試析民辦高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化

凌 娟（湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院 機(jī)械工程學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205）

試析民辦高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化

凌 娟
（湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院 機(jī)械工程學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205）

高校學(xué)生事務(wù)管理作為高校管理的重要組成部分，對(duì)高校學(xué)生的發(fā)展和人才培養(yǎng)起著重要的作用。隨著我國(guó)高等教育改革的深入，特別是在民辦高等教育的快速發(fā)展和高等教育日益國(guó)際化的背景下，我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作進(jìn)入了新的時(shí)期，如何加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化建設(shè)，提高學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)效，更好地促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才成為了民辦高校亟待解決的重要課題。

民辦高校；學(xué)生事務(wù)管理；專業(yè)化

改革開(kāi)放以來(lái)的30多年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)民辦高等教育進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的時(shí)期，民辦高校迎著改革開(kāi)放的春風(fēng)應(yīng)運(yùn)而生，破土發(fā)芽，并逐漸成長(zhǎng)壯大，成為了我國(guó)高等教育的一支重要生力軍。但隨著我國(guó)高等教育改革的深入，特別是民辦高等教育的快速發(fā)展和高等教育的日益國(guó)際化，使我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作進(jìn)入了新的時(shí)期，高校學(xué)生事務(wù)管理正面臨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期的巨大挑戰(zhàn)，其理念、結(jié)構(gòu)、體系、模式與人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展需求也相應(yīng)產(chǎn)生了矛盾。而民辦高校因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間段，經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)費(fèi)不足等因素，學(xué)生事務(wù)管理還處于探索階段，這就要求民辦高校學(xué)生事務(wù)管理要緊跟時(shí)代潮流，更新觀念，改變模式，改進(jìn)方法、手段，加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化建設(shè)，提高學(xué)生事務(wù)管理的實(shí)效，以更好地促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

一 高校學(xué)生事務(wù)管理的內(nèi)涵

目前，國(guó)內(nèi)一般認(rèn)為高校學(xué)生事務(wù)及其管理是學(xué)生課外活動(dòng)和非學(xué)術(shù)性事務(wù)領(lǐng)域所有概念、項(xiàng)目和活動(dòng)的總稱。有學(xué)者認(rèn)為高校學(xué)生事務(wù)管理是對(duì)招生、報(bào)到注冊(cè)、住宿生活、學(xué)習(xí)進(jìn)程、課外活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)資助、表彰獎(jiǎng)勵(lì)及處罰、心理咨詢、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)等大學(xué)生在校一切活動(dòng)的管理，由學(xué)校對(duì)學(xué)生提供各類服務(wù)和幫助，并通過(guò)制度和執(zhí)行規(guī)章制度來(lái)約束學(xué)生的行為，使之規(guī)范的一種管理活動(dòng)，這是從學(xué)生事務(wù)包含的內(nèi)容來(lái)界定的。也有學(xué)者認(rèn)為，高校學(xué)生事務(wù)管理是指在高校中通過(guò)指導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程，促進(jìn)其全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的非學(xué)術(shù)性組織活動(dòng)，包括人格教育、行政管理、成長(zhǎng)輔導(dǎo)、生活服務(wù)、素質(zhì)拓展等。

