基于社會計算視角的社會管理科學(xué)化與創(chuàng)新方法研究

王 博，李 生

(哈爾濱工業(yè)大學(xué)a.人文與社會科學(xué)學(xué)院;b.計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，哈爾濱 150001)

基于社會計算視角的社會管理科學(xué)化與創(chuàng)新方法研究

王 博a，b，李 生b

(哈爾濱工業(yè)大學(xué)a.人文與社會科學(xué)學(xué)院;b.計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，哈爾濱 150001)

我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，而經(jīng)濟社會間的發(fā)展失衡就要求我們將轉(zhuǎn)變社會管理體制，加強社會管理的創(chuàng)新步伐放在首要位置上。傳統(tǒng)的社會管理體制存在較多弊端，已不能適應(yīng)現(xiàn)階段社會分化、虛擬社會飛速發(fā)展的需要。社會計算是一門基于若干學(xué)科的新興交叉學(xué)科，能夠建立一整套以計算科學(xué)為工具的研究方法，并實現(xiàn)三個方面的社會管理創(chuàng)新方法，即基于技術(shù)的方法創(chuàng)新、基于思想意識的方法創(chuàng)新和實現(xiàn)經(jīng)驗積累與借鑒的方法創(chuàng)新。利用社會計算這一新的平臺，可實現(xiàn)在新時期加強和創(chuàng)新社會管理的有益嘗試，達到溝通、傾聽、輔助決策的作用。

社會計算;社會管理;虛擬社會

一、引言

進入21世紀(jì)的頭十年，F(xiàn)acebook、YouTube和Twitter從根本上改變了人們的生活。它們最大程度降低了人們使用互聯(lián)網(wǎng)的門檻，使社會動態(tài)變化的速度和規(guī)模達到了更高的水平。在中東、北非的動亂中，美國操縱社交網(wǎng)絡(luò)，利用其發(fā)揮串聯(lián)、煽動的作用，導(dǎo)致阿拉伯世界動亂蔓延。同時，稱做“占領(lǐng)華爾街”的示威活動持續(xù)蔓延，超過200個 Facebook和 Twitter、Tumblr用戶在幾十個城市召集當(dāng)?shù)厥就涡械闹驹刚?。而我國已成為全球最大的互?lián)網(wǎng)國家且正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種潛在的問題與矛盾日益凸顯和激化。因此，Web2.0時代的社會管理日益成為中西方學(xué)者重點關(guān)注的對象。目前，西方學(xué)者主要從社會網(wǎng)絡(luò)、熱點的發(fā)現(xiàn)與跟蹤、信息的擴散等方面進行了相關(guān)的研究。我國學(xué)者亦從社會媒體、輿情分析、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)和話題發(fā)現(xiàn)與跟蹤等各個方面進行了社會管理方面的研究?？傮w上看，上述的研究工作提供了很多有價值的社會管理的思想、方法、技術(shù)和思路，但還存在一些問題，如:側(cè)重于分析小規(guī)模人群的人際關(guān)系和社會結(jié)構(gòu);很少涉及社會網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的數(shù)據(jù)化問題;沒有形成切實可行的系統(tǒng)化社會管理應(yīng)用技術(shù)等等。因此，針對現(xiàn)階段社會管理相關(guān)研究存在的問題，傳統(tǒng)的社會研究方法已經(jīng)不能處理現(xiàn)今社會的飛速發(fā)展所帶來的海量數(shù)據(jù)，進而支撐有效的社會管理，計算機作為數(shù)據(jù)處理的強大工具必然被引入到了社會管理之中，社會計算便在這需求下產(chǎn)生了。

二、社會計算的產(chǎn)生

隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的不斷普及與深入，尤其是Web 2.0的出現(xiàn)，社會動態(tài)變化的速度和規(guī)模已經(jīng)提高到一個前所未有的水平，社會行為都以數(shù)據(jù)的形式留下了記錄，而這些數(shù)據(jù)中蘊涵的關(guān)于個人和群體行為的規(guī)律可能足以改變我們對個人生活、組織機構(gòu)乃至整個社會的認(rèn)知。而隨著對這種大量社會數(shù)據(jù)的記錄和分析，傳統(tǒng)社會科學(xué)研究方法和理論已經(jīng)不適用于大量數(shù)據(jù)的分析和規(guī)律總結(jié)，其研究往往得到一些與現(xiàn)實不符甚至截然相反的結(jié)論。通過社會計算獲得長時間的、連續(xù)的、大量人群的各種行為和互動的數(shù)據(jù)，為我們研究動態(tài)的人際交流、大型社會網(wǎng)絡(luò)的演化等方面的問題提供了堅實的基礎(chǔ)，由此，數(shù)據(jù)驅(qū)動的社會計算逐漸產(chǎn)生了［1］。

