堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃加快電網(wǎng)發(fā)展
——訪省電力公司發(fā)展策劃部主任魏勝民

文 Article／圖 Pictures_張永斌 張曉婷

新的一年開啟新的希望，新的起步承載新的拼搏。本期《河南電業(yè)》邀請了省電力公司發(fā)展策劃部主任魏勝民與我們一起回眸過往、展望春天：“十一五”期間河南電網(wǎng)取得了哪些令人矚目的成績，下一個五年，河南電網(wǎng)將作何規(guī)劃，2011年又將如何布局？ 請看——

《河南電業(yè)》：為進(jìn)一步明確公司和電網(wǎng)發(fā)展的目標(biāo)和思路，公司總經(jīng)理葛國平親自繪制了河南省電力公司“十一五”收官、“十二五”開局總體思路和行動綱要，就公司工作的戰(zhàn)略方針、運(yùn)營規(guī)則等進(jìn)行了系統(tǒng)解析。我們注意到里面提到我們的戰(zhàn)略任務(wù)是“承接特高壓，呼應(yīng)大中原”，發(fā)展策劃部是電網(wǎng)發(fā)展的重要職能部門，請問如何理解這句話？

魏勝民：“十二五”時期，國家電網(wǎng)公司將繼續(xù)深入推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力解決“兩頭薄弱”問題，初步實(shí)現(xiàn)各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼陂g，國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)總投資將近1.6萬億元，其中特高壓交流工程及直流工程投資突破5000億元，占投資總量的1/3，我省特高壓工程投資也將達(dá)到430億元，占國家電網(wǎng)“十二五”特高壓工程總投資的8%，電網(wǎng)發(fā)展將進(jìn)入以全面建設(shè)特高壓為特征的新階段?！俺薪犹馗邏骸?，就是抓住國家電網(wǎng)加快特高壓建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，順勢而為，進(jìn)一步優(yōu)化完善我省500千伏、220千伏電網(wǎng)，全面提高河南電網(wǎng)省間交換和省內(nèi)供電兩種能力，全面提升河南電網(wǎng)電力供應(yīng)保障和資源優(yōu)化配置兩方面水平，確保特高壓電力送得出、落得下、用得上。

“十二五”時期也是我省加快中原崛起、河南振興的關(guān)鍵時期。省委、省政府提出，要努力把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成全國“三化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、全國重要的經(jīng)濟(jì)增長板塊、綜合交通樞紐和物流中心，成為支撐中部崛起的核心區(qū)域?！昂魬?yīng)大中原”，就是抓住省委、省政府加快推進(jìn)中原崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，在服務(wù)“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)的同時，找準(zhǔn)短板、鎖定配網(wǎng)，加大投入，加強(qiáng)網(wǎng)市合作，實(shí)現(xiàn)共推共建。以“大鄭州”電網(wǎng)發(fā)展為核心，農(nóng)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)向周口等五大糧食生產(chǎn)核心區(qū)聚焦，城網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)向鄭州等六大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)聚焦，著力解決城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)發(fā)展存在的不平衡問題，推動城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。

《河南電業(yè)》：在省公司“十一五”收官、“十二五”開局的交替之際，您能否帶我們回顧一下“十一五”期間河南電網(wǎng)建設(shè)取得的成果？

魏勝民：“十一五”期間，河南電網(wǎng)緊抓發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)，全面實(shí)施變電擴(kuò)容，持續(xù)加強(qiáng)主網(wǎng)架建設(shè)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，圓滿完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，有效滿足了國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和人民生活水平快速提高的電力需求。

我省先后建成投產(chǎn)500千伏鄂豫第四回聯(lián)絡(luò)線、靈寶背靠背換流站擴(kuò)建工程，使我省電網(wǎng)與區(qū)外電力交換能力由“十五”末的250萬千瓦提高到目前的500萬千瓦，實(shí)現(xiàn)5年翻番。特別要提的是，2009年，作為試驗(yàn)示范工程重要組成部分的南陽特高壓開關(guān)站建成投產(chǎn)，這標(biāo)志著我省電網(wǎng)發(fā)展開始邁入特高壓時代，同時也為我省實(shí)現(xiàn)更高水平的跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全省電網(wǎng)新增110千伏及以上變電容量7495萬千伏安，到2010年年底達(dá)到1.3億千伏安，是“十五”末的2.3倍，相當(dāng)于5年再造了一個河南電網(wǎng)，供電能力實(shí)現(xiàn)倍增，確保了“十一五”期間我省用電量年均增長超過12%、最大負(fù)荷年均增長超過11%的電力需求供應(yīng)，有力支撐了我省經(jīng)濟(jì)“十一五”年均12%以上的快速增長。