筆者則傾向于多數(shù)學(xué)者的研究觀點(diǎn)：高校學(xué)生事務(wù)管理是指高校的相關(guān)部門和從事學(xué)生事務(wù)管理的工作人員依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策和人才培養(yǎng)計(jì)劃、目標(biāo)，在學(xué)生事務(wù)管理理論指導(dǎo)下，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技能，通過(guò)合理配置資源，為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和成才提供的有關(guān)學(xué)生事務(wù)的服務(wù)或活動(dòng)組織的過(guò)程。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：第一，高校學(xué)生事務(wù)管理的主體包括高校相關(guān)部門和從事學(xué)生事務(wù)管理的工作人員；第二，高校學(xué)生事務(wù)管理的客體是學(xué)生和學(xué)生事務(wù)；第三，高校學(xué)生既是學(xué)生事務(wù)管理的起點(diǎn)，也是學(xué)生事務(wù)管理的落腳點(diǎn)，因此促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和成長(zhǎng)成才是學(xué)生事務(wù)管理的核心價(jià)值和使命；第四，提供服務(wù)或組織活動(dòng)過(guò)程是指主體按照規(guī)定的服務(wù)或管理職能，采取適當(dāng)?shù)墓芾矸椒?、手段，利用一定資源所進(jìn)行的具體活動(dòng)；第五，專業(yè)知識(shí)、技能是高校學(xué)生事務(wù)管理的基礎(chǔ)和前提，專業(yè)性、職業(yè)性是高校學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展內(nèi)在的、必然的要求。

二 民辦高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化的現(xiàn)狀

（一）認(rèn)識(shí)不足，重視不夠

當(dāng)前，我國(guó)民辦高校大多處于求生存、謀發(fā)展的時(shí)期，工作重心放在校園建設(shè)、招生和學(xué)生安全穩(wěn)定管理等方面，對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的理解和認(rèn)識(shí)過(guò)于狹窄，學(xué)生事務(wù)管理工作的重要性被忽視，認(rèn)為是不用專業(yè)人員，不管誰(shuí)都能做的工作，學(xué)生事務(wù)管理工作的職業(yè)地位較低。在高等教育的發(fā)展過(guò)程中，由于高校學(xué)生事務(wù)管理工作比較滯后，高校不重視學(xué)生事務(wù)管理工作者，有些高校甚至將其邊緣化，相較于專業(yè)教師的地位太低，發(fā)展方向不明確，前途不明朗，再加上民辦高校從事學(xué)生事務(wù)管理的人員在民辦高校的待遇普遍偏低，大多抱有打工者心態(tài)，對(duì)自己工作的民辦高校缺乏歸屬感，甚至被職業(yè)的自卑感與前途的渺茫困擾著，影響了工作的積極性與主動(dòng)性，進(jìn)而導(dǎo)致從事學(xué)生事務(wù)管理工作的隊(duì)伍不穩(wěn)定、整體實(shí)力較弱，學(xué)生事務(wù)管理質(zhì)量較低以及效益不理想。工作業(yè)績(jī)不盡人意，又導(dǎo)致學(xué)生事務(wù)管理工作這一職業(yè)不被重視。

（二）人本理念落實(shí)不到位

我國(guó)民辦高校普遍提出了“以人為本”的學(xué)生事務(wù)管理理念，即在事務(wù)管理過(guò)程中以學(xué)生為主體，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。在學(xué)生事務(wù)管理中樹(shù)立“以人為本”的理念毋庸置疑是正確的，但在具體的執(zhí)行過(guò)程中，很多民辦高校僅將其當(dāng)作一句口號(hào)，存在著思想認(rèn)識(shí)不到位，執(zhí)行出現(xiàn)偏差的問(wèn)題。對(duì)于如何真正尊重學(xué)生主體地位，在哪些方面促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，如何為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展服好務(wù)等沒(méi)有具體的措施。相當(dāng)一部分民辦高校在工作實(shí)踐中，由于過(guò)分地強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全穩(wěn)定，習(xí)慣性地把學(xué)生看作是被教育者和被管理者，實(shí)行強(qiáng)制性地管理模式，學(xué)生主體地位沒(méi)有被尊重，“以人為本”的管理理念沒(méi)有很好地貫徹落實(shí)好。

