徐州旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策研究

楊磊

徐州旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策研究

楊磊

徐州旅游業(yè)近年來發(fā)展十分迅速，但仍存在許多問題。在對徐州旅游業(yè)狀況分析的基礎(chǔ)上，討論了徐州旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的機(jī)遇，重點提出了一系列創(chuàng)新發(fā)展的對策。

徐州;創(chuàng)新發(fā)展;對策

一 徐州旅游發(fā)展概況及存在問題

1.徐州旅游及其發(fā)展概況。徐州古稱彭城，為華夏九州之一。它位于江蘇省西北部，地處蘇魯豫皖四省交界處，素有“五省通衢”之稱，自古以來就是兵家必爭之地。徐州是國務(wù)院批準(zhǔn)的國家歷史文化名城，是中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、江蘇省三大都市圈核心城市和重點發(fā)展的老工業(yè)基地、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和新亞歐大陸橋中國段五大中心城市之一，區(qū)內(nèi)旅游資源十分豐富。

徐州旅游業(yè)發(fā)展迅速，“十五”以來一直保持著較快的增長速度，“食、住、行、游、購、娛”等配套設(shè)施也大為改善。2010年上半年，在旅游項目提升和客源市場拓展的雙輪驅(qū)動下，旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的升幅又實現(xiàn)了較大攀升，據(jù)測算，1至6月份全市接待國內(nèi)外旅游人數(shù)1058萬人次，同比增長17.2%，實現(xiàn)旅游總收入116.7億元，同比增長21% 。［1］

2.旅游發(fā)展中存在的問題。

(1)產(chǎn)品大同小異。以漢代三絕之一漢墓為例，在國內(nèi)發(fā)掘的40余座漢代諸侯王墓中，徐州地區(qū)就占了約五分之一。［2］然而，在對這些陵墓的開發(fā)過程中，卻沒能夠彰顯各自的獨(dú)特內(nèi)涵，資源開發(fā)雷同，游客在參觀了一個墓穴之后，再看其他墓室便覺索然無味。

(2)創(chuàng)新意識薄弱。兩漢文化為徐州旅游帶來巨大效益的同時，也在一定程度上造成決策者對它的依賴。徐州旅游資源豐富，區(qū)內(nèi)各種文化資源及山水風(fēng)光熠熠生輝，多年來專注于某一個旅游產(chǎn)品的經(jīng)營，勢必會影響到其他潛在資源的利用。

(3)開發(fā)層次偏低。這突出地表現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理，多年來一直是以觀光旅游為主，休閑旅游、商務(wù)旅游等高附加值旅游形式發(fā)展緩慢，尚無大的突破。景點眾多，但缺乏對景點文化的深層次挖掘和多手段展示，淺嘗輒止，整體吸引力不強(qiáng)，缺乏精品和賣點。

(4)景區(qū)管理混亂。旅游觀念和管理體制的僵化，造成景區(qū)條塊分割，隸屬關(guān)系復(fù)雜，經(jīng)營分散，市場競爭力嚴(yán)重削弱。以戶部山為例，戶部山作為一個獨(dú)立的整體，被人為的分割肢解，其中戲馬臺屬于文化局，民俗博物館屬戶部山風(fēng)景管理處，周圍道路及綠地則屬于園林局。［3］

二 徐州旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的機(jī)遇

1.我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。我國目前正處于旅游轉(zhuǎn)型時期，且轉(zhuǎn)型速度明顯加快，主要?dú)w因于宏觀大環(huán)境以及旅游產(chǎn)業(yè)地位的提高。國家旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國旅游總收入同比增長4%，達(dá)到1.14萬億元，旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用日益增強(qiáng)，對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日趨明顯，全國有80%的省區(qū)都將旅游業(yè)作為本區(qū)域發(fā)展的支柱或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐步壯大以及在國民經(jīng)濟(jì)中地位的提升無疑也直接促成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