社會計算是社會行為與計算系統(tǒng)的交叉融合，是由計算科學(xué)、管理科學(xué)、社會科學(xué)等多學(xué)科交叉所形成的研究領(lǐng)域。社會計算是指在互聯(lián)網(wǎng)(Web2.0)的環(huán)境下，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以社會科學(xué)理論為指導(dǎo)，幫助人們實現(xiàn)分析社會關(guān)系、挖掘社會知識、協(xié)助社會溝通、研究社會規(guī)律、破解社會難題的目的，即用社會的方法計算社會。這不僅可以使社會科學(xué)研究得到計算科學(xué)的有力支持，同時社會科學(xué)也為計算科學(xué)提供了一個嶄新的開闊的研究領(lǐng)域。在學(xué)科交叉融合的過程中，不僅可以使多學(xué)科交叉處得到創(chuàng)新性發(fā)展，也可以使各學(xué)科在這一過程中獲益，得到新思想、新方法、新空間。

社會計算能夠建立一整套以計算科學(xué)為工具的研究方法，即以社會科學(xué)為指導(dǎo)，幫助解決社會、經(jīng)濟、政治等諸多領(lǐng)域問題的理論和方法學(xué)體系。它能夠?qū)O復(fù)雜的社會系統(tǒng)進行模型與程序化，然后利用計算機給出嚴(yán)格理論及實驗無法達到的過程數(shù)據(jù)或者直接模擬出整個復(fù)雜過程的演變或者預(yù)測過程的發(fā)展趨勢，對社會科學(xué)的發(fā)展有著不可估量的科學(xué)作用與經(jīng)濟效益。同時，計算科學(xué)作為一門工具學(xué)科，需要不斷擴展它的應(yīng)用領(lǐng)域來開拓其自身發(fā)展的空間，驗證其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性。社會科學(xué)是研究人類社會的種種現(xiàn)象的各學(xué)科的總體，包含經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等十余個學(xué)科。完全可以為計算科學(xué)提供廣闊的潛在發(fā)展空間，使計算科學(xué)在未來獲得長足的發(fā)展。

