民辦本科院?？蒲泄芾砣藛T素質提升的幾點思考

遲萍萍

民辦本科院校科研管理人員素質提升的幾點思考

遲萍萍

為了更好地為學院的科研工作服務，民辦本科院校的科研管理人員不僅要提升職業(yè)素養(yǎng)，增強服務意識，還要具備良好的溝通、協(xié)調能力，不斷地學習、創(chuàng)新能力以及一定的大局觀和統(tǒng)籌規(guī)劃能力。為提升科研管理人員素質作保障，學院必須建立相應編制。還應健全管理制度，增強激勵措施，建立起科研管理人員培訓體系。

民辦高校;科研管理人員;素質提升

科學研究是現(xiàn)代大學的三大功能之一。市場經濟條件下，是高校體現(xiàn)自我價值，促進自我發(fā)展的重要途徑。新建民辦本科院?？蒲谢A薄弱、科研管理機制不健全、科研管理人員素質與能力偏低，直接影響了科研管理人員的管理水平和服務能力，最終影響著學院科研水平的提升和學院的進一步發(fā)展。如何進一步提升科研管理人員的綜合素質，更好地為科研工作服務，是眾民辦本科院校在重視科研工作的過程中必須重視的問題。

一 存在問題

1.科研管理工作起步晚。

民辦高校在其發(fā)展初期，皆致力于辦學條件改善、招生數(shù)量增加、辦學規(guī)模擴大等與其生存相關的問題的解決。在科學研究方面不甚關注?；臼菫榱藗€人職稱評審等需要而適當?shù)拈_展些許科學研究。范圍小，數(shù)量少，沒有較為規(guī)范的科研管理工作為其服務也顯示不出其工作的不利來。然而，隨著民辦高校發(fā)展，尤其是從專科教育向本科教育教育規(guī)模的轉變和擴張，科學研究的必要性日漸突出。于是，為了迎接評估、晉升本科等工作的需要，各民辦高校開始紛紛設立科研處或者科技處，劃撥專門人員負責學院的科研管理工作，為廣大教職工和學院的科研工作服務。我國目前的43所民辦本科院校當中，浙江樹人大學在2001年較早的設立了科研處，開始建立科研工作的管理機制，溝通相關部門之間的關系。而相對成立本科院校較晚一些的學校則到了2004年左右方成立科研處。筆者通過檢索，遼寧財貿學院、大連東軟信息學院等學校在其學院網站上無法查到有科研處或者科學研究相關的欄目存在。陜西國際商貿學院的機構設置中也沒有科研處這一科研管理部門。

2.管理制度不規(guī)范。

制度，是保障工作順利進行的前提。目前，大多數(shù)民辦院校都制定了比較完善的科研獎勵、考核辦法，課題經費管理辦法等。如長沙醫(yī)學院在其科研處網站上也將其學院的學術管理辦法、科研項目管理辦法、科研經費管理制度等一系列規(guī)定予以明確。

遼寧對外經貿學院其科研管理的有關制度不僅包括本校的科研考核辦法、學術委員會工作章程，還將大連市、遼寧省以及教育部的相關課題管理辦法全部羅列。這樣，課題研究人員在從事相關課題研究時對于相關規(guī)定則一目了然。

盡管如此，但是一些新建民辦本科院校的科研管理制度仍然存在不健全或者實效性不強的特點。部分院校缺乏針對課題研究的管理具體條例以及針對學術不規(guī)范問題的處理措施。

3.管理人員缺乏相關工作經驗。

與科研管理部門成立較晚相對應的是，科研管理人員的綜合素質較低，缺乏科研管理具體工作經驗。

民辦高校師資學歷水平整體較低，用于科研管理的人員不僅學歷偏低，而且缺乏必要的管理業(yè)務培訓。對于科研管理的理論和規(guī)律不熟悉，對科研項目、成果的級別和類別以及學科專業(yè)門類劃分標準不理解。例如在項目申報上，作為管理人員僅能夠起到發(fā)放通知、接收、報送材料的作用。難以對不同課題的申報要求做到具體掌握，對于送交的課題申報材料無法起到審核指導的作用。

