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溫家寶：要暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”

2011年3月5日，十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中列舉了2011年的十項(xiàng)主要工作，其中提到，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，積極開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。

在談到該問(wèn)題時(shí)溫家寶說(shuō)，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，積極開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”。完善重要商品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度，把握好國(guó)家儲(chǔ)備吞吐調(diào)控時(shí)機(jī)，搞好進(jìn)出口調(diào)節(jié)，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。

“綠色通道”是指鮮活農(nóng)產(chǎn)品公路運(yùn)輸“綠色通道”，從2005年開(kāi)始，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，交通部會(huì)同公安部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)開(kāi)展了“綠色通道”的建設(shè)工作。

“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)主要包括“五縱二橫”、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)、高速公路網(wǎng)、國(guó)道主干線。2010年底，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部再次聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，免收鮮活農(nóng)產(chǎn)品通行費(fèi)范圍擴(kuò)大到所有收費(fèi)公路，享受免費(fèi)待遇的農(nóng)產(chǎn)品新增馬鈴薯（土豆）、甘薯（白薯、紅薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生等四個(gè)品種，進(jìn)一步降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通成本。

阿聯(lián)酋航空全球網(wǎng)絡(luò)再度擴(kuò)張 新增哥本哈根航線

近日，總部位于迪拜的阿聯(lián)酋航空（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“阿航”）宣布，將于今年8月1日正式開(kāi)通直飛丹麥哥本哈根的每日定期航線，這標(biāo)志著阿航日益擴(kuò)張的全球航線網(wǎng)絡(luò)將再添一個(gè)歐洲國(guó)家。

2011年8月1日起，EK 151航班將于每日早晨8:30（當(dāng)?shù)貢r(shí)間，下同）從迪拜起飛，當(dāng)日下午13:10抵達(dá)哥本哈根；返程航班EK 152于當(dāng)日下午14:55從哥本哈根起飛，當(dāng)日晚間23:15飛抵迪拜。

哥本哈根是阿航宣布于2011年開(kāi)通的第3條新航線，其他2條新航線分別是2月2日的伊拉克巴士拉和6月1日的瑞士日內(nèi)瓦。

疏理十二五時(shí)期改革：政府國(guó)企利益關(guān)系面臨調(diào)整

“十二五”時(shí)期，改革進(jìn)入新階段。今后十年，是中國(guó)仍可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，能不能沖破“中等收入國(guó)家陷阱”，能不能真正進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道，利益分配與利益格局能否調(diào)整到位至關(guān)重要。也就是說(shuō)，改革走到今天，需要對(duì)各種利益關(guān)系進(jìn)行一次梳理。不厘清利益關(guān)系以及相應(yīng)的分配機(jī)制，改革就難以真正推進(jìn)，也無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“可持續(xù)”。調(diào)整利益格局，牽一發(fā)而動(dòng)全身。這恰恰需要對(duì)改革進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。尤以三個(gè)方面為重：

政府與國(guó)企的關(guān)系。通過(guò)提高國(guó)企分紅，建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，并與公共預(yù)算相銜接，一方面限制壟斷性收入，另一方面讓分紅通過(guò)公共預(yù)算增加全社會(huì)公共品供給，使低收入群體能夠更充分地分享收益。在這個(gè)意義上，“政府和國(guó)企”的利益關(guān)系調(diào)整，隱含了收入分配改革之意。

中央與地方的關(guān)系。事權(quán)財(cái)權(quán)匹配不合理，導(dǎo)致地方過(guò)于追逐GDP，社會(huì)基本公共服務(wù)的提供相對(duì)滯后，同時(shí)加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲，這與“十二五”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在內(nèi)在的沖突。

中國(guó)與世界的關(guān)系。人民幣國(guó)際化越來(lái)越被看作中國(guó)與世界關(guān)系的一個(gè)重要視角，但人民幣國(guó)際化的意義顯然不僅如此。當(dāng)中國(guó)站在全球的角度配置金融、資本和資源要素時(shí)，中國(guó)與世界的利益關(guān)系將更為深入，其風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更高。如何重構(gòu)上述三大利益格局，成為“十二五”及今后更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線的突破口。深水區(qū)的改革，會(huì)直指利益格局的調(diào)整，復(fù)雜程度和難度都相當(dāng)大，正如十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”規(guī)劃建議所指出的：“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革。”

中遠(yuǎn)物流利潤(rùn)率逾20%暫無(wú)分拆上市計(jì)劃

中遠(yuǎn)控股旗下中遠(yuǎn)物流董事總經(jīng)理葉偉龍近日表示，2009年度該公司的利潤(rùn)較2008年上升20.6%，預(yù)計(jì)2010年度利潤(rùn)增幅不會(huì)低于2009年，并會(huì)爭(zhēng)取以后每年收入及利潤(rùn)均能取得雙位數(shù)增長(zhǎng)。中遠(yuǎn)控股董事會(huì)秘書(shū)張永堅(jiān)表示當(dāng)前暫無(wú)分拆上市的計(jì)劃。

中遠(yuǎn)控股董事會(huì)秘書(shū)張永堅(jiān)說(shuō)，中遠(yuǎn)物流過(guò)去幾年每年盈利均取得雙位數(shù)增長(zhǎng)，規(guī)模位列內(nèi)地八大物流企業(yè)榜首，不過(guò)當(dāng)前暫無(wú)分拆上市的計(jì)劃，而中遠(yuǎn)物流將成為中遠(yuǎn)控股未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)板塊。中遠(yuǎn)控股于2006年向中遠(yuǎn)集團(tuán)收購(gòu)中遠(yuǎn)物流51%權(quán)益，并透過(guò)中遠(yuǎn)太平洋持有中遠(yuǎn)物流另外49%權(quán)益。至于中遠(yuǎn)集團(tuán)整體上市已在集團(tuán)的“十二五”規(guī)劃中，具體視乎市況而定。

