2011亞太區(qū)域知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力總體格局

2011亞太區(qū)域知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力總體格局

2011亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力基本格局

雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重的金融危機(jī)，但亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的總體格局沒有劇烈變化，與2010版相比，本年排行榜的狀元仍然是東京，并且前10名中有9個(gè)被日本占據(jù)。唯一引人注目的是中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)，它從上年的第11位躍居為亞軍。在日本之后，韓國(guó)的兩個(gè)地區(qū)表現(xiàn)不俗，分列第11、12位。然后是澳大利亞、新加坡、以色列等。中國(guó)和印度的地區(qū)仍位于中后的位置。但有一個(gè)明顯的變化是，各地區(qū)之間的相對(duì)指數(shù)在縮小。

根據(jù)對(duì)內(nèi)地11個(gè)地區(qū)的單獨(dú)評(píng)價(jià)，上海以較大優(yōu)勢(shì)名列前茅，它的綜合得分幾乎相當(dāng)于11個(gè)地區(qū)均值的1.3倍，更相當(dāng)于最后一名重慶的2倍。上海的相對(duì)優(yōu)勢(shì)是全面的，除了失業(yè)率和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)率以外，其他17個(gè)指標(biāo)表現(xiàn)都較好，每1000個(gè)居民中經(jīng)理人數(shù)、每1000個(gè)就業(yè)人員中從事汽車和機(jī)械工程工作的人數(shù)、人均私人股權(quán)（本）投資、企業(yè)在R&D中的人均支出、用于初級(jí)和中級(jí)教育的人均公共支出、每1000居民互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)數(shù)、專利密度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、平均月收入都列第一。每1000個(gè)就業(yè)人員中從事IT和電腦制造工作的人數(shù)、每1000個(gè)就業(yè)人員中從事生物技術(shù)和化學(xué)工作的人數(shù)、每1000個(gè)就業(yè)人員中從事儀器和電氣機(jī)械工作的人數(shù)、用于高等教育的人均公共支出、每1000居民中寬帶上網(wǎng)的人數(shù)、政府在R&D中的投入也很突出，單項(xiàng)排名都位居第二位。

內(nèi)地11個(gè)地區(qū)的排名依次是：上海、北京、天津、江蘇、浙江、廣東、遼寧、山東、福建、湖北、重慶。

2011亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的判斷

本評(píng)價(jià)報(bào)告的33個(gè)樣本是亞太地區(qū)的精華，無論是日本、澳大利亞、新西蘭、以色列這些發(fā)達(dá)國(guó)家以及亞洲四小龍香港、臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡，還是近年來崛起且實(shí)力迅速增強(qiáng)的中國(guó)和印度，他們都是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中不容忽視的力量。

在傳統(tǒng)的概念中，上述三個(gè)區(qū)域按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和崛起的時(shí)間早晚被分為三個(gè)層次。即使按照購(gòu)買力評(píng)價(jià)計(jì)算，上海、北京等中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率也僅相當(dāng)于亞太發(fā)達(dá)地區(qū)的50-60%，人均收入更只相當(dāng)于他們的三分之一到四分之一。因此從目前的經(jīng)濟(jì)差距來看，在一定時(shí)期內(nèi)，位于第三個(gè)層次的中國(guó)和印度也難以趕上并超越第一層次的區(qū)域。

世界性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有其固有的規(guī)律，中國(guó)在始于上世紀(jì)八十年代的勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)移過程中享受了愉快而穩(wěn)定的三十年高速增長(zhǎng)。但這是一種粗放的增長(zhǎng)，外延式的增長(zhǎng)，效率有限的增長(zhǎng)。目前，這種增長(zhǎng)方式正在被其他一些發(fā)展中國(guó)家模仿。中國(guó)或許能繼續(xù)以這種增長(zhǎng)方式持續(xù)增長(zhǎng)若干年，但低附加值商品的相對(duì)過剩，資源與環(huán)境的制約，國(guó)際貿(mào)易摩擦的加劇等正在對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。

可喜的是，如果從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、規(guī)律及發(fā)展過程來看，作為后來者，中國(guó)將有更多的機(jī)會(huì)。尤其是在本輪世界性的金融危機(jī)中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍受到更大挑戰(zhàn)的情況下，新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的部分發(fā)達(dá)區(qū)域有了更多的趕超機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變——從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式。

各種指向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的資本投入僅僅是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方面，建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)函數(shù)才是根本的。因此，對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)，還需要一個(gè)深層次的理解：一方面，低效率的產(chǎn)出肯定不是知識(shí)經(jīng)濟(jì)；另一方面，單純的高產(chǎn)出也不一定是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。對(duì)于前者，世界上數(shù)量龐大的落后國(guó)家和地區(qū)很難被歸入知識(shí)經(jīng)濟(jì)；對(duì)于后者，單純的高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出也未必屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。在中國(guó)國(guó)內(nèi)，鄂爾多斯的人均GDP已經(jīng)超過香港，但這種靠大規(guī)模采掘不可再生資源和狂熱的房地產(chǎn)開發(fā)帶來的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注定是不可持續(xù)的。正像中東那些石油生產(chǎn)國(guó)通常不被稱為發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，鄂爾多斯很難被稱為發(fā)達(dá)地區(qū)，更不能認(rèn)為是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