（三）專業(yè)化程度不高

我國(guó)民辦高校中普遍存在學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化思想意識(shí)淡薄，這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對(duì)學(xué)生事務(wù)管理工作本身，突出政治性、行政性，而忽視了學(xué)生事務(wù)管理工作本身具有的專業(yè)化屬性；二是在學(xué)生事務(wù)管理工作內(nèi)容上，沒(méi)有很好地將日常煩瑣的行政事務(wù)與學(xué)生事務(wù)管理的專業(yè)性事務(wù)分離和強(qiáng)化；三是在人力資源配備上，從事學(xué)生事務(wù)管理人員的選聘、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制都沒(méi)有將工作的專業(yè)性放在首要位置。以上因素導(dǎo)致我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化程度不高，進(jìn)而影響了學(xué)生事務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。

三 民辦高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化的思考

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，重視學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化發(fā)展

轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)是學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有有了正確的認(rèn)識(shí)，才能對(duì)學(xué)生事務(wù)管理工作給予足夠的關(guān)注和重視，進(jìn)而給予足夠的制度和政策支持，吸引更多的優(yōu)秀人才加入學(xué)生事務(wù)管理工作隊(duì)伍。要提高對(duì)學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化的認(rèn)識(shí)確立學(xué)生事務(wù)管理工作應(yīng)有的地位，首先要充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生事務(wù)管理工作作為高校管理工作的重要有機(jī)組成部分，對(duì)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展和人才培養(yǎng)起著重要的作用。其次要認(rèn)識(shí)到學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化是提高學(xué)生事務(wù)管理實(shí)效，加快學(xué)生發(fā)展和人才培養(yǎng)的必經(jīng)之路和發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（二）深入貫徹落實(shí)“以人為本”的管理理念

高校是育人、培養(yǎng)人才的地方，從事高校學(xué)生事務(wù)管理工作的人員作為“園丁”，要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，不能只把自己當(dāng)作管理者，因?yàn)椤笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和高等教育大眾化的發(fā)展使高等教育成為一種消費(fèi)，大學(xué)生越來(lái)越成為特殊的教育消費(fèi)者。能否為學(xué)生提供良好的服務(wù)，最大限度地促進(jìn)受教育者的身心素質(zhì)的發(fā)展，已經(jīng)成為高等學(xué)校學(xué)生管理觀念轉(zhuǎn)變的鮮明特點(diǎn)之一”，對(duì)民辦高校尤其如此，這已經(jīng)成為民辦高校能否增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引學(xué)生的重要因素之一。所以民辦高校從事學(xué)生事務(wù)管理的人員要將學(xué)生當(dāng)成服務(wù)對(duì)象，尊重和維護(hù)學(xué)生權(quán)利，主動(dòng)為學(xué)生解決實(shí)際困難，提供優(yōu)質(zhì)、高效率的服務(wù)，為民辦高校的人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)成才。

（三）加快學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化進(jìn)程

一是各高校要摒棄傳統(tǒng)純經(jīng)驗(yàn)式的工作模式，代之以學(xué)科化、研究型、學(xué)術(shù)式的工作理念，明確工作規(guī)范，建立學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化的工作制度，拓展工作內(nèi)涵，構(gòu)建學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化的工作機(jī)制，這是推進(jìn)高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化發(fā)展的必然要求。二是加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理人員培訓(xùn)，建設(shè)一支專家型、職業(yè)化的學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化隊(duì)伍，這是學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)化能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。因此民辦高校要將學(xué)生事務(wù)管理作為一個(gè)系統(tǒng)的專業(yè)納入到學(xué)科領(lǐng)域中進(jìn)行理論研究，加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理工作者的培訓(xùn)和指導(dǎo)，并要求從事學(xué)生事務(wù)管理工作的人員具有較強(qiáng)的專業(yè)理論與技能，在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性。

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G527

A

1673-2219（2011）08-0154-02

2011－05－15

本文系湖南省高校思想政治教育研究課題“民辦高校學(xué)生事務(wù)管理體制創(chuàng)新研究”的研究成果（項(xiàng)目編號(hào)10C25）。

凌娟（1983－），女，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院助教，公共管理碩士。

（責(zé)任編校：張京華）