4.敬業(yè)精神和服務意識不足。

管理是一門藝術，更是一種服務?？蒲泄芾砣藛T所從事的工作更多的是為廣大教職工服務。民辦高校雖然在體制上與公辦高校不同，但是在某些工作原則上也沿襲了公辦學校的做事方式。在有些民辦高校的行政部門中同樣存在官僚作風，存在以行政命令進行管理的方式，沒有正確擺放自身的位置。像科研管理工作是為科研人員服務，科研人員可以通過課題研究、發(fā)表成果獲得獎勵，而科研管理人員只能為人作嫁衣裳，難免引起其心理的失衡，進而影響其服務質量。

再加上很多單位的科研管理人員都是兼職從事多項工作，甚至還有教學的要求。這就使得管理人員在精力上難以顧全。

5.管理手段落后、管理任務繁重。

許多公辦高校將科研管理的權限下放至二級學院，在成果統(tǒng)計、課題經費報銷等方面的一些工作都由二級單位來承擔。而民辦高校這一工作基本上是由科研管理部門來負責。當然這與民辦高?？蒲谐晒?、易于管理有一定關系。一個學院從校級到省市級、國家級課題的管理都在科研管理部門，從發(fā)放通知、報送材料，課題研究過程中的經費報銷全部都需經過科研管理部門。在成果統(tǒng)計上，很多民辦本科院校采取的依然是用word、excel表格填寫成果，然后進行匯總，再通過考核量化，計算出每位教師的科研完成量。管理人員既要保證表格中沒有遺漏，還要保證發(fā)表的刊物級別界定、量化沒有問題。在民辦院校成果少、類別有限的情況下，這種簡單的管理方式尚能滿足工作需求，但是隨著民辦院?？蒲兴降奶嵘?，科研成果的不斷增加，這種簡單的管理方式勢必影響工作效率，給工作開展帶來不利影響。

二 應具備的基本素質

1.提升職業(yè)素養(yǎng)，增強服務意識。

作為科研管理人員應具備較強的服務意識，拋棄行政官僚作風，由監(jiān)督管理型轉向服務管理型工作模式。

科研管理人員承擔的既是一種管理角色，更是一種為廣大科研人員服務的角色。要主動承擔起為他人服務的職責，積極為科研人員做好服務工作。在傳遞科研信息時，不能以一種行政命令傳達的方式進行。應該看到科研人員在取得成果背后付出的努力，而不是只看到其經濟收益。在為科研人員服務時做到客觀公正。

提升職責素養(yǎng)，做好成果的保密工作。隨著民辦高?？蒲兴降牟粩嗵嵘瑫粩喑霈F(xiàn)一些高水平的科技開發(fā)成果。作為科研管理人員，為了保護此類成果的保密性和專屬權，應加強自我要求。在成果的保護上盡職盡責。

2.良好的溝通、協(xié)調能力。

隨著民辦本科院校的發(fā)展，其獲取外部科研課題的機會不斷增加。如2010年度，浙江樹人大學就獲得國家社科規(guī)劃各類課題4項。湖南涉外經濟學院獲得省級科研項目20余項，引進經費60余萬。其它民辦本科院校也在以各種方式加快其科研發(fā)展的步伐，承擔的各類課題數(shù)量和引進經費總額不斷增加。

科研管理人員是本院教師與外部科研管理機構之間溝通的橋梁，必須具備良好的溝通、協(xié)調能力，盡可能使本院教師與外部的溝通沒有障礙。對于外部的科研管理部門，要多走動、多溝通，密切關注其發(fā)展動向，使本院教師能夠盡快、全面地掌握外部科研動態(tài)。對待科研人員，要能熱情主動、設身處地地為其著想，要善于同科研人員交流，了解其在科研過程中共遇到的問題，向他們詳細的講解有關的科研政策、科研管理程序及申報項目的注意事項和申報技巧，充分調動科研工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。與兄弟院校之間，也要能做到合作交流。

對于許多民辦本科院校而言，目前科研專攻的方向還主要局限于上級科研機構的課題。對于與企業(yè)之間的合作，相對薄弱。隨著民辦高校產學研工作的不斷推進和開展，與企業(yè)之間的橫向合作會不斷增加，作為科研管理人員自然要抓住企業(yè)的商機，推廣成果，互惠互利。