因此，一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)體的形成并不容易，它不僅包括高質(zhì)量的以知識(shí)為載體的資本投入，還必須有高效率的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。在這因和果之間，應(yīng)當(dāng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的建立，而對(duì)這種生產(chǎn)函數(shù)的要求并不是牽強(qiáng)附會(huì)地貼標(biāo)簽。只要一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)體不像沙特阿拉伯那樣石油儲(chǔ)量可供開采70年，不像鄂爾多斯那樣煤炭?jī)?chǔ)量可供開采500年，它就必須致力于建立一種盡可能擺脫對(duì)自然資源的依賴，擺脫對(duì)各種高強(qiáng)度物化投入的依賴，擺脫對(duì)粗放生產(chǎn)方式的依賴的知識(shí)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式。更何況從戰(zhàn)略上講，沙特阿拉伯和鄂爾多斯這樣的地區(qū)也需要建立這樣的生產(chǎn)方式。

亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)的典型樣本，這里既有以日本為代表的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，也有四小龍為代表的第一代新興經(jīng)濟(jì)體，還有以中國(guó)大陸為代表的第二代新興經(jīng)濟(jì)體。今年通過對(duì)亞太地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)可以得到如下結(jié)論和判斷：

第一，日本仍然是亞太地區(qū)中知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)體。雖然伴隨著日元升值，日本經(jīng)濟(jì)自1980年代中期開始進(jìn)入所謂的大衰退。從1990年到2010年的20年間，日本人均GDP的年均復(fù)合增長(zhǎng)率只有2.1%，但該國(guó)長(zhǎng)期以來構(gòu)筑的教育、科技和信息基礎(chǔ)設(shè)施體系具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。相應(yīng)的，其逐步建立起來的知識(shí)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式保證了其經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位。在本年的亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜上，日本的區(qū)域占據(jù)了前10強(qiáng)中的9個(gè)席位，這表明日本的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)國(guó)地位在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)難以撼動(dòng)。

第二，臺(tái)灣、韓國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力有后來居上的趨勢(shì)。非常引人注目的是中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力沖上了排行榜的亞軍位置，而韓國(guó)的蔚山和首爾也超越了澳大利亞的三個(gè)地區(qū)、新西蘭、以色列等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，緊隨日本之后。臺(tái)灣的成功得益于其數(shù)量眾多的中小企業(yè)，韓國(guó)的兩個(gè)地區(qū)也同樣如此。與人們熟知的兩個(gè)地區(qū)的若干大企業(yè)相比，由于數(shù)量眾多且創(chuàng)新活力十足，它們?cè)谥R(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的總體作用一點(diǎn)也不遜色。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，臺(tái)灣的四個(gè)知識(shí)密集制造業(yè)部門就業(yè)密度總體上位于第一位。在知識(shí)資本投入方面，政府的R&D投入位居第三，首爾則位居第五。而在知識(shí)產(chǎn)出方面，韓國(guó)的兩個(gè)地區(qū)分居第一、二位。在ICT基礎(chǔ)設(shè)施方面，臺(tái)灣和韓國(guó)的兩個(gè)地區(qū)也處于前列?？傊?，兩個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體知識(shí)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和效率的表現(xiàn)相當(dāng)好。

第三，中國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力整體上還不強(qiáng)，但增長(zhǎng)迅速。中國(guó)大陸11個(gè)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)目前還處于亞太知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中后位置，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面差異的基本表現(xiàn)。正如上文所述，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平不高的經(jīng)濟(jì)體不可能形成發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。但一個(gè)非常積極的因素是，中國(guó)致力于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)、決心和行動(dòng)正在綜合發(fā)生作用，其中三個(gè)方面的表現(xiàn)值得稱道。一是中國(guó)高度重視科技和教育的投入。改革開放以來完善的初等和中等義務(wù)教育大大改善了中國(guó)勞動(dòng)者的素質(zhì)，而高等教育迅猛發(fā)展則培養(yǎng)了數(shù)量規(guī)模龐大的人才隊(duì)伍?？萍挤矫?，中國(guó)的國(guó)家和地方政府以立法的形式保持對(duì)科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，并大力鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，科技實(shí)力不斷增強(qiáng)。第二，中國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速。發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是大城市互聯(lián)網(wǎng)的普及程度正在迅速接近世界發(fā)達(dá)國(guó)家水平。事實(shí)上，這種知識(shí)傳播和電子商務(wù)支持系統(tǒng)的快速發(fā)展是中國(guó)追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的重要基礎(chǔ)之一。第三，中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要性的認(rèn)識(shí)正在轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的實(shí)際行動(dòng)。在“十二五”規(guī)劃確定了“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”，各地方也紛紛把“轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為主線。其中“改造提升制造業(yè)”、“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)質(zhì)上就是大力發(fā)展知識(shí)密集型制造業(yè)。

總體上看，按照知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型，中國(guó)部分發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資本、知識(shí)資本的多數(shù)指標(biāo)在整個(gè)亞太地區(qū)已經(jīng)具有顯著的競(jìng)爭(zhēng)力，金融資本的投入也逐漸進(jìn)入前列。既然各種資本的投入持續(xù)地快速增長(zhǎng)，這種量的積累到一定時(shí)間內(nèi)必將發(fā)生質(zhì)的變化。按照這種良好的發(fā)展勢(shì)頭，再經(jīng)過兩到三個(gè)“五年規(guī)劃”，中國(guó)的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力必將大大增強(qiáng)，并將影響亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的格局。