定地點(diǎn)。因此，它比農(nóng)民工教育 （培訓(xùn)）［4］的范圍更大、適應(yīng)性更強(qiáng)。

（三）連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育

連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為平臺(tái)，突破時(shí)空、區(qū)域、單位的物理阻隔，具有有機(jī)整合宏觀調(diào)控與各地靈活適宜的優(yōu)勢(shì)，致力于構(gòu)建城鄉(xiāng)溝通、城市相通的服務(wù)于農(nóng)民工可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)教育體制。這種 “連鎖”溝通了城鄉(xiāng)、城市，打破了以往某個(gè)城市、某個(gè)地區(qū)“單打獨(dú)斗”的格局，避免了資源的重復(fù)投入，減少了資源浪費(fèi)；這種 “連鎖”以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為平臺(tái)，擴(kuò)大了教育內(nèi)容，為農(nóng)民工素質(zhì)的全面提升創(chuàng)造了條件；這種 “連鎖”以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，有利于最大限度地避免資源的不均衡配置，有利于農(nóng)民工教育整體水平的提高；這種“連鎖”以農(nóng)民工可持續(xù)發(fā)展為最高目標(biāo)，可以有效地改變目前問題型、臨時(shí)型的教育狀況，構(gòu)建起服務(wù)于現(xiàn)代化的農(nóng)民工社會(huì)教育體制。

二、不和諧：農(nóng)民工社會(huì)教育的現(xiàn)狀及問題

就目前情況看，一方面，作為農(nóng)民工主管單位的城市管理部門，在農(nóng)民工管理中處于被動(dòng)地位，往往都是 “就問題而問題”，沒有系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)；另一方面，農(nóng)民工社會(huì)教育未能得到全社會(huì)的共同關(guān)注與重視，不僅總體上進(jìn)展緩慢，而且各地差異也比較明顯。總之，現(xiàn)有農(nóng)民工社會(huì)教育不僅不能促成和諧、建設(shè)和諧，而且本身也不和諧。這種不和諧主要體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）關(guān)注農(nóng)民工子女教育，忽視農(nóng)民工教育

在全國(guó)基礎(chǔ)教育發(fā)展與改革的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)民工子女教育中暴露出來的問題備受全社會(huì)的關(guān)注，備受各界關(guān)注，正逐漸地得到好轉(zhuǎn)。然而，對(duì)農(nóng)民工的教育，尤其是融入其生活、工作的社會(huì)教育剛剛起步，還有待進(jìn)一步系統(tǒng)化、整體化、全面化以獲得高效率。實(shí)際上，由于近年來農(nóng)民工數(shù)量的快速增加，農(nóng)民工教育主要處于“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”而非 “積極行動(dòng)”的態(tài)勢(shì)，缺乏長(zhǎng)期、協(xié)調(diào)、統(tǒng)整的教育對(duì)策。這樣的局勢(shì)，使得農(nóng)民工社會(huì)教育成為 “亡羊”之后的 “補(bǔ)牢”，而非御敵于千里之外的良功利勢(shì)。

（二）關(guān)注農(nóng)民工素質(zhì)狀態(tài)，忽視對(duì)農(nóng)民工社會(huì)教育工作者素質(zhì)要求

各大媒體的宣傳、報(bào)到和市民的議論中，對(duì)農(nóng)民工存有 “素質(zhì)低下”、“問題多多”等的負(fù)面評(píng)價(jià)。不少的市民會(huì)從農(nóng)民工的衣著、言談、行為舉止等方面來判斷農(nóng)民工的素質(zhì)。他們認(rèn)為，農(nóng)民工沒有多少文化，經(jīng)常穿著簡(jiǎn)陋、不美觀、甚至有些不整潔，說話粗俗、不中聽，行為舉止也不雅、難看，評(píng)論中夾雜有一些厭惡的情緒。這些現(xiàn)象引起了研究者們的關(guān)注，從社會(huì)支持、社會(huì)排斥等不同角度進(jìn)行了研究，探討農(nóng)民工與市民的關(guān)系。與此同時(shí)，對(duì)那些實(shí)施農(nóng)民工社會(huì)教育的工作者卻較少地給予 “素質(zhì)”的評(píng)價(jià)、監(jiān)督與培訓(xùn)。目前，農(nóng)民工社會(huì)教育工作者對(duì)農(nóng)民工的教育基本上以 “管”和 “應(yīng)對(duì)”為主，屬于問題型教育。在這種情形下，教育機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工之間是單向的、獨(dú)白的 “我-他”關(guān)系，而非平等、對(duì)話的 “我-我”關(guān)系，農(nóng)民工成為 “失語者”，未能成為農(nóng)民工社會(huì)教育的 “主體”之一，形成不平衡、不和諧的教育關(guān)系。