2.國家旅游政策的支持。早在國家“十五”旅游規(guī)劃中提出的“七個重點旅游圈”，就將徐州作為淮海旅游圈的中心，歸類為將來具有較大發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。江蘇省“十五”旅游計劃將徐州定位為“四區(qū)一帶”中“徐宿淮旅游區(qū)”的中心城市。省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中將徐州列入“三大都市圈”和“五條城鎮(zhèn)聚合軸”之一。2010年7月，徐州市政府就進(jìn)一步推動全市包括旅游業(yè)在內(nèi)的重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展制定了政策意見，并出臺了《關(guān)于制定“加快推進(jìn)重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見”實施細(xì)則的通知》。

3.地方領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新觀念的轉(zhuǎn)變。觀念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的先導(dǎo)和源泉。旅游業(yè)的觀念創(chuàng)新，就是要打破旅游業(yè)在以往形成的錯誤、僵化的既定看法和思維模式，樹立新概念和新構(gòu)想，使之更能適應(yīng)和領(lǐng)先于內(nèi)外環(huán)境變化、更有效的利用資源。徐州市委市政府要求相關(guān)部門編印《徐州旅游》專業(yè)信息資料，以展示徐州旅游的新思路、新舉措和新成就。旅游部門也以全面提升徐州旅游整體形象為核心，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新營銷方式，通過優(yōu)化城市旅游形象宣傳口號和標(biāo)識等活動積極務(wù)實地鞏固和拓展客源市場。

三 徐州旅游創(chuàng)新發(fā)展的對策

1.優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品。

(1)塑造漢文化產(chǎn)品升級的“漢之源”品牌。徐州兩漢文化景區(qū)是徐州整合漢文化資源的大手筆，是以漢文化為特色的主題公園、漢文化的標(biāo)志性工程。然而，大景區(qū)內(nèi)除核心景區(qū)“漢代三絕”外，文化休閑配套旅游產(chǎn)品開發(fā)并不成功，包括休閑廣場、棋茶苑、桂花苑、滑草場、觀景閣、群羊坡等在內(nèi)的旅游景點并沒實現(xiàn)當(dāng)初設(shè)計的旅游功效，難以真正全景體驗兩漢風(fēng)貌，核心景區(qū)也僅限于淺層次的參觀游覽。漢文化是華夏民族的始文化，在國人及海外華人中號召力極強(qiáng)，影響力巨大。以探尋“大漢之源”為線索、游客參與互動的綜合游覽項目能夠吸引游客眼球，必將大有作為。景區(qū)現(xiàn)有的文化活動，如以“皇室出游、豐收樂舞、軍威展示”為主題的漢朝盛世表演特色鮮明，需在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。景區(qū)設(shè)計中，深入挖掘兩漢文化，漢朝民間手工藝制作展示、風(fēng)味小吃現(xiàn)場烹飪、歌舞表演、風(fēng)俗禮儀現(xiàn)場展演，全景還原兩漢風(fēng)貌，不同角度展示漢代生活百態(tài)，充分展示漢代文化的豐富內(nèi)涵與獨(dú)特魅力?！皾h之源”景區(qū)應(yīng)緊緊圍繞“漢”字做文章，體現(xiàn)出文化、藝術(shù)、民族、互動的協(xié)調(diào)，讓游客親身體驗漢文化，使徐州成為華夏傳統(tǒng)文藝復(fù)興的大舞臺。