三、利用社會計算提高社會管理科學(xué)化水平的必要性

胡錦濤同志在2011年2月19日的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上連用多個“必然要求”來闡述“加強和創(chuàng)新社會管理”的重要意義。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，改革開放使我國原有的靠強勢維持的社會秩序被打破，在市場機制的作用下，社會財富以不同的速度和比例流向不同的社會群體，使各種潛在的問題與矛盾日益凸顯和激化，從而引發(fā)社會失序［2］。目前，這些矛盾與問題造成了我國經(jīng)濟、社會間的發(fā)展失衡，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步。只有通過強有力的社會管理，完成從無序到有序的轉(zhuǎn)型期陣痛，才能形成適于社會發(fā)展趨勢的政治、經(jīng)濟與社會結(jié)構(gòu)，并由此生成具有自主性與內(nèi)在因素相互制約的社會秩序。由于缺少必要的理論的指導(dǎo)和技術(shù)的支持，使得政府在解決問題時往往是盲目的和不得要領(lǐng)的，不僅不能解決問題有時反而使矛盾更為激化。在以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)大發(fā)展的新情況下，社會計算為加強和創(chuàng)新社會管理提供了新的技術(shù)和手段。它可以做到探討社會關(guān)系，分析社會問題，反映社會訴求，實現(xiàn)社會監(jiān)督，了解社會熱點(民情民意)，掌握社會輿情，匯集社會智慧，加強社會溝通，解決社會實際(問題)，化解社會矛盾，促進社會和諧，推動社會發(fā)展。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，尤其在 Web2.0出現(xiàn)后，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器(放大真理也放大謠言)。隨著以微博為代表的，能夠大大降低互聯(lián)網(wǎng)門檻的社會新媒體的出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的平等開放、互聯(lián)互通，網(wǎng)絡(luò)信息快速傳播，跨地區(qū)無國界，網(wǎng)民身份隱匿性等特征被迅速放大。虛擬社會的形成和發(fā)展，為人類生存和發(fā)展提供了新的空間，改變了社會的結(jié)構(gòu)，使社會分化為現(xiàn)實社會和虛擬社會［3］。虛擬社會是對現(xiàn)實社會的延伸，但具有不同于現(xiàn)實社會的特征，并且處于快速發(fā)展變化中。虛擬空間大大地“壓縮”了傳統(tǒng)真實物理社會的空間和時間，并使各類“長尾”效應(yīng)成為常態(tài)?，F(xiàn)實社會中諸多層面的矛盾延伸到虛擬社會中，在虛擬社會中某一很小的局部上快速地積累巨大的能量，并且迅速地釋放，以乘數(shù)效應(yīng)反作用于現(xiàn)實社會，甚至可以引爆現(xiàn)實社會的動蕩［4］。虛擬社會管理不斷面臨有別于傳統(tǒng)現(xiàn)實社會管理的新的問題和挑戰(zhàn)，因此其自身的調(diào)節(jié)能力是不夠的，需要以政府為實施主體的社會管理介入［5］。傳統(tǒng)的以現(xiàn)實社會為主要對象的管理方式已不能適應(yīng)虛擬社會。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理，已成為各級政府面對的一個新挑戰(zhàn)。因此，在加強和創(chuàng)新現(xiàn)實社會管理的過程中需要高度重視加強對虛擬社會的管理，統(tǒng)籌現(xiàn)實和虛擬兩個方面。在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)的時期，針對虛擬社會的管理做出社會管理的創(chuàng)新，做到趨利避害，使人們能夠充分享受虛擬社會為人類提供的新生活。目前我國對虛擬社會的管理研究剛剛起步，缺乏發(fā)展方向的全局判斷和必要引導(dǎo)，缺乏整體運行監(jiān)測。政府在加強和創(chuàng)新虛擬社會管理的同時也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。對虛擬社會的監(jiān)管滯后或措施不當(dāng)，將貽誤互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展時機。同時，虛擬社會不能僅僅被當(dāng)做社會管理的對象，也要把它當(dāng)做加強與創(chuàng)新社會管理的有效手段［6］。由此，引入社會計算，改變目前的以犧牲用戶體驗為代價的簡單從嚴(yán)監(jiān)管，進行輿論監(jiān)督，了解民情民意，掌控?zé)狳c問題，化解社會矛盾。對虛擬社會的管理進行創(chuàng)新，最終其可有效作用于現(xiàn)實社會，實現(xiàn)網(wǎng)上虛擬社會與現(xiàn)實社會的協(xié)同發(fā)展。

加強與創(chuàng)新社會管理是要讓社會管理適應(yīng)新形式的需要，是對社會管理的策略和方法的改進與完善，這種改進與完善(也是一種決策)是要靠事實和數(shù)據(jù)來說話的，社會計算的作用就是要用現(xiàn)代的信息手段來提供這些事實與數(shù)據(jù)的，也就是要起到一種輔助決策的作用［7］。

四、社會計算視角下的社會管理創(chuàng)新方法

以微博為代表的社會媒體是現(xiàn)實社會的預(yù)警器，是社會計算的主要應(yīng)用平臺。它在線互動，社會化程度高，傳播速度快。百姓的訴求、公眾對社會的關(guān)心、對政府的關(guān)注多半以它為平臺;官員和政府的管理理念和做法也往往通過它來呈現(xiàn)、傳播乃至放大。社會媒體信息沒有經(jīng)過修剪，真心真實;社會媒體信息開放透明，多元新穎;社會媒體信息快速傳播，及時迅速;社會媒體信息具有交互型，雙向互動［8］。社會媒體是社會管理的重要資源和手段，官員和政府都要養(yǎng)成“媒介意識”，提高“媒介素養(yǎng)”，對社會媒體要善待、善用、善管，對其反映出來的問題要及時介入(不躲、不拖)，平和對待(對等、開放、坦誠)，主動排解(既要進行思想上的溝通，也要及時糾正和處理一些確該解決的實際問題)。對待社會媒體要變“堵”為“疏”，變“不同即敵對”為視其“幫助監(jiān)督”，變“搪塞”為“重視”，變“說教”為“互動”，變“簡單粗暴”為“理性平和”，變“聽風(fēng)就是雨”為“認(rèn)真分析對待”(甄別真?zhèn)?，辨別出“網(wǎng)絡(luò)水軍”和“網(wǎng)絡(luò)推手”所制造的假消息、錯誤消息、夸張放大了的消息、甚至是蠱惑人心的謠言，找出對付的方法。而對于真消息，則要認(rèn)真分析、認(rèn)真對待)。對于熱點問題則要及時解決、及時處理，既要進行溝通協(xié)調(diào)，輿論上的對話，講明真相，講明政策，消除誤解，也要認(rèn)真解決和處理實際問題，不回避矛盾，不文過飾非，知錯就改。對于社會媒體，既要大膽放開，也要加強監(jiān)管。