（三）關(guān)注農(nóng)民工勞動(dòng)能力提高、技能發(fā)展和權(quán)益維護(hù)，忽視農(nóng)民工生活質(zhì)量改善

2009年以前，國(guó)家和各省、市級(jí)組織的各項(xiàng)培訓(xùn)工程都圍繞農(nóng)民工技能培訓(xùn)、勞動(dòng)能力擴(kuò)展而展開，較少地關(guān)注農(nóng)民工生活狀況、關(guān)注農(nóng)民工生活質(zhì)量的改善。為數(shù)不多的農(nóng)民工生活質(zhì)量調(diào)查與研究的文獻(xiàn)中所提到的對(duì)策、建議等，在實(shí)際中大都難以實(shí)現(xiàn)。即使是關(guān)涉農(nóng)民工權(quán)益受損問題的研究，也主要涉及農(nóng)民工的城市工作而非生活。同時(shí)，由于城鄉(xiāng)生活方式、潛隱社會(huì)規(guī)范的差異，農(nóng)民工在維護(hù)自身權(quán)益方面的問題最為突出，社會(huì)對(duì)其的關(guān)注也最深，而對(duì)其他與其生活質(zhì)量提高的健康、文化娛樂、組織生活等問題的關(guān)注很少。

（四）關(guān)注農(nóng)民工安全教育、問題解決，忽視農(nóng)民工可持續(xù)發(fā)展

目前，農(nóng)民工社會(huì)教育在內(nèi)容上主要針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)過程中出現(xiàn)的種種問題，尤其是農(nóng)民工安全問題而開展；在形式上農(nóng)民工社會(huì)教育多以技術(shù)培訓(xùn)、安全教育為主要內(nèi)容，以問題解決、事故處理、專題培訓(xùn)等為主要形式，其主要目的在于確保農(nóng)民工的生命安全、權(quán)益維護(hù)、就業(yè)處置，而缺乏長(zhǎng)效的規(guī)劃和有效的管理機(jī)制。在這種情況下，有利于農(nóng)民工提升素質(zhì)、獲得發(fā)展性知識(shí)的發(fā)展教育被忽視，對(duì)媒介素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、思想素養(yǎng)等方面涉及農(nóng)民工可持續(xù)發(fā)展的教育被忽視。而對(duì)于新生代農(nóng)民工的關(guān)注則更少。實(shí)際上，受生活經(jīng)驗(yàn)、受教育狀況、價(jià)值導(dǎo)向、社會(huì)變化等因素影響，“新生代農(nóng)民工在發(fā)展取向等諸多方面并不優(yōu)于老一代”，［5］他們也需要全方面的引導(dǎo)，逐漸走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

（五）關(guān)注農(nóng)民工聚集區(qū)域教育，忽視系統(tǒng)、全面有效體制的構(gòu)建

農(nóng)民工主要從事工業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型工作，并主要集中于這些行業(yè)需求比較旺盛的各大中城市。在這些大中城市中，農(nóng)民工問題比較突出，農(nóng)民工社會(huì)教育的意義也比較明顯，也已經(jīng)取得一些成果，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。但是，從全國(guó)范圍看，農(nóng)民工社會(huì)教育整體水平不高、不穩(wěn)定，效果也不好，還是分散的、零星的、應(yīng)對(duì)型的，而不是整合的、系統(tǒng)的、發(fā)展型的。這種農(nóng)民工教育不能走在農(nóng)民工發(fā)展的前面，不能引導(dǎo)農(nóng)民工長(zhǎng)期的發(fā)展，在突發(fā)情形、臨時(shí)情況出現(xiàn)時(shí)，不能及時(shí)地處理，這是一種缺乏系統(tǒng)的、整合的、非可持續(xù)發(fā)展的教育。