(2)打破死守兩漢文化的傳統(tǒng)觀念。徐州作為漢高祖劉邦的故里，在延續(xù)四百多年的兩漢時期，先后有18位諸侯王以此為都，由此而產(chǎn)生的以“漢代三絕”為代表的兩漢遺珍，在全國都有著較大的影響力。正是大量豐富多彩的兩漢文化遺產(chǎn)，為徐州旅游奠定了堅實基礎(chǔ)，但也由此使徐州的旅游很大程度上形成了狹隘的發(fā)展眼光和旅游視野，僅僅將目光著眼于兩漢產(chǎn)品，“一葉障目，不見泰山”，其他產(chǎn)品即使有所開發(fā)，也僅限于表面關(guān)注，沒有深度挖掘，大大限制了徐州旅游產(chǎn)品的多樣化。例如東坡文化、彭祖文化等。同時，兩漢文化由于其特殊屬性，需要游客具有一定的欣賞水平，對于一般游客來講，并不是那么通俗易懂，所以很難引起大部分觀光客的興趣，客觀上使徐州的旅游吸引力受到限制。綜上所述，應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，絕不能死守兩漢文化，“百花齊放，各領(lǐng)風(fēng)騷”才是徐州旅游發(fā)展的出路所在。

(3)重點開發(fā)利用戰(zhàn)爭文化。戰(zhàn)爭文化是一種比較特殊的文化類型，戰(zhàn)爭帶來的災(zāi)難能使大家更好的理解和感受和平，其久遠(yuǎn)性具有一些神秘色彩，因此戰(zhàn)爭文化資源在當(dāng)前屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源。徐州戰(zhàn)爭文化旅游資源十分豐富:“自古彭城列九州，龍爭虎斗幾千秋”，“九里山下古戰(zhàn)場，牧童拾得舊刀槍”。從我國第一個朝代夏朝的彭伯壽征西河，到解放戰(zhàn)爭時期的決戰(zhàn)淮海，歷史上以徐州為中心展開的戰(zhàn)事約四百余起，其中較大規(guī)模的就有兩百余起。［4］充分利用好這些現(xiàn)有和有待開發(fā)的戰(zhàn)爭資源，是徐州創(chuàng)新區(qū)內(nèi)旅游產(chǎn)品、提升旅游區(qū)質(zhì)量品質(zhì)的關(guān)鍵。一年前就有學(xué)者探討徐州軍事文化專項產(chǎn)品創(chuàng)意，倡導(dǎo)在徐州建立我國的陸軍博物館。鑒于徐州兵家必爭的戰(zhàn)略位置和擁有大量駐軍的現(xiàn)狀，完全有條件建一座軍事博物館。駐徐部隊每年有大批退役的軍事裝備，與相關(guān)部門協(xié)商，無需太多的投資，另外，青島海軍博物館的建立積累了豐富的經(jīng)驗，并取得了良好的社會經(jīng)濟(jì)綜合效益，徐州可借鑒青島海軍博物館的經(jīng)驗并改進(jìn)提高。

2.構(gòu)建區(qū)域旅游一體化市場格局。

(1)打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游中心城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)成立于1986年，包括蘇魯豫皖四省的97個縣(市)、51個區(qū)。徐州多年來作為經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的地位毋庸置疑，但旅游中心的地位卻并不突出。這主要在于淮海區(qū)內(nèi)以及周圍地區(qū)旅游資源豐富且知名度高:北靠泰安、曲阜這一中華民族的神山圣地，南坐長三角中國旅游黃金地帶，東承亞歐大陸橋頭堡、山水相連的連云港，西接洛陽、開封等中原故地城市帶，大多同屬文化旅游地，徐州已然成了“旅游凹地”。鑒于此，徐州應(yīng)積極培育區(qū)域旅游市場，實施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略。成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游聯(lián)合體，聯(lián)網(wǎng)開發(fā)，聯(lián)手促銷，如最新構(gòu)建的徐州、宿遷、淮安、連云港四地楚風(fēng)、漢韻、名人、神山之旅，充分發(fā)揮徐州在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心作用和輻射帶動功能，力爭成為淮海旅游圈的客源集散地和目的地。構(gòu)建江南水鄉(xiāng)園林游與徐州兩漢游的山水人文旅游路線，并可與齊魯圣地相溝通，使徐州成為北上游客的首訪地;積極融入西部的古城游，徐州利用連云港的山海優(yōu)勢，通過承接入境游客，與西安、洛陽的古都游、鄭州的黃河游、開封的宋文化游連成一線、相映成趣。以此，不但將徐州打造為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心旅游城市，在延伸的大區(qū)域里也成為“必游城市”。