通過社會計算，能夠有效提高當(dāng)今新媒體背景下的社會管理水平，并實現(xiàn)以下三個方面的創(chuàng)新方法。

第一，基于技術(shù)的方法創(chuàng)新。傳統(tǒng)的社會管理由于缺乏有效的手段與工具，往往存在以下缺陷:一是獲取的社會管理所需求數(shù)據(jù)零散、樣本空間小，且存在片面性;二是獲取的數(shù)據(jù)單調(diào)，不能有效分析文本數(shù)據(jù)，全面對社會管理提供支撐，且數(shù)據(jù)需人工輔助分類判斷;三是不能有效地發(fā)現(xiàn)處在萌芽狀態(tài)的社會管理熱點問題并對其進行持續(xù)追蹤，只能在問題出現(xiàn)后進行被動的介入;四是不能準(zhǔn)確把握政策引入時機與方式，且不能有效監(jiān)測政策實施的效果。因此，針對社會管理任務(wù)需求，基于社會計算的如下技術(shù)可有效解決這幾項缺陷。在社會網(wǎng)絡(luò)的分析技術(shù)方面，可以進行社會網(wǎng)絡(luò)挖掘用于信息的檢索、聚合和擴散研究;在社會話題發(fā)現(xiàn)、跟蹤與預(yù)測技術(shù)方面，及時捕捉社會熱點信息，發(fā)現(xiàn)處于萌芽狀態(tài)的問題并跟蹤，為國家及時掌握社會信息及事件發(fā)展動態(tài)提供有力的支持;在社會情感傾向性分析技術(shù)方面，社會情感傾向性分析工作便于及時把握輿情，發(fā)現(xiàn)民眾的情緒和事態(tài)發(fā)展變化，為輿情控制決策奠定基礎(chǔ);在社會輿論引導(dǎo)技術(shù)方面，確定最佳的時機，采取有效的引導(dǎo)機制與策略，應(yīng)對公共事件并對政策實施效果進行監(jiān)控、反饋與實時調(diào)整?；谝陨霞夹g(shù)，建立完善的基于社會計算的社會管理關(guān)鍵技術(shù)系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對社會的海量文本數(shù)據(jù)自動獲取、自動分類與情感分析、熱點形成與追蹤，社會問題的預(yù)警與仿真，社會經(jīng)濟政策效果的測試和驗證等社會管理關(guān)鍵問題［9］。

第二，基于思想意識的方法創(chuàng)新。目前的社會管理多是“由上而下”和“堵重于疏”，這是由于在長期的計劃經(jīng)濟體制下，全能型政府模式導(dǎo)致政府既控制了全部社會資源，也包攬了所有社會管理事務(wù)，形成了單向的政府管理體制。這種體制下，政府角色定位不準(zhǔn)確，職能不清，無法及時采納反饋的信息。截至2008年底，全國登記注冊的社會組織總量接近40萬個，其中社會團體22萬個，民辦非企業(yè)單位17.8萬個，基金會0.139萬個，初步形成了門類齊全、層次不同、覆蓋面廣的社會組織體系。而單向的社會管理機制抑制了各類社會力量的發(fā)展，公眾的反應(yīng)難以被準(zhǔn)確、直接的反饋，各種社會力量不能很好地發(fā)揮其職能，導(dǎo)致政府與公眾溝通不暢，易造成管理過程中與公眾的沖突，降低政府的公信度。社會計算將計算轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)的邊界，使得個人用戶只需相對較低的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)經(jīng)驗就能在社會交互活動上展現(xiàn)他們的創(chuàng)造力、貢獻專業(yè)知識、共享內(nèi)容、和傳播信息［10］。利用社會計算構(gòu)建一個政府與公眾的雙向交流平臺，一方面可以實現(xiàn)將政策信息向公眾有效傳遞，另一方面又可以把公眾的信息實現(xiàn)有效的反饋，并最終形成一種和諧的互動關(guān)系。通過這一平臺，可以實現(xiàn)“重拾平等”、“雙向交流”、“主動疏解”的目的，實現(xiàn)社會管理的變“堵”為“疏”，這對于緩解輿情，增強政府公信力有著重要的影響。同時，關(guān)口前移，政府可借助網(wǎng)民的力量發(fā)現(xiàn)事實，變被動為主動，積極疏解處于萌芽狀態(tài)的矛盾與問題。以此，使依托社會計算所構(gòu)建的這一交流平臺成為促進社會和諧的潤滑劑［11］。