（六）關(guān)注農(nóng)民工城市化，忽視農(nóng)民工現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化

由于農(nóng)民工的流向和問題都集中在城市，各界將關(guān)注重點(diǎn)放在了農(nóng)民工城市適應(yīng)方面，注重農(nóng)民工的城市化。城市化是現(xiàn)代化的一個(gè)重要內(nèi)容和途徑，但并不是現(xiàn)代化的全部。作為社會(huì)發(fā)展的終極目的，現(xiàn)代化不僅是農(nóng)民工、農(nóng)村發(fā)展的最高水平，也是城市發(fā)展的最高水平，是溝通城鄉(xiāng)、消解城鄉(xiāng)二元分割與對(duì)峙的根本出路。而目前的農(nóng)民工社會(huì)教育，將重點(diǎn)置于農(nóng)民工城市化之上，追求農(nóng)民工對(duì)城市要求的遵從和對(duì)城市生活的適應(yīng)等近期、當(dāng)下目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，當(dāng)新問題出現(xiàn)時(shí)，很難做出快速而積極的應(yīng)對(duì)。金融危機(jī)所導(dǎo)致的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮便突顯了這一短視行為的后果。

（七）關(guān)注流入地農(nóng)民工社會(huì)教育，忽視流出后的農(nóng)民工繼續(xù)教育

目前，農(nóng)民工社會(huì)教育主要以農(nóng)民工流入地的教育為主。當(dāng)農(nóng)民工從此地流出后，便不再給予關(guān)注與繼續(xù)的教育。這種缺乏連續(xù)性、整體性、系統(tǒng)性的教育，不僅不利于農(nóng)民工的城市化、現(xiàn)代化，也不利于農(nóng)民工教育的發(fā)展，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。這樣的教育，由于缺乏不同地區(qū)的統(tǒng)整、協(xié)調(diào)與合作，不僅不能形成1＋1＝2的功效，甚至可能出現(xiàn)低效、負(fù)效，降低了農(nóng)民工社會(huì)教育的效率。這樣一來，低效的社會(huì)教育很難形成良好的社會(huì)信譽(yù)，不僅得不到農(nóng)民工的信任，也得不到社會(huì)的信任、國(guó)家的信任，從而趨于形式化，無效率、效益、效果可言。

三、和諧的基石：連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育

“農(nóng)民工將伴隨中國(guó)城市化和工業(yè)化的全過程?！保?］必須改變農(nóng)民工社會(huì)教育效率不高、效益不明顯、效果不突出的現(xiàn)狀，必須探求現(xiàn)存問題的解決途徑。我們所需要的就是能 “走在農(nóng)民工問題前面”、“走在農(nóng)民工發(fā)展前面”，和諧的并且能夠締造和諧的農(nóng)民工社會(huì)教育。

（一）和諧：連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育的優(yōu)勢(shì)

在近半個(gè)世紀(jì)中，商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)已成為流通產(chǎn)業(yè)中的一種重要的經(jīng)營(yíng)形式。［7］以連鎖經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育，憑借理念統(tǒng)整、形象公關(guān)、宏觀調(diào)控、地方靈活等連鎖手段，具有與傳統(tǒng)農(nóng)民工社會(huì)教育相比最根本的優(yōu)勢(shì)：和諧。進(jìn)而，通過自身和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

1.自身和諧的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)