(2)搶占高鐵旅游市場高地。高鐵旅游是隨著高速鐵路的修建而出現(xiàn)的。與傳統(tǒng)列車相比，高鐵具有速度快、輸送能力大、安全性好、受氣候變化影響小、正點率高、舒適方便等優(yōu)點。京滬高鐵已于2010年11月15日全線鋪通，兩端連接環(huán)渤海和長江三角洲兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍和最具潛力的地區(qū)，也是中國客貨運(yùn)輸最繁忙、增長潛力巨大的交通走廊。徐州位于京滬高鐵的中點，作為兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，將同時進(jìn)入長三角和環(huán)渤海“三小時經(jīng)濟(jì)圈”，使其溝通南北、承東接西的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。徐州應(yīng)以京滬高鐵為契機(jī)，面向北京、上海、南京等沿線節(jié)點城市大力開展旅游宣傳促銷活動，吸引游客來徐參觀、停留。根據(jù)國家“四縱四橫”高鐵客運(yùn)專線規(guī)劃，徐州東站不僅是京滬高鐵七大主要站區(qū)之一，也是將要建設(shè)的徐蘭客運(yùn)專線主要樞紐之一，徐州將因高鐵建設(shè)而更加突出強(qiáng)化其作為全國交通樞紐的重要地位，積極搶占高鐵旅游的市場高地將使徐州坐享交通樞紐城市帶來的巨大區(qū)位利益。

(3)做好“后世博”時期旅游對接工作。上海世博會期間，徐州全方位對接上海旅游市場，成效顯著，榮膺長三角主題體驗之旅并有四條線路入選世博推薦旅游產(chǎn)品。在已經(jīng)到來的“后世博”時代，世博旅游宣傳成果如何有效轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，成為徐州旅游業(yè)面臨的主要問題。上海世博會歷時半年，海外游客約400萬，作為旅游目的地的上海在國際上的知名度得到極大提升，將會對入境旅游產(chǎn)生極大的拉動力，吸引由上海入境游客到徐州旅游，應(yīng)當(dāng)成為后世博時期徐州旅游營銷的重點。徐州的兩漢文化、戰(zhàn)爭文化、彭祖文化、與上海的都市文化存在明顯的互補(bǔ)性，可以充分利用世博期間對接上海旅游市場獲得的經(jīng)驗與成果，打造離上海最近的軍事文化、漢文化以及彭祖文化的娛樂、休閑、體驗、養(yǎng)生基地，豐富泛長三角地區(qū)的旅游產(chǎn)品，整體提升徐州旅游業(yè)的發(fā)展水平。

［1］徐州市旅游局.2010年上半年旅游工作總結(jié)與下半年工作計劃［R］.

［2］孫天勝.徐州文化旅游［M］.哈爾濱:黑龍江人民出版社，2008:47－48.

［3］王磊，陳澎.徐州旅游資源開發(fā)初探［J］.彭城職業(yè)大學(xué)學(xué)報，2004(12):109－110.

［4］沈正平，王健，閆慶武.城市演進(jìn)的區(qū)位因素探討——以歷史文化名城徐州為例［J］.人文地理，2001，16(5):29－33.

On Innovation and Development of XuZhou Tourist Industry

Yang Lei

The tourist industry has developed very rapidly in Xuzhou city in recent years .However，there are many problems to be paid much more attention.On the basis of analyzing the situation of tourist industry in Xuzhou，this paper put forward some suggestions to innovate the tourist industry in Xuzhou city in order to meet the challenge of the industry transformation.

Xuzhou;innovation and development;strategy

F592.7

A

1672－6758(2011)07－0056－2

楊磊，在讀碩士，徐州師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院2009級，江蘇·徐州。郵政編碼:231116

Class No.:F592.7Document Mark:A

(責(zé)任編輯:蔡雪嵐)