第三，實現(xiàn)經(jīng)驗積累與借鑒的方法創(chuàng)新。傳統(tǒng)的社會管理相關(guān)經(jīng)驗的總結(jié)、積累與借鑒多通過全人工方式進行，以純文本的形式儲存起來，存在調(diào)用不變、針對性不強、海量信息處理緩慢等問題。當(dāng)一個新的社會事件出現(xiàn)，需要對以往的相關(guān)管理經(jīng)驗進行借鑒以便快速給出解決方案時，多按照簡單的關(guān)鍵詞進行搜索，甚至是采取人工記憶方式。這樣不僅不能夠快速根據(jù)以往經(jīng)驗給出決策支持，反而會錯過最佳介入時機。而社會狀態(tài)和趨勢建立基于社會計算的社會管理案例庫系統(tǒng)，通過構(gòu)建社會事件的特征指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)，抽取已發(fā)生事件的典型特征并對特征進行泛化。然后根據(jù)這些泛化的特征，總結(jié)在社會事件的發(fā)展過程中對其起積極作用的各種因素和在社會事件的發(fā)展過程中對其起消極作用的各種因素，構(gòu)建模型并聚類，將各條經(jīng)驗、教訓(xùn)與社會事件的各特征指標(biāo)相對應(yīng)關(guān)聯(lián)，既可形成總的經(jīng)驗教訓(xùn)也可按各特征指標(biāo)形成分的經(jīng)驗教訓(xùn)，亦可按某幾個特征指標(biāo)組合成一經(jīng)驗教訓(xùn)。由此，尋求新社會事件的特征與案例庫中社會事件的關(guān)聯(lián)匹配。匹配最相似的事件類別后便可以利用這一類事件的以往政策決策方案指導(dǎo)當(dāng)前事件的政策部署，從而為社會管理提供了政策性的決策支持。

五、結(jié)論

隨著Web2.0的出現(xiàn)，虛擬社會加速分化與發(fā)展，成為現(xiàn)實社會的放大器并對現(xiàn)實社會的發(fā)展起到極大的反作用，傳統(tǒng)的社會管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)社會的飛速變化。社會計算是一門新興的交叉學(xué)科，其可成為有效的社會管理分析手段與工具，以微博為代表的社會媒體是現(xiàn)實社會的預(yù)警器，是社會計算的主要應(yīng)用平臺。社會計算可以實現(xiàn)從技術(shù)到意識，從意識到經(jīng)驗積累三個方法層面上的有效創(chuàng)新。利用這一新的平臺，可實現(xiàn)在新時期加強和創(chuàng)新社會管理的有益嘗試，達到溝通、傾聽、輔助決策的作用。

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［責(zé)任編輯 王 春］

Research on Innovative Approaches to Scientific Social Management Based on Social Computing Perspective

WANG Boa，b，LI Shengb
(a.School of Humanities and Social Sciences;b.School of Computer Science and Technology，Harbin Institute of Technology，Harbin 150001，China)

China is in the process of economic transition，while the imbalance between society and economic development requires that we should put the changes in the social management system and strengthen the pace of innovation on the most important position.Although there are still many defects in traditional social management system，it can not meet the current social requirement and?the need for rapid development of virtual community.Social computing is an emerging discipline based on a number of cross－disciplinary;it can establish a set of computational science as a tool in research methods，and to achieve three aspects of social management as follows:innovative technology－based on approach，innovative approach based on ideology，implementation experience and leaning ways to innovate.In the development process，the use of this new platform can help realize communication，listening，supporting decision－making in the new period of social management of the useful and innovative attempts.

social computing;social management;virtual;community

C916，TB115

A

1009-1971(2011)05－0010－05

2011－09－22

王博(1980－)，男，黑龍江哈爾濱人，講師，碩士生導(dǎo)師，博士后，從事社會計算研究;李生(1943－)，男，黑龍江蘭西人，教授，博士生導(dǎo)師，從事機器翻譯、信息檢索等自然語言處理和社會計算研究。