3.不斷的學習、創(chuàng)新能力。

要把科研管理工作做好，就必須不斷學習、創(chuàng)新。首先必須不斷學習各種管理理論知識，以更高地效率做好自己所從事的工作。其次，還要了解各個層面的科研管理政策。隨著民辦本科院?？蒲袑嵙Φ牟粩嘣鲩L，其教師所從事的科學研究涉及面會不斷加大。作為管理人員則需要打好提前量。對省、市、國家各部門有關的科研政策、方針、動向要認真把握，使自己的工作更有指導性。再次，科研管理人員應不斷豐富自身知識?？蒲泄芾砣藛T在實際工作中會接觸到與本單位教師所學專業(yè)有關的所有專業(yè)。這就要求科研管理人員對這些方面的一些基本內容要有所了解。當然未必是對專業(yè)知識的深入了解，這也是不甚現(xiàn)實的事情。舉例而言，作為負責成果管理的科研管理人員，在接收不同類別的論文時，至少要對這些不同類別的專業(yè)的期刊有一個基本的了解，能夠在對這些成果的保存、管理時做到區(qū)別對待。

與科學研究一樣處于起步階段的民辦本科院?？蒲泄芾砉ぷ?，更不能滿足于目前取得的一點點成果。在管理方式、理念上也要不斷創(chuàng)新。既要學習學校公辦高校一些比較成熟的管理經驗，但是切不要模仿或者照搬，一定結合民辦本科院校的實際情況，不斷創(chuàng)新管理方式，為本單位科學研究工作保駕護航。

4.一定的大局觀、統(tǒng)籌規(guī)劃能力。

科研管理人員還應具有一定大局觀。必須對本院能夠從事科學研究的人員，對其研究專長和所學專業(yè)有一個基本的掌握。這方面材料的獲得一是來自人事管理部門，對于所在單位研究生以上學歷人員的專業(yè)甚至碩士畢業(yè)研究項目都要有一個大致的了解。第二個途徑就是通過科研成果統(tǒng)計。根據(jù)每年本單位年終科研統(tǒng)計的結果，找出那些發(fā)表成果多、發(fā)表期刊層次高的教師。無需單獨為之建立檔案，做到心中有數(shù)即可。要做好這一工作，對于民辦本科院校的科研管理人員而言，并無太大難度。一則能夠從事科學研究的人員有限，二則每年的科研成果也沒有汗牛充棟之多，而且有了前期基礎，每年只需要對新增加的有所了解即可。

公辦高校在整合自身優(yōu)勢，集體攻關難度較高的課題方面具有比較豐富的經驗。與公辦高校不同，民辦本科院校能夠真正有時間、有精力、有能力從事科學研究的人員有限。如何統(tǒng)籌利用好僅有的人員，使其充分發(fā)揮作用。科研管理人員必須下一定功夫。在前期掌握了解本院整體科研人員情況的基礎上，在組織課題申報時，協(xié)助二級部門，整合科研人員的優(yōu)勢，從知識結構、年齡、職稱層次做到最佳搭配，以爭取大項目并盡快出成果。

三 科研管理人員素質提升的保障措施

1.建立編制，明確職責。

受成立時間短和師資數(shù)量有限的限制，民辦本科院校的科研管理人員并非都是由專職管理人員承擔。其工作頭緒多、雜，極易影響其工作。要為學院的科學研究做好服務，必須有科研管理人員專門編制。根據(jù)科研管理工作的規(guī)律，至少設立兩名具體工作人員，分別負責成果管理和課題管理，除了這兩項工作之外，還可以兼事學術活動、科研團隊建設等其他工作。進行工作分工之后，為之設立崗位職責和考核指標。有兩名專職工作人員再加上專門負責科研管理的中層領導，這樣形成一個相對全面的管理體系。

2.健全管理制度，使科研管理人員做到有章可循。

科研管理部門的主要職能是對科研活動的實施進行組織協(xié)調、指揮控制、獎懲激勵等全方位的管理，在日常工作中主要包括項目申報、中期檢查、結題驗收、成果報獎、專利申請等。

無論是對成果的管理、認定，還是對承擔課題的管理，都需要有一套完善的政策制度。有了制度作為依據(jù)，科研管理人員在工作時能夠提高工作效率。有制度作保障，科研管理人員的工作也會更加規(guī)范，也能夠使對于這一工作相對陌生的人員盡快地掌握住工作的要領，盡快進入角色和狀態(tài)。