連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育以和諧為自身優(yōu)勢(shì)，具有和諧的特性。第一，以統(tǒng)一理念為基礎(chǔ)，通過對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)所有參與連鎖教育的機(jī)構(gòu)實(shí)行集中配給，批量采購(gòu)所需物資，大批次引入教育資源和進(jìn)行人員培訓(xùn)，以規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)方式降低教育成本，實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的和諧。［8］第二，以統(tǒng)一理念為基礎(chǔ)，資金統(tǒng)籌、集中配給、相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，既可充分發(fā)揮總部對(duì)各分部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用，也能充分發(fā)揮后方服務(wù)的供給優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)連鎖的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源與資源利用的和諧。第三，以統(tǒng)一理念為基礎(chǔ)，允許一定范圍內(nèi)的地方靈活性，既有利于滿足大部分的、一般的教育需求，也有利于及時(shí)應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐?、新的問題，發(fā)揮效益優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)供給與需求的和諧。第四，以統(tǒng)一理念為基礎(chǔ)，規(guī)范的、最大程度精簡(jiǎn)的、以效益為追求的運(yùn)行程序，可以最大可能地避免理念在執(zhí)行過程中的 “折扣”現(xiàn)象，體現(xiàn)執(zhí)行優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)理念與實(shí)踐的和諧。第五，以統(tǒng)一理念為基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)的、專業(yè)的教育服務(wù)，容易使農(nóng)民工對(duì)這種教育產(chǎn)生向心力、信任感，進(jìn)而保持教育的連續(xù)性。這樣的農(nóng)民工社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，不僅成為農(nóng)民工受教育的場(chǎng)所，也能成為農(nóng)民工的 “組織單位”，可以發(fā)揮連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育的品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工與社會(huì)教育的和諧。第六，以統(tǒng)一理念為基礎(chǔ)，以扁平化的服務(wù)通路、地緣優(yōu)勢(shì)的服務(wù)特點(diǎn)，直接面對(duì)終端服務(wù)對(duì)象，能更及時(shí)地了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀、問題，具有提高農(nóng)民工接受社會(huì)教育的滿意度、提高農(nóng)民工社會(huì)教育的實(shí)效性的優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)管理與效率的和諧。

2.締造和諧的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)

連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育以締造和諧為其價(jià)值追求目標(biāo)，具有 “締造和諧”的特性。第一，連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育身兼教育者、管理者和組織者三職，集研究、管理、實(shí)施于一體，為社會(huì)力量的協(xié)調(diào)與整合提供平臺(tái)。第二，實(shí)行連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育，提高農(nóng)民工社會(huì)教育的實(shí)效性，從而成為提高農(nóng)民工勞動(dòng)素養(yǎng)和公民素養(yǎng)的重要途徑，為全民素質(zhì)和社會(huì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。不斷提高農(nóng)民工的教育素養(yǎng)，改善農(nóng)民工子女受教育的家庭環(huán)境；不斷提高農(nóng)民工的政治素養(yǎng)，提高農(nóng)民工參政、議政的意識(shí)和能力；不斷提高農(nóng)民工的法制素養(yǎng)，提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利、尊重他人權(quán)利、遵紀(jì)守法的意識(shí)和能力。第三，以先進(jìn)、科學(xué)的理念為指導(dǎo)，通過連鎖經(jīng)營(yíng)，打造農(nóng)民工社會(huì)教育品牌，使之成為農(nóng)民工信得過、社會(huì)信得過、國(guó)家信得過的教育，為農(nóng)民工市民化、農(nóng)村城市化打好基礎(chǔ)。第四，建立在專業(yè)化分工基礎(chǔ)之上的連鎖運(yùn)行模式，以簡(jiǎn)化的工作流程、專業(yè)的服務(wù)、連鎖的管理，適應(yīng)了農(nóng)民工的流動(dòng)性，有利于營(yíng)造社會(huì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的氛圍。第五，采用連鎖式的經(jīng)營(yíng)模式，憑借連鎖經(jīng)營(yíng)的專業(yè)分工、規(guī)模效應(yīng)，以及其在促銷、渠道及信息等方面的優(yōu)勢(shì)，降低成本、提高質(zhì)量，剔除農(nóng)民工社會(huì)教育的弊端，逐步改善農(nóng)民工的社會(huì)適應(yīng)能力，規(guī)避農(nóng)民工與市民及其他人群之間的矛盾或沖突，在全社會(huì)營(yíng)造和諧氛圍。

（二）連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育的可行性分析

社會(huì)發(fā)展需要、農(nóng)民工流動(dòng)的特點(diǎn)、傳統(tǒng)農(nóng)民工社會(huì)教育的局限、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中連鎖經(jīng)營(yíng)的日漸成熟，成為連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育實(shí)現(xiàn)的可行性基礎(chǔ)。

1.連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育的價(jià)值基礎(chǔ)：和諧的本性與締造和諧的特性