我省500千伏電網(wǎng)加快發(fā)展，由“十五”末的十字形網(wǎng)架轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳啊皟煽v四橫”的梯形網(wǎng)架，變電容量、線路里程分別是“十五”末的5.1倍、3.2倍，河南電網(wǎng)主網(wǎng)架成功實(shí)現(xiàn)由220千伏到500千伏的升級跨越，電網(wǎng)抗風(fēng)險能力和資源優(yōu)化配置能力進(jìn)一步提升。

河南電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量全面提升。深入推行標(biāo)準(zhǔn)化，建立了覆蓋500千伏到10千伏全電壓等級的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展原則，大幅提高發(fā)展效率。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力推廣大容量變壓器、大截面導(dǎo)線和同塔多回等先進(jìn)適用技術(shù)，提高電網(wǎng)發(fā)展科技含量。深入貫徹落實(shí)網(wǎng)省戰(zhàn)略合作協(xié)議，與全省18個省轄市政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，節(jié)約土地資源，建設(shè)“綠色電網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

河南電網(wǎng)緊抓發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對了5年新增負(fù)荷1900萬千瓦、電源投產(chǎn)3000萬千瓦、小火電關(guān)停1000萬千瓦以及冰凍災(zāi)害、奧運(yùn)保電等多重考驗(yàn)，做到了電廠送得出、負(fù)荷供得上、交易不受阻，為我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力保障。

《河南電業(yè)》：省公司“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃思路是什么？將如何抓好“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)？

魏勝民：省公司“十二五”電網(wǎng)發(fā)展的思路可以概括為：“一圍繞、兩注重、四加快、兩優(yōu)化”，即圍繞加快電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)匹配，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效率，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，提升河南電網(wǎng)參與全國能源資源優(yōu)化配置的能力和能源安全保障能力；加快110千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)，以配電網(wǎng)主干網(wǎng)架互聯(lián)率為著力點(diǎn)，不斷提高終端客戶的供電質(zhì)量和可靠性；加快骨干通信網(wǎng)升級和配用電通信網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建智能化通信網(wǎng)絡(luò)平臺；加快電網(wǎng)智能化關(guān)鍵技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用，夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)基礎(chǔ)；優(yōu)化500千伏“兩縱四橫”框架結(jié)構(gòu)，做好與特高壓電網(wǎng)對接，完善500千伏大區(qū)環(huán)網(wǎng)，提升省內(nèi)資源優(yōu)化配置能力；優(yōu)化220千伏市級環(huán)網(wǎng)，做好解環(huán)、擴(kuò)容、環(huán)網(wǎng)三大工程，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

抓好“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，一方面要做到電網(wǎng)規(guī)劃與地方國民經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的“四個緊密銜接”，切實(shí)將電網(wǎng)規(guī)劃納入地方土地利用總體規(guī)劃和城市發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃，保護(hù)好規(guī)劃項(xiàng)目的站址和走廊，確保規(guī)劃項(xiàng)目落地。另一方面要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃執(zhí)行的剛性，沒有列入規(guī)劃的項(xiàng)目原則上不得開展前期工作，不得列入年度投資計(jì)劃，不得開工建設(shè)。

《河南電業(yè)》：2011年河南電網(wǎng)發(fā)展有何思路？具體有哪些措施？

魏勝民：2011年河南電網(wǎng)發(fā)展的思路可以概括為：聚焦、示范、協(xié)同，即按照“有限目標(biāo)、有效推進(jìn)”的原則，聚集資源、重點(diǎn)聚焦城鄉(xiāng)配電網(wǎng)和中心城市電網(wǎng)，以示范、試點(diǎn)項(xiàng)目為引領(lǐng)，推動城鄉(xiāng)、輸配、建改協(xié)同發(fā)展，著力解決“兩頭薄弱”問題，為加快實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變夯實(shí)基礎(chǔ)。

具體措施有：一是找準(zhǔn)短板、鎖定配網(wǎng)。以“大鄭州”電網(wǎng)發(fā)展為核心，農(nóng)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)向周口等五大糧食生產(chǎn)核心區(qū)聚焦，城網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)向鄭州等六大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)聚焦，著力解決城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)發(fā)展存在的不平衡問題。二是加強(qiáng)建改結(jié)合。綜合采取增容（小容量換大容量）、改造（小截面導(dǎo)線換大截面、耐熱導(dǎo)線）、升級（變電站升壓）等方式解決站址走廊困難、新建代價高的老城區(qū)供電問題；將狀況良好的小容量退役變壓器調(diào)換至負(fù)荷利用小時低、市場風(fēng)險大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用。三是開展農(nóng)網(wǎng)升級改造示范工程專項(xiàng)行動。以鶴壁淇縣為試點(diǎn)，基本解決農(nóng)村電網(wǎng)新的供電能力不足問題和縣域電網(wǎng)低電壓問題；加強(qiáng)中壓配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)實(shí)用、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。