山東英才學院、?？诮洕鷮W院、遼寧對外經貿學院等學校都制定了較為規(guī)范的科研管理制度，這對于推動學院科研工作的規(guī)范化和水平的提升起到積極作用。例如對于學術界不規(guī)范現(xiàn)象的處理，山東英才學院主要是針對目前期刊界的一種混亂狀態(tài)出臺了自身的規(guī)定，對于在非法刊物、異地出刊刊物以及目前數(shù)量較多的一號多刊的刊物上面發(fā)表的論文如何進行界定及對待都有了明確的規(guī)定。這就大大減少了科研管理人員在成果認定過程中的麻煩。當然對于學院低水平科研成果的減少，成效更明顯。

3.增強激勵措施，調動服務人員工作積極性。

科研管理不同于一般的科學研究，管理的效果總是隨著時問的推移在無形中顯現(xiàn)，管理者所付出的勞動很難用具體指標來衡量，因此作為單位領導必須確定合理的考核和激勵機制，充分調動科研管理人員的工作積極性。

激勵措施包括物質獎勵和精神獎勵兩種，其中提高工資和獎金待遇是最直接的物質獎勵措施，也是短時間內提高科研管理人員工作積極性的有效途徑。提高科研管理人員的工資待遇，改善他們的生活環(huán)境，保障他們無后顧之憂地全心投入工作。在科研工作先進個人的評選中，可以根據(jù)每年度參評人員的多少，為科研管理人員預留部分名額，以表彰其在科研管理工作中做出的努力。建立健全合理有效的激勵機制，通過這種機制讓管理人員自覺增強工作主動性、事業(yè)心和成就感。激勵的同時當然也應有約束措施。那就應該制定權責明確、賞罰分明的工作評價制度。對于認真投入工作、業(yè)務水平精湛的科研管理人員應給予充分的肯定和表彰獎勵，對于馬虎應付、業(yè)務水平低劣的科研管理人員也應有所懲戒。

4.建立科研管理人員培訓體系，增強業(yè)務素養(yǎng)。

作為科研管理人員，提高科研管理人員的業(yè)務水平，并不能一蹴而就，必須建立一個科學合理的培訓體系。第一，應確定以人為本，終身教育的培訓方針，讓科研管理人員知道建立培訓體系的目標是為了促進他們的事業(yè)發(fā)展，完善他們的事業(yè)規(guī)劃。第二，應以定期培訓為主、院校交流和會議為輔的方式來開展培訓?？蒲泄芾聿块T應根據(jù)科研管理的需求和年度工作計劃來安排定期業(yè)務培訓，主要以集中授課的方式進行，既可以請兄弟院校有經驗的管理人員來傳授科研管理經驗，也可以請管理學、法學、心理學、統(tǒng)計學等方面的教師來講授相關的專業(yè)知識。院校交流和會議交流則可根據(jù)業(yè)務需要和實際情況來靈活安排。第三，還可以要求科研管理人員加強自學。應鼓勵科研管理人員多從實踐中總結經驗，撰寫有關科研管理方面的學術論文，對有能力繼續(xù)攻讀科研管理方面的碩士或博士學位的科研管理人員則應給予時間和經濟上的支持。

最后，還應健全科研秘書的聘任和考核制度。對于加入科研秘書隊伍的教師給予一定的業(yè)務培訓，并在其工作量考核中加入對科研管理工作的績效考核，同時保障科研秘書的工作待遇。

［1］耿丹.芻議高校科研管理人員素質觀［J］.遼寧經濟管理干部學院學報，2009(04).

［2］朱述鈞，劉紅錦.科研管理人員素質探討［J］.現(xiàn)代農業(yè)科學，2008(09).

［3］葛秋良.淺談新建本科院?？蒲泄芾砣藛T服務能力建設［J］.濟南職業(yè)學院學報，2009(02).

［4］王旖旎.新建本科院?？蒲泄芾砣藛T素質的培養(yǎng)［J］.福建高教研究，2009(06).

How to Cultivate the Quality of Management Personnel for Scientific Research in Non－governmental Owned Colleges

Chi Pingping

In order to serve the scientific research in the non－governmental college better，the management personnel for scientific research should enhance the sense of service.They also need to have good skills to communicate and coordinate with others，keeping on studying and overall planning capacity.Cultivating the quality of management personnel should establish the relative posts for the management personnel.It should also improve the management system and the incentives and establish a training system for management personnel for scientific research.

non－governmental owned colleges;management personnel for scientific research;quality improvement

G647.17

A

1672－6758(2011)07－0020－3

遲萍萍，碩士，講師，山東英才學院，山東·濟南。郵政編碼:250104

Class No.:G647.17Document Mark:A

(責任編輯:宋瑞斌)