葉偉龍引述中國(guó)物流行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)指出，中國(guó)物流業(yè)的平均收入利潤(rùn)率為7%，而中遠(yuǎn)物流過(guò)去幾年的利潤(rùn)率均達(dá)逾20%，但他指出，由于內(nèi)地物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，相信整個(gè)行業(yè)未來(lái)數(shù)年的收入利潤(rùn)率將會(huì)呈下降的趨勢(shì)?，F(xiàn)時(shí)中遠(yuǎn)物流的主要業(yè)務(wù)包括現(xiàn)代物流、船務(wù)代理及貨運(yùn)代理，客戶主要集中于電子、航空、化工及電力行業(yè)等。葉偉龍指出，由于公司擁有航空物流的專(zhuān)利技術(shù)，該部分業(yè)務(wù)毛利率最高。此外，內(nèi)地網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)正在蓬勃發(fā)展，亦為物流企業(yè)帶來(lái)新商機(jī)，公司當(dāng)前已與淘寶網(wǎng)在北京、鄭州、上海、廣州等8個(gè)城市開(kāi)展家電產(chǎn)品物流的合作，下半年還會(huì)再拓展其他城市。

深圳消委會(huì)曝光快遞行業(yè)五大潛規(guī)則

一是寄件不如實(shí)注明物品情況。寄件時(shí)，快遞收件員往往不告知消費(fèi)者在《快遞單》的“貨件名稱(chēng)、數(shù)量、價(jià)值”欄上如實(shí)標(biāo)明物品實(shí)際情況，或者空白、含糊這些欄目，甚至用“貴重物品真實(shí)填寫(xiě)更易丟”的說(shuō)法勸說(shuō)消費(fèi)者不要明確物品實(shí)情，導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)舉證難。

二是限定丟件的最高賠償額。據(jù)介紹，一些快遞公司，不僅不在承運(yùn)單上盡到保價(jià)的告知義務(wù)，賠償條款更是含糊不清，甚至隨心所欲完全沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可言。無(wú)論消費(fèi)者是否標(biāo)明物品名稱(chēng)，無(wú)論貨件是否申報(bào)價(jià)值，所有經(jīng)營(yíng)者都絕對(duì)不會(huì)按照貨件的實(shí)際損失賠償，只按快遞公司自行在《快遞單》背后約定的 “對(duì)一般未經(jīng)保價(jià)物品按每件最高人民幣500元賠償”，還有的稱(chēng) “托運(yùn)之物品如發(fā)生遺失或毀損，最高賠償為運(yùn)費(fèi)的三倍”，或按運(yùn)費(fèi)3倍、5倍的行業(yè)潛規(guī)則予以賠償。

三是限定貨物查詢時(shí)間。一些快遞公司在《快遞單》背后條款約定“貨物寄出后查詢期為15天”，消費(fèi)者查詢、投訴時(shí)超過(guò)了15天的查詢期，公司免責(zé)。

四是收件時(shí)要求先簽字、再驗(yàn)收。收快遞件時(shí)，快遞員要求收件人必須先簽字，然后才能打開(kāi)包裹的做法，已成為現(xiàn)行的快遞行業(yè)一個(gè)慣例了。據(jù)介紹，這種做法，其實(shí)是要消費(fèi)者先認(rèn)同這宗快遞貨件是安全完整到達(dá)，才能驗(yàn)貨，把貨運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給收件人，相對(duì)消費(fèi)者而言顯失公平。

五是不要求收件人本人簽收貨件。收件時(shí)，送貨員只把貨物送到收件地址，在未能當(dāng)場(chǎng)找到收件人本人簽收時(shí)，隨意讓收件人的朋友、同事等關(guān)系人簽收貨件。

商務(wù)部通知要求貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作

近日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)的通知》（ 商建函[2011]42號(hào)），部署貫徹實(shí)施《黃瓜流通規(guī)范》等7 項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作。通知指出，要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)的重要意義，通過(guò)深刻理解標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)內(nèi)容，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化交易的基礎(chǔ)。貫徹實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)不僅有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化、產(chǎn)品品牌化，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，促進(jìn)大市場(chǎng)、大流通的形成；有利于建立可追溯體系，保證上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；還有利于農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)省市和肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)省份和城市”）商務(wù)主管部門(mén)，應(yīng)組織試點(diǎn)項(xiàng)目承辦單位認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)準(zhǔn)確把握分級(jí)、包裝、標(biāo)識(shí)和流通過(guò)程要求等內(nèi)容，更好地貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

通知要求，試點(diǎn)省份和城市要采取多種形式開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和推廣工作。通過(guò)編寫(xiě)教材、聘請(qǐng)專(zhuān)家解讀等方式，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，將實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和采標(biāo)、達(dá)標(biāo)變成企業(yè)自覺(jué)行動(dòng)；及時(shí)研究解決推行農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化工作遇到的新問(wèn)題、新情況，總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成政府積極推動(dòng)、市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作、企業(yè)自愿實(shí)施、全社會(huì)共同關(guān)注的農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。2010年12月，商務(wù)部發(fā)布了《黃瓜流通規(guī)范》、《鮮食馬鈴薯流通規(guī)范》、《番茄流通規(guī)范》、《青椒流通規(guī)范》、《洋蔥流通規(guī)范》、《豇豆流通規(guī)范》、《冬瓜流通規(guī)范》等7項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)。