正如在上一部分內(nèi)容所述，這種新型的農(nóng)民工社會(huì)教育以 “和諧”為自身優(yōu)勢(shì)，既適應(yīng)農(nóng)民工社會(huì)教育的時(shí)代需求，也有利于社會(huì)和諧、持續(xù)的發(fā)展。在根本上，連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育是以 “和諧”為宗旨的，具有和諧與締造和諧的優(yōu)勢(shì)，符合了時(shí)代的價(jià)值追求、農(nóng)民工社會(huì)教育自身的價(jià)值追求和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值追求。因此，實(shí)施連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育具有了存在和發(fā)展的價(jià)值基礎(chǔ)。

2.連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：農(nóng)民工流動(dòng)的特點(diǎn)和農(nóng)民工社會(huì)教育的局限

農(nóng)民工身份特征與流動(dòng)特點(diǎn)和傳統(tǒng)的農(nóng)民工社會(huì)教育存在的諸多 “不和諧”的局限，在對(duì)連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育的實(shí)施提出了強(qiáng)烈要求的同時(shí)，也為其提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。（1）作為 “身份重塑”的農(nóng)民工流動(dòng)，使農(nóng)民工 “離土進(jìn)城”，這是一個(gè)艱難的、痛苦的，一旦做出便不可回復(fù)的選擇。自此，他們將隨著城市生產(chǎn)勞動(dòng)、工作轉(zhuǎn)換而流動(dòng)，將持續(xù)地需求統(tǒng)一的、整合的、連鎖的社會(huì)教育。（2）在以 “水平流動(dòng)”、“地位改善”為目的的流動(dòng)中，農(nóng)民工希望通過流動(dòng)，改善他們的收入、地位、聲望、權(quán)力，不斷改善生存和發(fā)展環(huán)境，需要借助高質(zhì)量的、高聲望的社會(huì)教育，具有品牌塑造優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量保障優(yōu)勢(shì)的連鎖社會(huì)教育適應(yīng)了這一需求。（3）在頻率較高、不定性較強(qiáng)的流動(dòng)中，農(nóng)民工 （尤其是從事建筑業(yè)者）會(huì)隨著工作的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)周期的變動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)的情況而流動(dòng)，不會(huì)固定在某個(gè)地方，連鎖經(jīng)營(yíng)具有現(xiàn)實(shí)需求。（4）平均文化程度較低的農(nóng)民工，需要接受生活、生產(chǎn)勞動(dòng)及其他方面的社會(huì)教育以不斷提高他們的城市適應(yīng)能力，連鎖式教育所具有的優(yōu)勢(shì)更貼近于這一需求。

3.連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育的運(yùn)行基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域連鎖經(jīng)營(yíng)的日漸成熟

我國(guó)連鎖企業(yè)發(fā)展迅速，連鎖企業(yè)在數(shù)量、種類、門店總數(shù)、銷售總額等方面都增長(zhǎng)快速，對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)的總結(jié)、反思在不斷增加，［9，10］連鎖經(jīng)營(yíng)管理正逐漸走向成熟。連鎖經(jīng)營(yíng)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的日漸成熟，為連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育的實(shí)施提供了可行性基礎(chǔ)。（1）連鎖經(jīng)營(yíng)是統(tǒng)一與靈活的結(jié)合，在統(tǒng)一理念、統(tǒng)一配給、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一形象的同時(shí)，對(duì)服務(wù)終端的適應(yīng)性調(diào)整也加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)的靈活性、適應(yīng)性，從而為保障農(nóng)民工社會(huì)教育質(zhì)量提供了理念基礎(chǔ)； （2）連鎖經(jīng)營(yíng)在制度建設(shè)、組織管理方面的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，成為連鎖式農(nóng)民工社會(huì)教育建設(shè)的制度基礎(chǔ)；（3）連鎖經(jīng)營(yíng)在標(biāo)準(zhǔn)化與專業(yè)化的基礎(chǔ)上，注重規(guī)?；l(fā)展，為農(nóng)民工享有盡量公平、均等的受教育機(jī)會(huì)、發(fā)展機(jī)會(huì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；（4）連鎖經(jīng)營(yíng)在品牌、資源、專業(yè)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)和成就，為農(nóng)民工社會(huì)教育實(shí)現(xiàn)連鎖化提供了信譽(yù)基礎(chǔ)。

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